Решение по делу № 2-1208/2016 ~ М-782/2016 от 18.02.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чехов Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шахбанова А.А.,

при секретаре     ФИО19,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО1, к ФИО3, ФИО4, ФИО2, СНТ «ФИО16» о признании недействительными результатов межевания по установлению границ земельных участков, признании недействительными и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках, признании права собственности на земельные участки отсутствующим, исключении из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведений оправе собственности на земельные участки,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились с исковыми требованиями к ответчикам и просили о: - признании недействительными результатов межевания по установлению границ следующих земельных участков:

-с КН 50:31:0020117:128 площадью 600,0 кв.метров, с категорией земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешённым использованием для ведения садоводства, с адресом местоположения: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «ФИО16», участок №, правообладателя ФИО3;

-с КН 50:31 :0020111:73 площадью 600,0 кв.метров, с категорией земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешённым использованием для ведения садоводства, с адресом местоположения: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «ФИО16», участок №, правообладателя ФИО4;

-с КН 50:31:0020117:214 площадью 800,0 кв.метров, с категорией земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешённым использованием для ведения садоводства, с адресом местоположения: <адрес>. СП Стремиловское, СНТ «ФИО16», участок №, правообладателя ФИО29 Зои ФИО5;

-признании недействительными, исключив из государственного кадастра недвижимости сведения следующих земельных участках:

-с КН 50:31:0020117:128 площадью 600,0 кв. метров, с категорией земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешённым использованием для ведения садоводства, с адресом местоположения: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «ФИО16», участок №, правообладателя ФИО3;

-с КН 50:31:0020111:73 площадью 600,0 кв.метров, с категорией земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешённым использованием для ведения садоводства, с адресом местоположения: <адрес>, СП Стремиловское, СИТ «ФИО16», участок №, правообладателя ФИО4;

-с КН 50:31 :0020117:214 площадью 800,0 кв.метров, с категорией земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешённым использованием для ведения садоводства, с адресом местоположения: <адрес>. СП Стремиловское, СНТ -ФИО16», участок №, правообладателя ФИО29 Зои ФИО5;

- признании права собственности на следующие земельные участки отсутствующим:

- с КН 50:31 :0020117: 128 площадью 600,0 кв.метров, с категорией земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешённым использованием для ведения садоводства, с адресом местоположения: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «ФИО16», участок №, правообладатель ФИО3;

-с КН 50:31:0020111:73 площадью 600,0 кв.метров, с категорией земель :земли сельскохозяйственного назначения, разрешённым использованием для ведения садоводства, с адресом местоположения: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «ФИО16», участок №, правообладатель ФИО4;

-с КН 50:31:0020117:214 площадью 800,0 кв. метров, с категорией земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешённым использованием для ведения садоводства, с адресом местоположения: <адрес>. СП Стремиловское, СНТ -ФИО16», участок №, правообладатель ФИО5;

- исключить из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о праве собственности на следующие земельные участки:

-с КН 50:31:0020117:128 площадью 600,0 кв.метров, с категорией земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешённым использованием для ведения садоводства, с адресом местоположения: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «ФИО16», участок №, правообладатель ФИО3 - регистрационная запись 50-50-31/063/2012-437;

- с КН 50:31:0020111:73 площадью 600,0 кв.метров, с категорией земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешённым использованием для ведения садоводства, с адресом местоположения: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «ФИО16», участок №, правообладатель ФИО4 - регистрационная запись 50-50-31/059/2009-220;

-с КН 50:31:0020117:214 площадью 800,0 кв.метров, с категорией земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешённым использованием для ведения садоводства, с адресом местоположения: <адрес>. СП Стремиловское, СНТ «ФИО16», Участок №, правообладатель ФИО5 - регистрационная запись 50-50-31/048/2012-334.

