Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-181/2015 (2-11464/2014;) ~ М-10642/2014 от 15.10.2014

Дело № 2- 181/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2014 года

Центральный районный суд г. Волгограда в составе

председательствующего судьи Новиковой О.Б.,

при секретаре Самониной Е.В.

с участием представителя истца и третьего лица Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда Бескровной И.А.,

представителя ответчиков по доверенностям Галда А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Администрации Волгограда к ПА.ной А. В., Шевченко О. В. о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ПА.ой А. В., Шевченко О. В. о взыскании задолженности по арендной плате. Мотивировал тем, что земельный участок (кадастровый № №...) площадью 3438 кв.м. согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ находится в муниципальной собственности (запись о государственной регистрации 25.12.2008. На основании решения Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении Положения о комитете земельных ресурсов администрации Волгограда» ведение арендных отношений, в том числе заключение, изменение и прекращение договоров аренды земли поручено комитету земельных ресурсов администрации Волгограда (ранее постановление администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... «О создании комитета земельных ресурсов» (утратило силу)). ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волгограда в лице председателя комитета земельных ресурсов администрации Волгограда и гражданами ПА.ной А. В. и Шевченко О. В. на основании распоряжения председателя комитета земельных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка № 9180, площадью 3438 кв.м., уч. № 6-47-22, расположенного в ... Волгограда по ... б, для эксплуатации административного здания сроком по ДД.ММ.ГГГГ. Изменением от ДД.ММ.ГГГГ к Договору срок аренды продлен до 19.08.2026. Договор аренды №... от ДД.ММ.ГГГГ прошел государственную регистрацию, в связи с чем считается заключенным (подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.11.2011). Согласно пункту 2.5 договора арендная плана начинает исчисляться с момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, что согласуется с пунктом 2 статьи 425 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 2.6 договора, арендная плата вносится ежемесячно равными частями до 10-го числа текущего месяца. Согласно пункту 2.11 договора (с учетом извещения от 04.06.14) размер арендной платы изменяется с момента вступления в силу нормативных актов Российской Федерации, ..., Волгограда, регулирующих порядок начисления и размер арендной платы, а также применяемых при расчете коэффициентов, без дополнительных согласований с арендатором и без внесения соответствующих изменений в договор. Исчисление и оплата арендных платежей осуществляется на основании договора аренды, начиная с момента вступления в силу нормативного акта, на основании которого изменяется порядок и (или) размер арендной платы, и (или) отдельные коэффициенты. Перерасчет арендной платы арендатор производит самостоятельно после вступления в силу указанных правовых актов. Указанные условия договора соответствуют положениями статьи 65 Земельного кодекса РФ, согласно которым стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к регулируемым ценам. Согласно расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемой частью договора арендные платежи за земельный участок (кад. №№...) площадью 3438 кв.м. осуществляются: ПА.ной А.В. за площадь 2292 кв.м.; Шевченко О.В. за площадь 1146 кв.м. Размер годовой арендной платы в 2009 году для ответчиков был определен в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности», постановления Главы администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности ..., решения Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №... «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена». Указанными нормативными правовыми актами установлена формула расчета арендной платы, в том числе и за земли, находящиеся в собственности муниципального образования. В 2009 году годовой размер арендной платы по договору составлял: для ПА.ной А.В. - ... Ки)) = ...1); Для Шевченко О.В. - ... размер годовой арендной платы по договору не изменялся. В 2011 году извещением от ДД.ММ.ГГГГ к договору с учетом постановления главы администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки…» до сведения арендатора была доведена сумма годовой арендной платы на 2011 г. в размере:

-для ПА.ной А.В. - ...

-для Шевченко О.В. - ... В 2012 году извещением от ДД.ММ.ГГГГ к договору с учетом постановления главы администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ №... до сведения арендаторов была доведена сумма годовой арендной платы на 2012 г. в размере:

-для ПА.ной А.В. - ... Шевченко О.В. - ...

В 2013 году размер арендной платы устанавливался на основании Распоряжения министерства по управлению государственным имуществом по ... от ДД.ММ.ГГГГ № 281-р «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре ...» и составил:

- для ПА.ной А.В. - ...

- для Шевченко О.В. - ...

В 2014 году размер годовой арендной платы определяется также в соответствии с Распоряжением министерства по управлению государственным имуществом по ... № 281-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов» и с учетом постановления губернатора ... от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности ...».

- для ПА.ной А.В. ((...

-для Шевченко О.В. ...

Ответчиками обязательства по внесению арендных платежей надлежащим образом не исполняются. За ПА.ной А.В. за период пользования земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется долг по арендной плате в сумме .... За Шевченко О.В. за период пользования земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется долг по арендной плате в сумме ..... В соответствии с п. 2.12 Договора, в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению арендодателю.

Для ПА.ной А.В. за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в размере ...

Для Шевченко О.В. за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в размере ...

В связи с чем истец просит суд взыскать в пользу администрации Волгограда с ПА.ной А. В. долг по арендной плате за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб. и неустойку за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в размере ...., всего ... рублей. Взыскать в пользу администрации Волгограда с Шевченко О. В. долг по арендной плате за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб. и неустойку за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в размере ...., всего ... рублей.

Представитель истца и третьего лица Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда Бескровная И.А., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, указала, что применение кадастровой стоимости в размере 8091 ... с ДД.ММ.ГГГГ по решению Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ невозможно, поскольку указанная стоимость применяется по вступлению решения суда в законную силу. Также ст. 24.20 ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости поданных после дня вступления в силу настоящего закона, учитывая, что закон вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ, положение ст. 24.20 применимы к тем заявлениям об оспаривании кадастровой стоимости, по которым решения судов приняты после ДД.ММ.ГГГГ. Не согласна с позицией ответчиков о неприменении коэффициента индексации 1,1ДД.ММ.ГГГГ год. Поскольку на 2013 год индексация арендной платы с учетом размера инфляции не производилась, в указанном случае применялся коэффициент, установленный Постановлением губернатора ... от ДД.ММ.ГГГГ № 1433, равный 1,129. Полагает, что неустойка не может быть уменьшена по ст. 333 ГК РФ, поскольку неустойка установлена договором аренды. Кроме того, истец произвел перерасчет неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок исковой давности не пропущен.

Ответчики ПА.на А.В., Шевченко О.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Представитель ответчиков Галда А.В., действующий по доверенностям, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Волгограда, в лице председателя комитета земельных ресурсов администрации Волгограда Козловой Е.П. с одной стороны и ПА.ной А. В., Шевченко О. В. с другой стороны был заключен договор №... аренды земельного участка из земель населенных пунктов учетный номер 6-47-22, кадастровый номер №... площадью 3438 кв. метров, расположенный по адресу: ... 6 Б. Согласно п. 1.2 договора участок предоставлен для эксплуатации административного здания, на самом деле тамнаходится спортивный комплекс. В 2012 году были уточнены границы земельного участка с кадастровым номером №..., площадь земельного участка была установлена равной 3533 кв. метров. Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № №..., кадастровая стоимость земельного участка, площадью 3533 кв. метров с кадастровым номером №... составляет ... рублей. Решением Арбитражного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... площадью 3 533 кв. метров, расположенного по адресу: ... Б, равной его рыночной стоимости в размере ... рублей, на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по ... возложена обязанность внести сведения о кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости в размере ... рублей. Решение вступило в законную силу, следовательно, подлежит безусловному исполнению. Следовательно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет арендной платы должен быть произведен исходя из кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, а именно ... руб. При определении размера арендной платы на 2013 г., истцом в расчете необоснованно применен коэффициент индексации 1,129, поскольку это противоречит п. 8, 9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 582. Согласно п. 8 Постановления, при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. Пунктом 9 предусмотрено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 8 настоящих Правил, не проводится. Поскольку изменение арендной платы, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, установленной с 01.01.13, произведено в январе 2013 года, применение коэффициента индексации не обосновано. Коэффициент категории арендатора, установленный распоряжением Министерства по управлению государственным имуществом ... от ДД.ММ.ГГГГ № 281-р «Об утверждении значения коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктом и значение коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре ...» равный 1, должен приняться с момента его официального опубликования, с 26.02.2013, а не с ДД.ММ.ГГГГ как начислено истцом. Поскольку это противоречит ст. 4 ГК РФ и ухудшает положение арендатора. Также не согласен с рассчитанной неустойкой в размере 0,1 % за каждый день просрочки, полагает, что неустойка завышена и подлежит уменьшению по ст. 333 ГК РФ. Просит применить исковую давность.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд полагает рассмотреть дела в отсутствии ответчиков.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Судом установлено, что земельный участок (кадастровый №№...) площадью 3533 кв.м. согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ находится в муниципальной собственности (запись о государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

На основании решения Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении Положения о комитете земельных ресурсов администрации Волгограда» ведение арендных отношений, в том числе заключение, изменение и прекращение договоров аренды земли поручено комитету земельных ресурсов администрации Волгограда (ранее постановление администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... «О создании комитета земельных ресурсов» (утратило силу)).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волгограда в лице председателя комитета земельных ресурсов администрации Волгограда и гражданами ПА.ной А. В. и Шевченко О. В. на основании распоряжения председателя комитета земельных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка № 9180, площадью 3438 кв.м., уч. № 6-47-22, расположенного в ... Волгограда по ..., для эксплуатации административного здания сроком по 22.06.11.

Изменением от ДД.ММ.ГГГГ к Договору срок аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ

Договор аренды №... от ДД.ММ.ГГГГ прошел государственную регистрацию, в связи с чем, считается заключенным (подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.11.2011).

Согласно пункту 2.5 договора арендная плана начинает исчисляться с момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, что согласуется с пунктом 2 статьи 425 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 2.6 договора, арендная плата вносится ежемесячно равными частями до 10-го числа текущего месяца.

Согласно пункту 2.11 договора (с учетом извещения от ДД.ММ.ГГГГ) размер арендной платы изменяется с момента вступления в силу нормативных актов Российской Федерации, ..., Волгограда, регулирующих порядок начисления и размер арендной платы, а также применяемых при расчете коэффициентов, без дополнительных согласований с арендатором и без внесения соответствующих изменений в договор. Исчисление и оплата арендных платежей осуществляется на основании договора аренды, начиная с момента вступления в силу нормативного акта, на основании которого изменяется порядок и (или) размер арендной платы, и (или) отдельные коэффициенты. Перерасчет арендной платы арендатор производит самостоятельно после вступления в силу указанных правовых актов.

Согласно расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемой частью договора арендные платежи за земельный участок (кад. №№...) площадью 3438 кв.м. осуществляются: ПА.ной А.В. за площадь 2292 кв.м.; Шевченко О.В. за площадь 1146 кв.м.

Размер годовой арендной платы в 2009 году для ответчиков был определен в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности», постановления Главы администрации ... от 06.12.2007г. №... «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности ..., решения Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №... «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена». Указанными нормативными правовыми актами установлена формула расчета арендной платы, в том числе и за земли, находящиеся в собственности муниципального образования. В 2009 году годовой размер арендной платы по договору составлял: для ПА.ной А.В. - ...

В 2010 году размер годовой арендной платы по договору не изменялся.

В 2011 году извещением от ДД.ММ.ГГГГ к договору с учетом постановления главы администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки…» до сведения арендатора была доведена сумма годовой арендной платы на 2011 г. в размере: для ПА.ной А.В. - ...); для Шевченко О.В. - ...

В 2012 году извещением от ДД.ММ.ГГГГ к договору с учетом постановления главы администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ №... до сведения арендаторов была доведена сумма годовой арендной платы на 2012 г. в размере:

для ПА.ной А.В. - ...

для Шевченко О.В. - ...

