Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-117/2012 ~ М-96/2012 от 21.02.2012

Дело № 2-55/2015 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Яковлевка                                                                                  17 марта 2015 г.

     Яковлевский районный суд Приморского края Российской Федерации

в составе: председательствующего судьи Орлова В.И.

при секретаре Черных О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Емельянова А.Н. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

Установил:

Емельянов А.Н. обратился в Яковлевский районный суд Приморского края с иском к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на <адрес> в порядке приватизации.

В обоснование своих доводов указывает, что он на основании ордера №2523 от 05.03.1999 г. является нанимателем <адрес>. Вместе с ним в квартире зарегистрирована его дочь ФИО4

Собственником данного жилого помещения является Российская Федерация. Наймодателем по договору социального найма является Министерство обороны Российской Федерации в лице Даубихинской КЭЧ.

Квартира состоит из 3-х комнат, имеет общую площадь 63,3 кв. метров, в том числе жилую43,8 квадратных метров.

Распоряжением Правительства РФ от 19.08.2011 г. № 1470-р, военный городок с. Новосысоевка, ул. 3-я площадка исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и у него появилось право бесплатно приватизировать указанную квартиру. Ранее в приватизации он не участвовал.

Желая приватизировать данное жилое помещение, 15 августа 2014 года заказным письмом он обратился в ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, которое является специализированной организацией Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечениявоеннослужащих по Восточному военному округу, с заявлением о заключении с ним договора о передаче вышеуказанной квартиры в собственность. Аналогичные заявления были направлены вФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» и Министерство обороны Российской Федерации.

Однако ответы на указанные обращения до настоящего времени не получены.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Однако в настоящее время в Министерстве обороны отсутствует механизм передачи жилых помещений построенных за счет средств федерального бюджета в собственность граждан, что нарушает его конституционное право на приватизацию жилья.

Занимаемая им квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 названного Закона.

Свое право на приватизацию он не может реализовать по независящим от него обстоятельствам. На основании того, что ФИО4 дала свое согласие на отказ от приватизации квартиры просит признать за ним право собственности на квартиру в порядке приватизации.

В судебное заседание представители Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не прибыли, причину неявки суду не сообщили, об отложении дела слушанием не просили, отзыв на иск в суд не направили.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

           Истец Емельянов А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в нем. При этом пояснил, что в спорную квартиру вселился на основании обменного ордера. Договора найма жилого помещения на указанную квартиру с ним не заключали. Дочь от участия в приватизации отказалась, заверив отказ нотариально.

    Выслушав истца, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

    В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации N 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом, за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз, не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

05.03.1999 г. Емельянову А.Н. был выдан обменный ордер № 2523 на занятие им, женой, сыном Андреем и дочерью Светланой <адрес>

Распоряжением правительства РФ от 19.08.2011 г. № 1470-р военный городок с. Новосысоевка исключен из перечня закрытых.

Из выписки из финансово-лицевого счета и поквартирной карточки, представленной филиалом «Уссурийский» ОАО «Славянка», следует, что Емельянов А.Н. проживает и зарегистрирован в <адрес> с 12.03.1999 г., совместно с ним с 06.08.2002 г. зарегистрирована дочь – ФИО4

Согласно ответов ФГУП «Ростехинвентаризация» Федеральное БТИ, администрации Яковлевского муниципального района и администрации Новосысоевского сельского поселения Яковлевского района, а также уведомления Управления Росреестра по Приморскому краю истец в приватизации жилья на территории Яковлевского района, Приморского края не участвовал.

Согласно справок главы администрации Яковлевского муниципального района № 748 от 03.03.2015 г., № 77 от 05.03.2015 г. в документах, находящихся на хранении в отделе делопроизводства и кадров Администрации, а также в документах архивного фонда сведений о присвоении статуса «служебного» <адрес> не обнаружено.

ФИО4 дала нотариально заверенное согласие на приватизацию спорной квартиры своим отцом Емельяновым А.Н.

    В соответствии с подпунктом «и» п. 2 постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 153 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом Министерством обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил и подведомственных Министерству обороны РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению имущества).

Механизм осуществления указанных полномочий до настоящего времени не разработан, что лишает истца возможности реализовать свое право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации.

В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

    Поскольку истец по независящим от него причинам не может реализовать предусмотренное законом право на приватизацию занимаемого жилого помещения, а при наличии изложенных выше обстоятельств ему в приватизации жилья не может быть отказано, то суд приходит к выводу обоснованности заявленных требований о признании за истцом права собственности в порядке приватизации на занимаемую им квартиру.

    При признании за истцом права собственности на <адрес> в порядке приватизации, право Российской Федерации на указанное жилое помещение не может быть сохранено и подлежит прекращению.

Согласно ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление Емельянова А.Н. удовлетворить.

Прекратить право собственности Российской Федерации на трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес>.

Признать за Емельянова А.Н., <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации перехода права собственности на <адрес> к Емельянова А.Н..

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня его вынесения с подачей жалобы через Яковлевский районный суд.

Председательствующий: