Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-329/2019 от 06.05.2019

Дело № 5-329/2019

58RS0008-01-2019-001248-58

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пенза 06 мая 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Горелова Е.В.,

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ в отношении Степура Романа Валерьевича,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе в Железнодорожный районный суд г. Пензы направлен протокол № от 08.04.2019 и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ в отношении Степура Р.В.

Изучив представленные материалы, полагаю, что дело об административном правонарушении в отношении Степура Р.В. не подведомственно Железнодорожному районному суду г. Пензы, по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ рассматриваются судьями районных судов в том случае, если по этим делам производство осуществлялось в форме административного расследования.

На основании ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В соответствии с ч.ч. 2 и 3 ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

Согласно п. 3 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. N 5 и Обзор судебной практики ВС РФ № 5 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 27.12.2017 года).

Как следует из представленного в суд материала каких - либо реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, и требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, административным органом не проводилось, то есть фактически административное расследование не проводилось.

В связи с тем, что административное расследование по делу фактически не проводилось, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Степура Р.В. подлежат направлению на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Учитывая, что местом совершения правонарушения является: <адрес>, который относится к судебному участку № 4 Железнодорожного района г. Пензы, материал об административном правонарушении в отношении Степура Р.В. подлежит направлению мировому судье судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Пензы для рассмотрения по существу.

Железнодорожному районному суду г. Пензы данное дело неподведомственно.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.9 КоАП РФ судья –

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ в отношении Степура Романа Валерьевича направить для рассмотрения мировому судье судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Пензы.

Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья      Горелова Е.В.