Истица ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержала просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО20 исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что Решением ФИО8 городского ФИО9 народных депутатов <адрес> от 19.11.1991г. № ФИО8 заводу «Энергомаш» был передан в бессрочное пользование земельный участок общей площадью 7,2 га под строительство коллективного садоводства. Последующим решением того же органа от 03.12.1991 г. № были утверждены границы отвода земельного участка общей площадью 7,8 га, предоставленного ФИО8 заводу «Энергомаш» под коллективное садоводство. Согласно распоряжению генерального директора завода «Энергомаш» было организовано садоводческое товарищество «ФИО16» с последующим распределением земельных участков сотрудникам завода по спискам, утверждёнными решениями цеховых комитетов профсоюза, в соответствии с проектом планировки и застройки территории садоводческого товарищества.

Постановлением ФИО8 <адрес> от 30.10.1992г. № в коллективно-совместную собственность членов садоводческого товарищества были переданы земли общего пользования площадью 2,76 га. Индивидуальные земельные участки были переданы в собственность членам садоводческого товарищества, включённым в список, оформленный в приложении к указанному Постановлению, являющемся его неотъемлемой частью.

Право собственности садоводческого товарищества на земли общего пользования зарегистрировано в соответствии с требованиями ранее действующего законодательства, о чём выдано Свидетельство о праве собственности на землю. Сведения об этом земельном участке и правообладателе - СНТ «ФИО16» - внесены в ГКН, участку присвоен кадастровый №.

С момента получения в коллективно-совместную собственность и по настоящее время земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, используется членами СНТ «ФИО16» по его целевому назначению. Указанный земельный участок обозначен на местности, по внешней границе установлен забор, его внутренние границы обозначены ограждениями индивидуальных земельных участков.

В 2014г. ФИО16 СНТ «ФИО16» были инициированы работы по межеванию земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования с целью его постановки на кадастровый учёт в уточненных границах и дальнейшей правовой регистрации.

В ходе оформления документов было выявлено наложение на его границы и площади, отражённые в сведениях кадастрового учёта, нескольких земельных участков, фактически отсутствующих на местности, в т.ч.: земельного участка с КН 50:31:0010117:128 площадью 600,0 кв.м. по адресу: <адрес>, Ходаевский сельский округ, <адрес>, с/т «ФИО16», участок N2 74 правообладателя ФИО3; земельного участка с КН 50:31:0010117:214 площадью 800,0 кв.м. по адресу: <адрес>, Ходаевский сельский округ, <адрес>, с/т «ФИО16», участок № правообладателя ФИО2; земельного участка с КН 50:31:0020111 :73 площадью 600.0 кв.м. по адресу: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «ФИО16», участок № правообладателя ФИО4

Свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, являясь правоподтверждающими, правоудостоверяющими документами и имеет юридическую силу только вместе с соответствующим правоустанавливающим документом, на основании которого выдаётся Свидетельство о государственной регистрации этого права. Перечень этих документов установлен ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в т.ч. это акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

В качестве такого правоустанавливающего документа, являющемся первичным основанием для государственной регистрации права на землю, - в Свидетельствах на право собственности на землю, выданных ответчикам комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ФИО8 <адрес> указано постановление ФИО8 <адрес> от 30.10.19921г. №.

Однако в приложении №, являющемся неотъемлемой частью данного постановления, в списке членов СНТ «ФИО16», которым предоставлены на его территории земельные участки, фамилии ФИО3, ФИО2, ФИО4 отсутствуют.

Следовательно, указанные выше земельные участки не могли быть предоставлены ответчикам именно этим постановлением, и ссылка на него как на документ - основание в рассматриваемом случае безосновательна и неправомочна.

Более того, согласно архивным справкам, выданных районным архивом ФИО8 муниципального района <адрес> сведений о выделении земельных участков ФИО3, ФИО2, ФИО4 в постановлениях ФИО8 <адрес> не значится.

Невозможность предоставления ответчикам земельных участков на территории СНТ «ФИО16» обусловлена также тем, что в 1992-94г.г. они не являлись членами данного товарищества.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют как о незаконности прав ответчиков на указанные земельные участки, полученные ими подобным образом, так и о недействительности регистрации этих прав.

