Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-517/2018 ~ М-246/2018 от 14.02.2018

№ 2-517/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2018 года                                                      г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Антроповой С.А., при секретаре Долидович С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковязиной Л.С. к Загуменновой В.Я., Загуменнову Е.Н. об обязании демонтировать индивидуальные приборы учета, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Ковязина Л.С. обратилась в суд с иском к Загуменновой В.Я., Загуменнову Е.Н. об обязании демонтировать индивидуальные приборы учета, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, мотивировав требования тем, что она и ее супруг Ковязин А.М. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Ответчикам на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>. Обслуживание их многоквартирного дома осуществляет МП «ГЖКУ». В 2015 году ответчики в своем жилом помещении незаконно выполнили переоборудование сетей подачи холодного и горячего водоснабжения, установив индивидуальные приборы учета горячей и холодной воды без отсечения кранов от общей трубы, не проведя разделения системы горячего и холодного водоснабжения, при том, что системы холодного и горячего водоснабжения общеразводящие со смежной квартирой №, и отсечные краны на две квартиры расположены у ответчиков - в их квартире № № В результате произведенного ответчиками переоборудования незаконного переоборудования индивидуальные приборы учета, установленные в их жилом помещении, рассчитывают потребленную воду в двух квартирах № и №. Оплату ресурсов истец своевременно и в полном объеме осуществляет согласно действующим в данном субъекте нормативам потребления, которые установлены органами местного самоуправления, повышающий коэффициент, ввиду отсутствия установления приборов учета, правомерно не применяется. В настоящее время ответчики, у которых в квартире расположены отсечные краны, своими незаконными действиями, самовольно перекрывая подачу холодной и горячей воды в жилое помещение, «вынуждают» истца, лишая тем самым жизненно необходимых ресурсов, установить в своем жилом помещении индивидуальные приборы учета, препятствуют свободному осуществлению истцом прав владения и пользования жилым помещением, чинят препятствия в пользовании имуществом. Неоднократно истец обращалась в МП «ГЖКУ» с заявлениями, просила оказать содействие в сложившейся ситуации, поскольку она исправно оплачивает коммунальные ресурсы, которыми не может пользоваться в полном объеме. МП «ГЖКУ» сообщило, что на МКД по <адрес> отсутствует техническая возможность установки индивидуальных приборов учета (ИПУ) горячего и холодного водоснабжения, установка приборов учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутри квартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования). 24.11.2017 проведено комиссионное совместное обследование специалистами МП «ГЖКУ» и УГХ, установленных ИПУ в квартире ответчиков, составлен акт о неправомерности установки ИПУ без реконструкции существующих внyтpидомовых инженерных систем, что подтверждено актом обследования. Истцу разъяснено, что в случае ее согласия на установку ИПУ и реконструкцию существующих внутри квартирных инженерных систем МП «ГЖКУ» произведет монтаж трубопроводов из <адрес> до отсечных вентилей в <адрес>; разводка внутриквартирного оборудования после отсечных вентилей и установка ИПУ производится за счет собственника жилого помещения, с чем истец не согласна, т.к. для нее это повлечет значительные финансовые затраты. Действующее законодательство не содержит норм, обязывающих в данном случае собственника на совершение вышеуказанных действий. Также, согласно ответу Администрации ЗАТО г. Железногорск от 19.12.2017 № 1930-0П, выявлен факт совместной разводки системы ГВС и ХВС на два жилых помещения и установки приборов учета в <адрес>, ввод в эксплуатацию ИПУ в жилом помещении ответчиков признан недействительным. Собственнику жилого помещения Загуменновой В.Я. выдано предписание на демонтаж ИПУ для обеспечения помещения истца коммунальным ресурсом. В результате незаконных действий ответчиков по самовольному перекрытию подачи воды в ее жилое помещение истица лишена возможности пользоваться ресурсами, также вынуждена нести дополнительные финансовые (дополнительный расход электроэнергии) и иные затраты (времени, сил) на подогрев воды (когда ответчики отключали горячую воду). Истец просила суд обязать ответчиков демонтировать самовольно установленные приборы учета в их жилом помещении по указанному адресу в течение 10 календарных дней с момента вступления решения в законную силу, взыскать с ответчиков в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей, расходы за юридические услуги - 5 000 рублей и по уплате государственной пошлины - 300 рублей.

