Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-68/2013 от 10.10.2013

Дело № 12-68/2013

Р Е Ш Е Н И Е

г. Родники 29 октября 2013 год

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Грачев С.А., с участием помощника прокурора Родниковского района Ивановской области Чигиревой Е.В., при секретаре Ниловой Ю.В.,

рассмотрев материалы дела по протесту прокурора Родниковского района Ивановской области на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное УУП ОМВД РФ по Родниковскому району Х.А.Н. ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Соколов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1300 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с постановлением УУП ОМВД РФ по Родниковскому району Х.А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № Соколов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1300 рублей.

Согласно этому постановлению Соколов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, нарушил одно из ограничений, установленных решением Родниковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а именно запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, за что последнему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1300 рублей.

Прокурор Родниковского района Ивановской области представил протест на постановление от ДД.ММ.ГГГГ №. Протест обоснован тем, что в соответствии с решением Родниковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Соколову А.В. установлено одно дополнительное ограничение: являться три раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (или пребывания). Запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов в данном решении нет. На основании этого прокурор Родниковского района Ивановской области просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенное УУП ОМВД РФ по Родниковскому району Х.А.Н. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Постановлением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство прокурора Родниковского района Ивановской области Ширшина А.А. о восстановлении пропущенного срока для принесения данного протеста на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное УУП ОМВД РФ по Родниковскому району Х.А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которым Соколов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1300 рублей, срок принесения протеста на данное постановление по делу об административном правонарушении восстановлен.

При рассмотрении протеста судом проанализированы законность и обоснованность вынесения обжалуемого постановления. В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ суд, будучи не связанным доводами протеста, проверял дело в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора Родниковского района Ивановской области Чигирева Е.В. протест поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в протесте.

Суд, проанализировав обжалуемый процессуальный документ – постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное УУП ОМВД России по Родниковскому району Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении Соколова А.В., исследовав материалы дела, усматривает в нем обстоятельства, влекущие удовлетворение требований прокурора, отмену данного постановления и прекращение производства по делу.

Судом проверено и установлено соблюдение УУП ОМВД России по Родниковскому району Ивановской области требований ч.ч. 1, 2 ст.25.1 КоАП РФ.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 35 минут при проверке по месту жительства: <адрес>, установлено, что Соколов А.В., освобожденный мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года, в отношении которого решением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор и ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, не исполнил ограничения, наложенные на него данным решением, а именного отсутствовал в указанное время по месту жительства.

В соответствии с п.п.4, 5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

В нарушение ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в данном постановлении не указана статья КоАП РФ, не установлена вина Соколова А.В. в совершении административного правонарушения. Решением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ Соколову А.В. установлено дополнительное административное ограничение – являться три раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства. Ограничения в виде «запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов» в данном решении нет. Документов, подтверждающих, что Соколов А.В. должен находиться именно по указанному в постановлении адресу, не представлено.

Суд, проверяя законность и обоснованность вынесения опротестованного постановления, усматривает наличие нарушений норм КоАП РФ, допущенных должностным лицом при производстве по данному делу, выразившихся в том, что УУП ОМВД по Родниковскому району Ивановской области не выполнены требования ст.29.10 КоАП РФ.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении наряду с иными обстоятельствами выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Допущенные нарушения являются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Суд приходит к выводу, что постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по Родниковскому району Ивановской области в отношении Соколова А.В. подлежит отмене, поскольку при рассмотрении данного административного дела допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволяет всесторонне и полно рассмотреть дело.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Суд соглашается с мнением прокурора о том, что вина Соколова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ не установлена.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и подлежит отмене, а производство по настоящему делу в отношении Соколова А.В. прекращению на основании пункта 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием в его действиях состава какого-либо административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.4-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить протест прокурора Родниковского района Ивановской области на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное УУП ОМВД РФ по Родниковскому району Х.А.Н., в соответствии с которым Соколов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1300 рублей, отменить указанное постановление.

Производство по делу об административном правонарушении отношении Соколова А.В. прекратить в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в его действиях.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в десятидневный срок через Родниковский районный суд.

Судья Родниковского районного суда      Грачев С.А.