С последующей выдачей соответствующих Свидетельств ФИО14 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Оформляя права на земельные участки с КН 50:11:0010117:128, КН 50631:0010117:214, КН 50:31:0020111:73, ответчики осознавали, что в действительности и по сведениям кадастрового учёта эти земельные участки размещены на землях общего пользования, которые согласно постановлению ФИО8 муниципального района <адрес> от 30.10.1992г. № предоставлены в коллективно-совместную собственность членов товарищества.

Согласно п.2 ст.3 Закона о собственности ФИО17 от 24.12.1990г. №, действующего в тот временной период, имущество может принадлежать на праве общей (коллективной) собственности одновременно нескольким лицам с определением долей каждого из них _ долевая собственность, или без определения этой доли - совместная собственность, как в рассматриваемом случае. Владение, пользование на распоряжение имуществом, находящемся в общей (коллективной) собственности, осуществляется по соглашению всех собственников, а при его отсутствии устанавливается судом по иску любого из собственников.

В силу ст. 253 ГК РФ участники совместной собственности, в рассматриваемом случае члены СНТ «ФИО16», сообща владеют, пользуются и распоряжаются земельным участком, относящемся к имуществу общего пользования товарищества.

С учётом этих и других действующих правовых норм в Уставе СНТ «ФИО16» закреплён порядок владения, пользования и распоряжения землями общего пользования, согласно п. 1.3. которого земли общего пользования не подлежат разделу, а принятие решений об использовании имущества садоводческого товарищества согласно п.ДД.ММ.ГГГГ относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ «ФИО16».

Отчуждение в какой-либо форме части земель общего пользования, осуществлённое без единогласного решения общего собрания членов СНТ «ФИО16», противоправно, нарушает права истцов и других членов товарищества уменьшением площади земель общего пользования и, следовательно, размера стоимости принадлежащего им имущества.

Согласно п.2 Устава организация и застройка территории СНТ «ФИО16» осуществляется в соответствии с утверждённым ФИО15 местного органа самоуправления проектом планировки и застройки территории, строительных норм и правил по СНиП 30-02-97 и СП J 1-]06-97.

Согласно генеральному плану и проекту планировки территории на земельном участке СНТ «ФИО16» в собственность членам товарищества для ведения садоводства предоставлено 67 земельных участков.

Образование новых земельных участков путём их выдела из земель общего пользования, внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о них в отсутствии надлежащих правоустанавливающих документов, в отсутствии соответствующих документов о границах их землепользования, с графическим наложением площадей и границ этих земельных участков на земли общего пользования не позволяет истцам и другим членам СНТ «ФИО16» реализовать своё законное право в постановке на кадастровый учёт в конкретных границах земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования.

Кроме этого указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что межевые планы на рассматриваемые земельные участки изначально сформированы с нарушением требований Закона - содержат кадастровую ошибку.

Ответчики ФИО4, ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признали.

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат ФИО21 возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица – ФИО8 муниципального района Московской по доверенности ФИО22 области в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, судом неоднократно предпринимались попытки по получению сведений о надлежащем извещении ФИО3, однако от получения повесток последний отказывался в присутствии свидетелей, при таких обстоятельствах, суд усматривая в действиях ответчика признаки злоупотребления правом, счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика ФИО3

Представитель ответчика – СНТ «ФИО16» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии соответчика.

Представители третьих лиц – ФФГБУ КП Росреестра по МО, ФИО14 Росреестра по МО в судебное заседание не явились, извещены.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся 3 лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ, о чем участники процесса не возражали.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцы являются членами СНТ “ФИО16” и собственниками земельных участков, расположенных в границах садоводческого товарищества. Земельный участок с КН50:31:0020111:18, расположенный по адресу: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «ФИО16», уч.18, принадлежит на праве собственности ФИО10, земельный участок с КН50:31:0020111:70, расположенный по адресу: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «ФИО16», уч.46, принадлежит на праве собственности ФИО11, земельный участок с КН50:31:0010117:216, расположенный по адресу: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «ФИО16», уч.60, принадлежит на праве собственности ФИО6, земельный участок с КН50:31:0020111:69, расположенный по адресу: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «ФИО16», уч.39,40/1, принадлежит на праве собственности ФИО12, земельный участок с КН50:31:0020111:51, расположенный по адресу: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «ФИО16», уч.51, принадлежит на праве собственности ФИО7, земельный участок с КН50:31:020615:0064 расположенный по адресу: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «ФИО16», уч. 64, принадлежит на праве собственности ФИО13, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами (л.д.29-42 том1, л.д.5-29 том2).