В 2013 году размер арендной платы устанавливался на основании Распоряжения министерства по управлению государственным имуществом по ... от ДД.ММ.ГГГГ № 281-р «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре ...» рассчитан истцом также с применением коэффициента 1,129 и составил:

- для ПА.ной А.В. - ...

- для Шевченко О.В. - ...

В 2014 году размер годовой арендной платы определяется также в соответствии с Распоряжением министерства по управлению государственным имуществом по ... № 281-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов» и с учетом постановления губернатора ... от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности ...».

- для ПА.ной А.В. ((...

-для Шевченко О.В. ...

Представитель ответчиков не оспаривал, что ответчики ненадлежащим образом выполняли обязанности по внесению арендной платы.

По расчетам истца, за ПА.ной А.В. за период пользования земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ имеется долг по арендной плате в сумме ... руб. За Шевченко О.В. за период пользования земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется долг по арендной плате в сумме ...

Представитель ответчиков не согласен с заявленным истцом долгом по арендной плате, указывает, что расчет платы производился неверно, поскольку истец за основу взял кадастровую стоимость земельного участка в размере ... рублей, между тем решением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлена кадастровая стоимость в размере ... рублей. Проверяя заявленный довод истца, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в который была включена глава III. 1 «Государственная кадастровая оценка», устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения.

В материалах дела имеется решение Арбитражного суда ... по делу №... от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... площадью 3 533 кв. метров, расположенного по адресу: ...Б, равной его рыночной стоимости в размере ... рублей, на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по ... возложена обязанность внести сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №... площадью 3 533 кв. метров, расположенном по адресу: ...Б, равной его рыночной стоимости в размере ... рублей. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации действует в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ, согласно которому в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. Если основанием для внесения изменений в кадастр служит судебное решение, в котором кадастровая стоимость приравнена к рыночной стоимости, такие изменения вносятся в кадастр с момента вступления в законную силу судебного акта.

В силу ст. 24.20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в его прежней редакции до ДД.ММ.ГГГГ в течение десяти рабочих дней с даты завершения рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, направляет сведения о кадастровой стоимости в орган кадастрового учета. В течение десяти рабочих дней с даты получения сведений о кадастровой стоимости орган кадастрового учета осуществляет их внесение в государственный кадастр недвижимости, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости.

В новой редакции ст. 24.20 ФЗ ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», введенной ФЗ № 225-ФЗ с 22.07.2014, указано, что сведения о новой кадастровой стоимости земельного участка используются с 01 января текущего года.

Решение Арбитражного суда ... по делу №... от ДД.ММ.ГГГГ вынесено до изменений в ст. 24.20 ФЗ ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Установленная в нем кадастровая стоимость земельного участка должна использоваться с момента вступления решения суда в законную силу. Поскольку истец произвел свой расчет на ДД.ММ.ГГГГ, а решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то установленная в нем кадастровая стоимость земельного участка никак не влияет на размер задолженности по арендной плате, которая истцом правильно рассчитана исходя из кадастровой стоимости ... коп., установленной в связи с Постановлением ... от ДД.ММ.ГГГГ № 1130.

В силу норм действующего законодательства на момент принятия решения арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ новые учетные записи вносятся в Государственный кадастр недвижимости по состоянию на текущую дату, и включение каких-либо сведений на прошедшую дату не предусматривается.

Согласно статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 8 статьи 3 ФЗ №225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установлено, что положения статьи 24.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в редакции ФЗ №225-ФЗ), устанавливающие порядок применения сведений о кадастровой стоимости, определенной решением комиссии или суда, подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных комиссией или судом, арбитражным судом на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Учитывая, что ФЗ №225-ФЗ вступил в силу 22.07.2014, поэтому положения ст.24.20 применимы к тем заявлениям об оспаривании кадастровой стоимости, по которым решения судов приняты после ДД.ММ.ГГГГ

Как усматривается из материалов дела решение суда по делу №№... об установлении кадастровой стоимости принято до ДД.ММ.ГГГГ, а именно ДД.ММ.ГГГГ а потому статья 24.20 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в новой редакции к правоотношениям с ПА.ной А.В. и Шевченко О.В. не применима.