В судебном заседании истец Ковязина Л.С. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что спор с ответчиками не разрешен, они отказываются в добровольном порядке демонтировать приборы учета.

Ответчик Загуменнова В.Я. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что приборы учета в ее квартире установлены посторонними лицами (по объявлению в газете), т.к. в ЖЭК-3 сообщил, что они не устанавливают ИПУ, затем по ее заявлению приняты управляющей организацией, 28.01.2015 работник ЖЭК-3 произвел опломбирование установленных ИПУ. Им известно, что их квартира и квартира соседки Ковязиной Л.С. имеют общее водоснабжение. Истец сначала сама им предложила установить ИПУ, поэтому они с мужем их установили, после чего истец отказалась устанавливать приборы учета. Отрицает, что они ограничивали поступление воды в квартиру истицы, воду не перекрывали.

Ответчик Загуменнов Е.Н. в судебном заседании также иск не признал, дал аналогичные пояснения, считает, что их действия законны, т.к. приборы приняты управляющей компанией.

Представитель третьего лица МП «ГЖКУ» Палагина О.В. (полномочия на основании доверенности) в судебном заседании согласилась с доводами, изложенными в иске, полагает требования о демонтировании приборов учета в квартире ответчиков законны и обоснованы, поскольку в многоквартирном <адрес>, введенном в эксплуатацию в 1958 году, установлены совмещенные разводки на две квартиры, также в квартира истца и ответчиков, расположенных зеркально. Стояки ХВС и ГВС – отсечные краны расположены в <адрес>, от них трубопроводы проходят по <адрес> (в ванной комнате и кухне) и имеют ответвления в <адрес>, поэтому холодная и горячая вода поступает транзитом в <адрес> через стояки и трубопроводы, расположенные в <адрес>. В 2015 году собственник <адрес> установила в своей квартире приборы учета холодной и горячей воды, также запорную арматуру. Для установки приборов учета в квартирах № и №, которые будут вести индивидуальный учет потребления воды в каждой квартире, необходимо провести реконструкцию, капитальный ремонт существующих инженерных систем (внутриквартирного оборудования), по проектным характеристикам дома техническая возможность установки прибора учета в данных квартирах отсутствует. Данные обстоятельства зафиксированы в акте обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки ИПУ в <адрес> от 27.11.2017. В связи с этим акт ввода в эксплуатацию ИПУ ХВС и ГВС от 28.01.2015 признан недействительным, установка ИПУ в квартирах № и № невозможна.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований – Бобрик Е.А. и Ковязина М.А. (дочери истца) в судебном заседании исковые требования истца поддержали.

Выслушав доводы сторон, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Согласно положениям статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие причинения вреда другому лицу.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутри квартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно ч.1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Также, пунктами 1.7.1, 1.7.2 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 установлено, что переоборудование жилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя, в том числе прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов. Переоборудование жилых домов и квартир (комнат), ведущее к нарушению в работе инженерных систем и (или) установление на нем оборудования, не допускается.

В соответствии с положениями статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок.

Согласно п. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", до 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Согласно подп. «з» п. 33 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила № 354) потребитель имеет право принимать решение об установке индивидуального прибора учета (далее - ИПУ).

Вместе с тем, подп. «г)» п. 33 Правил № 354 обязал Министерство регионального развития Российской Федерации в 6-месячный срок утвердить критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также форму акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядок ее заполнения.