Судом установлено, что первоначальное предоставление земельных участков гражданам в СНТ “ФИО16” производилось на основании постановления ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15-17).

Судом установлено, что на основании решения Исполкома ФИО8 городского ФИО9 народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы отвода земельного участка заводу “Энергомаш” под коллективное садоводство общей площадью 7,80 га из земель совхоза “Чепелевский” (л.д.1 том1).

Судом установлено, что на основании постановления ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за садоводческим товариществом “ФИО16” был закреплен в коллективно –совместную собственность, земельный участок общего пользования площадью 2,76 га (л.д.12 т. 1).

На основании указанного Постановления в собственность СНТ “ФИО16” был предоставлен земельный участок площадью 2,34 га, о чем было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок принадлежащий на праве собственности СНТ “ФИО16” был поставлен на кадастровый учет с присвоением КН 50:31:0020111:63, сведения о границах не вносились (л.д.16 том1).

В 2014 году ФИО16 СНТ, с учетом мнения членов СНТ были инициированы работы по межеванию земельного участка общего пользования, для дальнейшего внесения сведения в ГКН и осуществления государственной регистрации права. При осуществлении межевания земельного участка было установлено, что имеется наложение земель общего пользования на земельные участки поставленные на кадастровый учет, но не используемые на местности и располагающиеся на землях общего пользования. Указанные обстоятельства не оспаривались со стороны ответчиков.

Судом установлено, что земельные участки оформленные на ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО2 без законных оснований, без наличия правоустанавливающих документов, без формирования и отвода земельных участков в СНТ “ФИО16”, согласно плана планировки и застройки СНТ, согласно Генерального плана СНТ, изменения в который в отношении спорных участков не вносились, располагается в границах СНТ, на землях общего пользования, что подтверждается материалами дела, заключением судебной экспертизы (л.д.35-117 том2), которое суд считает возможным принять во внимание в качестве допустимого доказательства.

Суд критически относится к возражениям представителя ответчика относительно выводов эксперта ФИО23 по поставленным судом вопросам, при проведении судебной экспертизы, так же как не усматривает оснований для проведения повторной экспертизы, так же как считает представленное заключение кадастрового инженера не свидетельствует о необходимости проведения повторной экспертизы.

Согласно заключения судебной экспертизы, с учетом представленных по запросу ФИО8 городского суда ФИО8 <адрес> представлена копия генерального плана территории садоводческого товарищества «ФИО16», заверенная подписью гл. архитектора Колесникова, подписью исполнителя и копировщика Рыбаковой; согласно генплану общая площадь землеотвода составляет 7,8 га, площадь одного земельного участка составляет 800 кв.м, общая площадь, занятая садовыми участками, - 5,46 га площадь под общественными сооружениями – 1,14 га, площадь улиц и дорог – 1,2 га; количество участков – 67 + 1; территория садоводческого товарищества «ФИО16» по линии северной и восточной границы соседствует с оврагом, по линии западной и южной границы – со смешанными лиственными и хвойно-лиственными насаждениями; на территории садоводческого товарищества «ФИО16» имеется круговая дорога общего пользования, а также 2 поперечные дороги, которые обеспечивают доступ в виде проезда ко всем участкам членов с/т; между северной границей общего землеотвода садоводческого товарищества «ФИО16» и северным участком круговой дороги общего пользования расположены 2 кабеля связи; главный въезд в садоводческое товарищество «ФИО16» предусмотрен на северном участке восточной линии общего землеотвода; на территории садоводческого товарищества «ФИО16» предусмотрена зона отдыха, обозначенная римской цифрой 8 (VIII), расположенная на землях общего пользования к западу от поперечной дороги общего пользования садоводческого товарищества «ФИО16», примыкающая к юго-восточным линиям границы земельных участков № и №, а также на западном участке земельного массива, расположенного между северной границей общего землеотвода садоводческого товарищества «ФИО16» и северным участком круговой дороги общего пользования. Согласно сведениям разбивочного чертежа садоводческого товарищества «ФИО16», заверенного подписью гл. архитектора Колесникова, подписью исполнителя и копировщика Рыбаковой, имеющего отметку главного архитектора ФИО8 <адрес> ФИО24 от 20.10.1997г. о согласовании изменения планировки в районе расположении я земельных участков №№, 29, 30, 1, 1а; главный въезд в садоводческое товарищество «ФИО16» предусмотрен на северном участке восточной линии общего землеотвода; на территории садоводческого товарищества «ФИО16» имеется 67 земельных участков собственников, общественные строения (ФИО16, автостоянка, мусоросборники, трансформаторная подстанция, сарай для пожинвентаря и др.), а также дороги общего пользования).

Судом установлено, что Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.09.2015г., № (л.д. 19), земельный участок с кадастровым номером (КН) 50:31:0020111:73, общей площадью 600 кв.м, категории «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «ФИО16», уч. 71, принадлежит на праве собственности ФИО4.

В материалах регистрационного дела на земельный участок с КН50:31:0020111:73 (л.д. 69-77) имеется копия свидетельства на право собственности на землю от 24.03.1994г. (л.д. 73- 74), регистрационная запись № от 24.03.1994г., согласно которому собственником земельного участка № в садоводческом товариществе «ФИО16» площадью 600 кв.м является ФИО4 на основании постановления ФИО8 <адрес> № от 30.10.1992г.

В приложении № к постановлению ФИО8 <адрес> № от 30.10.1992г., представляющем собой список членов садоводческого товарищества «ФИО16». ФИО8 завода «Энергомаш» (л.д. 13-14), ФИО4 не числится членом с/т «ФИО16»

Согласно сведениям кадастрового дела объекта недвижимости 50:31:0020111:73 (л.д. 118- 150) собственником земельного участка с КН50:31:0020111:73 площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «ФИО16», уч.71, является ФИО4, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от 24.03.1994г. (л.д. 73-74), регистрационная запись № от 24.03.1994г. Кадастровые работы, выполненные в связи с уточнением площади и местоположения границы земельного участка с КН 50:31:0020111:73, расположенного по адресу: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «ФИО16», уч.71, отражены в межевом плане от 14.09.2009г., подготовленном специалистом, инженером- геодезистом ФИО25 (ООО «ГЕОФАКТ»). Согласно сведениям межевого плана площадь земельного участка составляет 616 кв.м, земельный участок по северной линии граничит с земельным участком с КН50:31:0020111:62 собственника ФИО26, по линии всех других границ - с землями СНТ «ФИО16», подпись ФИО26 и представителя СНТ «ФИО16» ФИО27 имеется в акте согласования границы (л.д.141).

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.01.2016г., № (л.д. 18), земельный участок с кадастровым номером (КН) 50:31:0010117:214, общей площадью 800 кв.м, категории «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, Ходаевский с о., д. Скурыгино, с/т «ФИО16», уч. 74, принадлежит на праве собственности ФИО2.

Иных правоустанавливающих, правоподтверждающих документов, данных кадастрового учета на земельный участок с КН50:31:0010117:214в материалах дела не имеется; имеющиеся в деле сведения о материалах регистрационного дела и данные кадастрового дела (л.д. 151-153) относятся к земельному участку с иным кадастровым номером, КН50:31:0010117:214.

В приложении № к постановлению ФИО8 <адрес> № от 30.10.1992г., представляющем собой список членов садоводческого товарищества «ФИО16». ФИО8 завода «Энергомаш» (л.д. 13-14), ФИО2 не числится членом с/т «ФИО16

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.01.2016г.. № (л.д. 17), земельный участок с кадастровым номером (КН) 50:31:0010117:128, общей площадью 600 кв.м5 категории «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, Ходаевский с.о., д. Скурыгино, с/т «ФИО16», уч. 74, принадлежит на праве собственности ФИО3.