Рассматривая доводы ответчика о том, что коэффициент в размере 1,129 не применим к арендной плате за 2013 год, суд приходит к следующему.

Согласно п. 8 Правил определения размера арендной платы, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 3 582., при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Пунктом 9 предусмотрено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 8 настоящих Правил, не проводится.

Поскольку изменение арендной платы, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, установленной с ДД.ММ.ГГГГ произведено в январе 2013 года, применение коэффициента индексации с учетом инфляции 1. 129 к арендной плате за 2013 г. не обосновано.

В связи с чем суд полагает, что доводы ответчиков о незаконности применения коэффициента в размере 1,129 при расчете размера арендной платы за 2013 г. нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства дела, в связи с чем суд полагает, что при расчете размера арендной платы за 2013 г. необходимо коэффициент 1,129 исключить.

Доводы ответчиков о неправильном применении коэффициента с учетом использования здания под объект спортивного использования, а не как административного здания, не подтвержден доказательствами.

При решении вопроса о взыскании арендной платы, суд полагает руководствоваться расчетом, предоставленным истцом без учета коэффициента 1,1ДД.ММ.ГГГГ, а всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ПА.ной А.В. подлежит взысканию задолженность по арендной плате в размере ... рублей, с Шевченко О.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рублей. В остальной части требований о взыскании аренной платы с коэффициентом 1,129 суд полагает отказать.

Рассматривая требования истца о взыскании суммы неустойки, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Договорная неустойка устанавливается соглашением о неустойке, которое согласно статье 331 ГК РФ должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Согласно п. 2.12 Договора стороны установили, что в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению арендодателю.

Истец просит взыскать неустойку с ПА.ной А. В. за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб., с Шевченко О. В. неустойку за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в размере ...

Ответчики просят суд применить исковую давность.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно пункту 2.6 договора, арендная плата вносится ежемесячно равными частями до 10-го числа текущего месяца

Иск подан на почту 14.10.2014.

В указанному моменту истец пропустил срок исковой давности по неустойке за ДД.ММ.ГГГГ. и более ранний период. Поэтому в части исковых требований о взыскании неустойки за период включительно октябрь 2011 г. суд полагает отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

В пределах исковой данности находятся требования о взыскании неустойки с ПА.ной А. В. в пользу Администрации Волгограда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ПА.ной А. В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истец предложил суду расчет неустойки за указанный период, согласно которому с ПА.ной А. В. подлежит взысканию неустойка в пользу Администрации Волгограда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ...., с Шевченко О. В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ...

Проверив указанный расчет истца. Суд полагает его верным, а требования о взыскании неустойки в указанной части – подлежащим удовлетворению.

Доводы ответчиков об уменьшена неустойки по ст. 333 ГК РФ не находят поддержки суда ввиду отсутствия несоразмерности начисленной неустойки основному долгу.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как видно из материалов дела, истец освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем суд полагает взыскать с ответчика ПА.ной А.В. госпошлину в доход ... в размере ... рублей, с ответчика Шевченко О.В. государственную пошлину в размере ...

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Волгограда к ПА.ной А. В., Шевченко О. В. о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки удовлетворить частично.

Взыскать с ПА.ной А. В. в пользу Администрации Волгограда арендную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ...

Взыскать с Шевченко О. В. в пользу Администрации Волгограда арендную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ...., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ...

В остальной части исковых требований Администрации Волгограда к ПА.ной А. В., Шевченко О. В. о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки отказать.

Взыскать с ПА.ной А. В. в пользу муниципального бюджета ... государственную пошлину в размере ...

Взыскать с Шевченко О. В. в пользу муниципального бюджета ... государственную пошлину в размере ...

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Центральный районный суд ... в течение месяца с момента изготовления решения в полном объеме.

...

Судья Новикова О.Б.