То есть, при наличии обязанности у собственника установить ИПУ необходимым условием для его установки является наличие технической возможности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела установлено, что с 2002 года истец Ковязина Л.С. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>; также 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру принадлежала супругу истицы Ковязину А.М., умершему ДД.ММ.ГГГГ, данное имущество наследодатель завещал своей супруге, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № и серии № от 06.11.2002, свидетельством о смерти серии III-БА № от ДД.ММ.ГГГГ, копией завещания от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, ответчикам принадлежит на праве общедолевой собственности квартира с кадастровым номером №, расположенная в многоквартирном доме по адресу: <адрес>: Загуменнову Е.Н. - 1/4 доли в праве, Загуменновой В.Я. - 3/4 доли в праве, что пояснили ответчики и подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с актами, составленными работниками МП «ГЖКУ» по сообщениям истицы: от 02.11.2017, 07.11.2017, 13.11.2017, 17.11.2017, 25.01.2018, и пояснениями представителя МП «ГЖКУ» в судебном заседании, на момент комиссионного осмотра жилого помещения истицы <адрес> по обращению жильца поступление горячего водоснабжения не было (в каждом случае). Отсечная арматура в квартире № отсутствует. Система ГВС общеразводящая с квартирой №. Общедомовое инженерное оборудование в технически исправном состоянии.

Причина отсутствия водоснабжения в квартире истицы в актах не указана.

Допрошенная судом свидетель Кочеткова Э.А. подтвердила данные факты, пояснения истицы о периодическом отсутствии воды в ее квартире, перекрытии, по ее мнению, доступа ответчиками горячей воды в квартиру истицы. Также, по пояснениям свидетеля, она участвовала в проектировании <адрес>, построенного в 1956 году, в котором запитка труб происходит из квартиры в квартиру, т.е. парные на две квартиры; в квартирах водоотведение общее, холодное и горячее водоснабжение. В квартире истца труб и отсечных кранов нет, можно разделить сети по квартирам, но это потребует финансовых затрат собственниками жилых помещений и соответствующего разрешения, т.к. проектом дома это не предусмотрено.

Тот факт, что по заявлению Загуменновой В.Я. от 28.01.2015 (на что ответчики ссылаются в обоснование возражений по иску) работники ЖЭК-3 МП «ГЖКУ» приняли установленные собственниками приборы учета, составив акт о допуске в эксплуатацию узла учета потребления холодной и горячей воды в квартире ответчиков с 28.01.2015 (в материалах дела), в данном случае не имеет правового значения, поскольку действия работников МП ГЖКУ, опломбировавших водосчетчики и допустивших их в эксплуатацию, носили неправомерный характер.

    Представитель третьего лица - МП «ГЖКУ» в судебном заседании признала данный факт не соответствующим нормативам и технической возможности, исходя из проектной документации дома, пояснив, что работники ЖЭК не должны были допускать в эксплуатацию узел учета, данные приборы учета холодной и горячей воды установлены без учета технической возможности системы ГВС и ХВС, имеющей совмещенную разводку на два жилых помещения, что повлекло нарушение прав собственника жилого помещения №.

Согласно акту обследования МП «ГЖКУ» № от ДД.ММ.ГГГГ, при осмотре <адрес>, с участием Загуменновой В.Я., выявлено, что система холодного и горячего водоснабжения – общеразводящая со смежной квартирой №. Отсечные краны на две квартиры находятся в <адрес>. Разделение сетей холодного и горячего водоснабжения невозможно без выполнения капитального ремонта (пробивка штраб в стенах, снятие сантехнических приборов, прокладка труб, снятие и установка смесителей).

Согласно акту обследования МП «ГЖКУ» № 119 от 31.10.2017, при осмотре квартиры № 10 по ул. Ленина, д. 51 в г. Железногорск, с участием Загуменновой В.Я., выявлено, что система холодного и горячего водоснабжения – общеразводящая со смежной квартирой №. Отсечные краны на две квартиры находятся в <адрес>. Разделение сетей холодного и горячего водоснабжения невозможно без выполнения капитального ремонта (пробивка штраб в стенах, снятие сантехнических приборов, прокладка труб, снятие и установка смесителей).

Согласно акту обследования МП «ГЖКУ» на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета от 27.11.2017, в квартире по адресу:                         <адрес> путем осмотра проведено обследование, в результате которого установлено отсутствие технической возможности установки индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды, так как система ГВС и ХВС имеет совмещенную разводку на два жилых помещения, требуется реконструкция существующих внутридомовых инженерных систем.

МП «ГЖКУ» направило в адрес ответчиков уведомление от 02.02.2018, обязав собственников квартиры Загуменнова Е.Н. и Загуменнову В.Я. в срок до 07.02.2018 демонтировать индивидуальные приборы горячего и холодного водоснабжения ввиду отсутствия технической возможности их установки. Ответчик Загуменнов пояснил, что знал об этом уведомлении, получать его не стал.