Суд полагает правильным отметить, что земельные участки с КН 50:31:0010117:214 и КН 50:31.0010117:128 имеют одну и ту же адресную регистрацию: <адрес>. Ходаевский с.о., д. Скурыгино, с/т «ФИО16», уч. 74.

В приложении № к постановлению ФИО8 <адрес> № от 30.10.1992г., представляющем собой список членов садоводческого товарищества «ФИО16» ФИО8 завода «Энергомаш» (л.д. 13-14), ФИО3 не числится членом с/т «ФИО16»

Учитывая характер заявленных исковых требований и заявленные основания для признания недействительными результатов межевания по установлению границ а также признании недействительными и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках с КН 50:31:0020117:128 с КН 50:31 :0020111:73 50:31:0020117:214, судом по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза

Согласно заключению проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, проведенной экспертом ООО «Оценка плюс» ФИО23 № (115-Ф/16) (т. 2, л.д. 2-87), экспертом установлено, что согласно координатным данным фактические границы земельного участка с КН50:31:0020111:73 площадью 600 кв.м полностью расположены на территории земель общего пользования СНТ «ФИО16», в юго-западном углу общего землеотвода СНТ «ФИО16»;

согласно координатным данным кадастровые границы земельного участка с КН50:31:0010117:128 площадью 600 кв.м полностью расположены на территории земель общего пользования СНТ «ФИО16», к северу от ограждения вдоль северного участка круговой дороги общего пользования, между северным участком круговой дороги общего пользования и склоном оврага;

согласно координатным данным кадастровые границы земельного участка с КН50:31:0010117:214 площадью 800 кв.м частично, на площади 669 кв.м, расположены на территории земель общего пользования СНТ «ФИО16», к северу от ограждения вдоль северного участка круговой дороги общего пользования, между северным участком круговой дороги общего пользования и склоном оврага.

Согласно сведениям генерального плана с/т «ФИО16» места расположения вышеуказанных земельных участков относятся к землям общего пользования СНТ «ФИО16».

Таким образом, земельный участок с КН50:31:0020111:73, земельный участок с КН50:31:0010117:128 полностью сформированы из земель общего пользования с/т «ФИО16»;

земельный участок с КН50:31:0010117:214 частично сформирован из земель общего пользования с/т «ФИО16».

Кроме того как следует из экспертного заключения площадь земельного участка земель общего пользования СНТ «ФИО16», расположенного в границах землеотвода СНТ «ФИО16», обозначенного на местности забором, установленным по наружному периметру круговой дороги общего пользования, с учетом участка земли, расположенного между имеющимся ограждением вдоль северного участка круговой дороги общего пользования СНТ «ФИО16», и склоном оврага, составляющая 23 920 кв.м, не соответствует ни правоустанавливающим документам, ни сведениям ГКН, соответствует первичным землеотводным документам в пределах допустимой погрешности. Проведенное натурное исследование, а также изучение данных публичной кадастровой карты, позволяет сделать выводы о том, что на территории СНТ «ФИО16» в собственности садоводов имеются земельные участки, сведений о которых в данных приложения к постановлению ФИО8 <адрес>а <адрес> № от 30.10.1992г., и в данных генерального плана с/т «ФИО16» не имеется; данные земельные участки полностью расположены на землях общего пользования с/т «ФИО16», обозначенных на генеральном плане с/т «ФИО16». Уменьшение общей площади земель общего пользования СНТ «ФИО16» произошло, в числе прочего, в результате формирования данных земельных участков ответчиков.

Суд считает необходимым положить в основу настоящего решения данное заключение проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, поскольку оно полное, обоснованное, подробное, проведено компетентным экспертом, имеющим высшее специализированное образование, большой стаж работы по специальности и квалификационные категории. В своей совокупности с другими доказательствами экспертное заключение образует систему доказательств, дополняя другие доказательства, не противореча им, и в конечном итоге полно устанавливают обстоятельства, имеющие значение по делу.

