Решение по делу № 2-305/2020 ~ M-147/2020 от 10.02.2020

Дело №2-305/2020

РЕШЕНИЕ CУДА

Именем Российской Федерации

16 марта 2020 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.,

при помощнике судьи Кругляковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.В.А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ №36 по г.Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в трудовой стаж специального (льготного) стажа работы и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Р.В.А. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № 36 по г. Москве и Московской области о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании ответчика включить в специальный (льготный) стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в СМУ-5), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в ООО «Строй-Ком»).

В обоснование своих исковых требований истец ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией ГУ – УПФ РФ № 36 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказано в принятии к зачету в специальный стаж 12 лет 06 месяцев при требуемом стаже не менее 12 лет 06 месяцев для назначения досрочной трудовой пенсии по старости согласно пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.

Ответчиком не был засчитан период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в СМУ-5 Первого строительно-монтажного треста в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Строй-Ком» в должности <данные изъяты>.

Отказывая в принятии к зачету в специальный стаж указанных периодов работы, ответчик ссылался на то, что документально не подтверждена работа истца в бригаде <данные изъяты>. Считая отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, истец просил признать за ним право на досрочную пенсию по старости, обязать ответчика включить в специальный (льготный) стаж спорный период работы и назначить трудовую пенсию по старости.

Истец Р.В.А. и его представитель адвокат Д.Э.В., представляющий его интересы на основании ордера в судебном заседании исковые требования поддержали полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ №36 по г.Москве и Московской области по доверенности Е.В.И. исковые требования не признала, пояснив, что Р.В.А. документально не подтвердил свою работу в оспариваемые периоды в бригаде <данные изъяты> и в специализированных звеньях <данные изъяты> комплексных бригад, предусмотренных Списком № разделом XXVII, позиция №.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд находит исковые требования Р.В.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон) установлено, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу положений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ (мужчинам - 60 лет, женщинам - 55 лет), назначается по основаниям, предусмотренным статьями 27, 27.1 и 28 этого Закона.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст.27 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г. (п.п. «б» п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26.01.1991 г. (далее - Список № 2).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Постановлениями Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года № 517 и Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 действие Списка № 2 распространено на территорию Российской Федерации.

Согласно Списку № 2 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код позиции 2290000а-12680, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ истец Р.В.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Решением комиссии ГУ – УПФ РФ № 36 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии специального стажа у Р.В.А. М.Э.Э. не имеется (л.д. 6-7), к зачету принято 04 года 00 месяцев 24 дней; не принято к зачету в специальный стаж 13 лет 07 месяца 09 дней:

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в СМУ-5 Первого строительно-монтажного треста <данные изъяты> не принята по причине того, что отсутствует приказ о принятии на должность <данные изъяты>, а также не подтверждена постоянная занятость Р.В.А. в составе бригады <данные изъяты> или в специализированных звеньях <данные изъяты> комплексных бригад в течение полного рабочего дня. Код льготы в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует. Уточняющие документы заявителем не представлены.

- периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве <данные изъяты> не приняты по причине не подтверждения постоянной занятости Р.В.А. в составе бригады <данные изъяты> или в специализированных звеньях <данные изъяты> комплексных бригад в течение полного рабочего дня. Справка от работодателя, подтверждающая право на досрочную пенсионное обеспечение не представлена. Также не представлены документы, подтверждающие, что указанные организации относятся к разделу XXVII Строительство объектов, предусмотренного Списка №2 от 26.01.1991г. №10. Кроме того, работодатель не подтверди особые условия труда в выписке из лицевого счета застрахованного лица.

- ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ. не принят по причине отпуска хранения заработанной платы.

Доводы представителя ответчика о том, что нет документов, подтверждающих работу в бригадах <данные изъяты> и в специализированных звеньях <данные изъяты> комплексных бригад, суд признает несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 4, 10, 11-17 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства № 1015 от 02.10.2014 года, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В абзаце пятом пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ Р.В.А. был принят учеником <данные изъяты> в СМУ-5 Первого строительно-монтажного треста; ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.8), ДД.ММ.ГГГГ Р.В.А. был принят <данные изъяты> в ЗАО «Строй-Ком»; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с сокращением штата (л.д. 10-11).

Факт работы истца в качестве <данные изъяты> постоянно работающего в бригаде <данные изъяты>, а также бригадный метод организации работы <данные изъяты> в СМУ-5, подтверждается материалами дела, а именно:

- приказом №/ис от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Р.В.А. приняли учеником <данные изъяты> участка № (л.д.12);

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, заседания квалификационной комиссии участка № Р.В.А. присвоен <данные изъяты> по основной профессии <данные изъяты> (л.д. 13-15);

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что <данные изъяты> участка № К.В.И. организовать школу по изучению передовых методов труда при производстве каменных работ в составе, куда входит Р.В.А. (л.д.16);

- приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Р.В.А., <данные изъяты> участка №, был перемещен для работы на участок № (л.д.17);

- приказами №/к от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18,19) подтверждается, что Р.В.А. работал в бригаде <данные изъяты>.

Кроме того, из представленных в материалы дела копий приказов по личному составу усматривается, что в данный период в СМУ-5 работало несколько бригад <данные изъяты> (л.д.12-20).

Факт работы истца в качестве <данные изъяты> постоянно работающего в бригаде <данные изъяты> в ООО «Строй-Ком» подтверждается материалами дела, а именно:

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что утверждена бригада <данные изъяты>, дополнением № к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ бригада <данные изъяты> дополнена Р.В.А. (л.д.33-34);

- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что Р.В.А. работал в ООО «Строй-Ком» в должности <данные изъяты> в составе бригады <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на постоянной занятости, полный рабочий день.

Каких-либо данных о том, что Р.В.А. работал <данные изъяты> не в бригаде <данные изъяты> из материалов дела не усматривается и ответчиком, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец Р.В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работал <данные изъяты> в бригаде <данные изъяты> в СМУ-5 Первого строительно-монтажного треста и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работал <данные изъяты> в бригаде <данные изъяты> в ООО «Строй-Ком», то есть выполнял работу, предусмотренную позицией 2290000а-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Следовательно, в специальный стаж истца подлежит включению 09 лет 11 месяцев 02 дня работы в СМУ – 5 и 09 лет 03 месяцев 08 дней работы в ООО «Строй-Ком».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Р.В.А. наДД.ММ.ГГГГ, имел общий страховой стаж работы более 25 лет и специальный стаж более 12 лет 06 месяцев, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, следовательно, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Р.В.А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ №36 по г.Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в трудовой стаж специального (льготного) стажа работы и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Признать за Р.В.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № 2, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № 36 по г. Москве и Московской области включить Р.В.А. в специальный стаж и в стаж для конвертации пенсионных прав период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном управлении № Первого строительно-монтажного треста в качестве <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № 36 по г. Москве и Московской области включить Р.В.А. в специальный стаж и в стаж для конвертации пенсионных прав период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Обществе с ограниченной ответственностью «Строй-Ком» в качестве <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № 36 по г. Москве и Московской области назначить Р.В.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба через Дубненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 23 марта 2020 года.

Судья