Согласно ответу Администрации ЗАТО г. Железногорск в адрес Ковязиной Л.С. от 19.12.2017 № 1930-0П, 24.11.2017 специалистами Администрации с участием представителей МП ГЖКУ проведен комиссионный осмотр систем горячего и холодного водоснабжения жилых помещений № и № в <адрес>, при котором выявлен факт совместной разводки системы ГВС и ХВС на два жилых помещения и установки приборов учета в квартире № № В <адрес> отсутствует техническая возможность установки ИПУ горячего и холодного водоснабжения, так как установка приборов учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), в результате чего ввод в эксплуатацию ИПУ в жилом помещении № по <адрес> признан недействительным. Собственнику жилого помещения № Загуменновой В.Я. выдано предписание на демонтаж ИПУ для обеспечения помещения истца коммунальным ресурсом.

В силу пункта 2 Приказа Министерства регионального развития от 29.12.2011 N 627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения" техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), за исключением многоквартирного дома (жилого дома или помещения), указанного в пункте 5 настоящего документа, отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено, что установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования).

В соответствии с Правилами № 354 "индивидуальный прибор учета" - это средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме.

Установлено, что приборы учета холодной и горячей воды, установленные в квартире № № фактически учитывают объем потребления воды в двух квартирах, в связи с чем, не могут быть отнесены к индивидуальным приборам учета. Для установки приборов учета в квартирах № и №, которые будут вести индивидуальный учет потребления воды в каждой квартире, необходимо провести реконструкцию, капитальный ремонт существующих инженерных систем (внутриквартирного оборудования), то есть по проектным характеристикам техническая возможность установки прибора учета в данных квартирах отсутствует.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, положения п. 2 Приказа Министерства регионального развития РФ N 627 от 29.12.2011, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчиков права по установке индивидуальных приборов учета воды ввиду отсутствия технической возможности, без учета волеизъявления истца. Поскольку самовольное переустройство систем горячего и холодного водоснабжения посредством установления индивидуальных приборов учета в трубопроводы общедомовых систем водоснабжения привело к нарушению прав истицы, иск в этой части подлежит удовлетворению: суд обязывать ответчиков демонтировать самовольно установленные приборы учета в принадлежащем им жилом помещении по указанному адресу.

Согласно ст.ст. 151, 1099 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага (ст. 150 ГК РФ), а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Статьей 1101 ГК РФ закреплено, что размер денежной компенсация морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

В рассматриваемой ситуации суд с не находит оснований для удовлетворения данного требования истицы, поскольку действия ответчиков по установке приборов учета были согласованы с управляющей организацией, факты отсутствия в жилом помещении истицы в указанные в актах МП «ГЖКУ» периоды горячего водоснабжения в связи с действиями ответчиков по перекрытию поступления горячего водоснабжения документального подтверждения не нашли, суду не представлены сведения из ресурсоснабжающей организации и МП ГЖКУ в этой части, не доказано, что водоснабжение отсутствовало в результате действий ответчиков.

В соответствии со ст.ст. 88, 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истицы подлежат взысканию понесенные ею расходы за юридические услуги – составление иска (что подтверждается квитанцией-договором от 12.02.2018) в размере 5 000 рублей, также расходы по уплате госпошлины (что подтверждается квитанцией от 12.02.2018) в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования иску Ковязиной Л.С. к Загуменновой В.Я., Загуменнову Е.Н. удовлетворить частично.

Обязать Загуменнову В.Я., Загуменнова Е.Н. демонтировать индивидуальные приборы учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в течение 10 календарных дней в момента вступления решения в законную силу.

Взыскать солидарно с Загуменновой В.Я., Загуменнова Е.Н. в пользу Ковязиной Л.С. судебные расходы за юридические услуги в размере 5 000 рублей, по уплате государственной пошлины – 300 рублей, а всего 5 300 (пять тысяч триста) рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 17.04.2018 года, путем подачи жалобы через Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда                                  С.А. Антропова