Не доверять заключению судебной экспертизы оснований у суда не имеется, поскольку оно проведено в соответствии с действующим законодательством, заключение носит последовательный характер, эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В силу статей 11, 29 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", пункта 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в <адрес>" распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

В соответствии с ч.1 ст.35 РФ, которой руководствовался суд, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном ФИО14 здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истцов подлежат удовлетворению, так как ответчикам спорные земельные участки не выделялись, отвод земли не производился, регистрация права собственности осуществлялась по несуществующим решениям, так же как на момент выдачи свидетельств, участки уже были распределены и находились в собственности иного лица – СНТ “ФИО16”, право собственности которого не оспаривалось со стороны ответчиков.

В силу ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса" от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ предусмотрено право гражданина зарегистрировать в собственность земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности у гражданина возникают из актов государственных органов местного самоуправления. В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 18 Земельного кодекса ФИО17 от 25.04.1991г., который действовал на момент предоставления истцу земельного участка, к ведению сельских, поселковых ФИО9 народных депутатов в области регулирования земельных отношений относилось: 1) предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду; 2) регистрация права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоров на временное пользование и аренду земельных участков, организация ведения земельного кадастра.

Согласно ст. 30 Земельного кодекса ФИО17 граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный ФИО9 народных депутатов, обладающий в соответствии со ст. 23 Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение. По поручению ФИО9 народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение ФИО9 народных депутатов. Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия. При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение ФИО9 народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи Документов, удостоверяющих право собственности на землю.

В силу положений ст. 31 ЗК ФИО17 право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим ФИО9 народных депутатов. Форма государственного акта утверждается ФИО9.

Согласно Инструкции "О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования землей» от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование земельными участками удостоверяется государственным актом (п. 1.1).

Государственные акты по утвержденным формам выдаются органами местной администрации всем гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям при Доставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок (п. п.1.4).

Границы земельных участков устанавливаются в натуре (на местности) специалистами комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам или по их мучению организациями, имеющими право на проведение указанных работ, с участием или представителей собственников земли, землевладельцев или Землепользователей, за которыми закрепляются земельные участки, и смежных землепользователей. При определении границ на местности составляется акт их установления восстановления), в котором дается описание положения границ на местности и делается запись о передаче собственникам земли, землевладельцам и землепользователям межевых знаков под наблюдение за сохранностью и об их ответственности за уничтожение знаков. После установления и закрепления границ земельного участка на местности или когда границы и размеры землевладения (землепользования) установлены ранее и не являются спорными, комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам вносятся в местную администрацию предложения для принятия решения о выдаче на эти участки государственных актов соответствующей формы (п. п. 2.4,2.5). Заполнению государственного акта предшествует составление чертежа границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании. Чертеж границ составляется на основании натурных измерений, имеющихся планово-картографических материалов или при наличии планов границ землепользовании, прилагаемых к ранее выданным документам, удостоверяющим право на землю (п.п.2.7,2.8). Материалы по выдаче государственного акта формируются в землеустроительное дело. Землеустроительные дела по выдаче государственных актов хранятся в районном (городском) комитете по земельной реформе и земельным ресурсам или в сельской, поселковой, городской администрации (п. 2.16,2.17)

Согласно ч.1 ст. 261 ГК РФ – Территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

При этом, в силу ч.2 ст. 6 ЗК РФ - Земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Действия ответчиков по самовольному оформлению документов на часть земель общего пользования СНТ, не соответствуют статьям 21 и 34 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также нарушают права других членов данного товарищества.

Кроме того, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно пункту 4 статьи 14 указанного федерального закона земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.

Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 названного федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Таким образом, вопрос об использовании имущества садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (имущества общего пользования), в том числе об использовании земельного участка, находящегося в его собственности, должен решаться общим собранием членов такого объединения.

Однако, как установлено судом и не было опровергнуто со стороны участников процесса, решения на общем собрании членов СНТ не принимались.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации). Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Местоположение границы земельного участка, находящегося на землях садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ).

В соответствии со статьями 38, 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ спорного земельного участка с правообладателями смежного земельного участка является обязательным. Местоположение границы земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.

Поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы, отсутствуют документы об отводе земельныхо участков, с учетом положений ст. 64, 68 ЗК ФИО17,, п. 9.1. ст. 3 ФЗ N 137 от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" и ФЗ N 93 от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ...", правовых оснований для возникновения у ответчиков права собственности на спорные земельные участки не имелось.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Со стороны ответчиков не было представлено каких-либо достоверных и допустимых доказательств, опровергающие достоверность установленных экспертом обстоятельств.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

Руководствуясь ГК РФ, ЗК ФИО17, РФ, ФЗ “О государственном кадастре недвижимости” от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ, ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО1.

Признать недействительными результаты межевания по установлению границ следующих земельных участков:

-с КН 50:31:0020117:128 площадью 600,0 кв.метров, с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешённым использованием для ведения садоводства, с адресом местоположения: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «ФИО16», участок №, правообладателя ФИО3;

-с КН 50:31:0020111:73 площадью 600,0 кв.метров, с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешённым использованием для ведения садоводства, с адресом местоположения: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «ФИО16», участок №, правообладателя ФИО4;

-с КН 50:31:0020117:214 площадью 800,0 кв.метров, с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешённым использованием для ведения садоводства, с адресом местоположения: <адрес>. СП Стремиловское, СНТ -ФИО16», участок №, правообладателя ФИО29 Зои ФИО5.

Признать недействительными, исключив из государственного кадастра недвижимости сведения следующих земельных участках:

-с КН 50:31:0020117:128 площадью 600,0 кв.метров, с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешённым использованием для ведения садоводства, с адресом местоположения: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «ФИО16», участок №, правообладателя ФИО3;

-с КН 50:31:0020111:73 площадью 600,0 кв.метров, с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешённым использованием для ведения садоводства, с адресом местоположения: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «ФИО16», участок №, правообладателя ФИО4;

-с КН 50:31:0020117:214 площадью 800,0 кв.метров, с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешённым использованием для ведения садоводства, с адресом местоположения: <адрес>. СП Стремиловское, СНТ -ФИО16», участок №, правообладателя ФИО29 Зои ФИО5.

Признать право собственности на следующие земельные участки отсутствующим:

-с КН 50:31:0020117:128 площадью 600,0 кв.метров, с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешённым использованием для ведения садоводства, с адресом местоположения: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «ФИО16», участок №, правообладатель ФИО3;

-с КН 50:31:0020111:73 площадью 600,0 кв.метров, с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешённым использованием для ведения садоводства, с адресом местоположения: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «ФИО16», участок №, правообладатель ФИО4;

-с КН 50:31:0020117:214 площадью 800,0 кв.метров, с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешённым использованием для ведения садоводства, с адресом местоположения: <адрес>. СП Стремиловское, СНТ -ФИО16», участок №, правообладатель ФИО5.

Исключить из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о праве собственности на следующие земельные участки:

-с КН 50:31:0020117:128 площадью 600,0 кв.метров, с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешённым использованием для ведения садоводства, с адресом местоположения: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «ФИО16», участок №, правообладатель ФИО3 – регистрационная запись 50-50-31/063/2012-437;

-с КН 50:31:0020111:73 площадью 600,0 кв.метров, с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешённым использованием для ведения садоводства, с адресом местоположения: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «ФИО16», участок №, правообладатель ФИО4 – регистрационная запись 50-50-31/059/2009-220;

-с КН 50:31:0020117:214 площадью 800,0 кв.метров, с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешённым использованием для ведения садоводства, с адресом местоположения: <адрес>. СП Стремиловское, СНТ -ФИО16», участок №, правообладатель ФИО5 – регистрационная запись 50-50-31/048/2012-334.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: /подпись/ А.А. Шахбанов

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2016

Копия верна

Оригинал решения находится в Чеховском городском суде Московской области в гражданском деле №

Судья: А.А. Шахбанов