Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-24/2022 (2а-390/2021;) ~ М-361/2021 от 29.11.2021

№ 10RS0012-01-2021-000835-86 Дело № 2а-24/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2022 года г. Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Халецкой Ю.Г.,

при секретаре Гуль И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Карелия к Силиной Анне Андреевне о взыскании задолженности по налогу, пеням,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Карелия (далее также административный истец, налоговый орган) обратилась в суд с названным иском по тем основаниям, что Силина А.А., являясь собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, имеет задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 1 409 рублей, пеней за несвоевременную уплату налога в размере 38,30 рублей. Административному ответчику направлены требования об уплате налога, однако данные требования не выполнены, в связи с чем административный истец просит взыскать с административного ответчика обозначенную задолженность.

В судебное заседание представитель административного истца, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Карелия, не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Административный ответчик Силина А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, возражений на административный иск не представила.

Заинтересованные лица: Шевчук Андрей Александрович, Шевчук Надежда Григорьевна в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении административного иска следует отказать.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также НК РФ), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего кодекса.

Пунктом 1 статьи 401 указанного кодекса предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Статьей 409 НК РФ определено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, при этом, налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В судебном заседании установлено, что Силина (Шевчук) А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 01.12.2009 по 22.10.2020 являлась собственником <данные изъяты> доли недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления № 125088243 от 28.07.2016 о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 196 рублей; № 53731913 от 09.09.2017 за 2014 год, 2016 год в размере 234 рублей; № 80846725 от 28.08.2018 за 2017 год в размере 391 рублей с учетом перерасчета налога за 2016 год в размере 159 рублей; № 85887575 от 25.09.2019 за 2018 год в размере 429 рублей; № 83222732 от 01.09.2020 за 2019 год в размере 473 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки административным истцом сформированы требования об уплате налога, пеней по состоянию на 20.11.2017 в размере 217,51 рублей со сроком исполнения до 17.01.2018; по состоянию на 21.11.2018 в размере 254,58 рублей со сроком исполнения до 17.01.2019; по состоянию на 05.02.2019 в размере 558,89 рублей со сроком исполнения до 01.04.2019; по состоянию 07.02.2020 в размере 434,95 рублей со сроком исполнения до 11.03.2020 и по состоянию на 14.01.2021 в размере 475,88 рублей со сроком исполнения до 16.02.2021. Данные требования оставлены административным ответчиком без исполнения.

Установлено, что общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с Силиной А.А., не превысила 3 000 рублей, в связи с чем административный истец вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в срок до 17 июля 2021 года (17.01.2018 (срок исполнения самого раннего требования) + 3 года + 6 месяцев).

Из материалов дела следует, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в установленный законом срок.

Определением мирового судьи судебного участка Республики Карелия от 9 июля 2021 года налоговому органу отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с Силиной А.А. обозначенной выше задолженности, поскольку заявление подано в отношении лица, являющегося несовершеннолетним. Указанное определение вступило в законную силу.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из содержания и смысла приведенной нормы, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

В суд с настоящим иском административный истец обратился 24 ноября 2021 года, то есть за пределами установленного законом срока, течение которого окончено 17 июля 2021 года.

Также, следует отметить, что налоговый орган вправе был обжаловать определение мирового судьи об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа в апелляционном порядке, однако своим правом не воспользовался.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления. При этом каких-либо уважительных причин для восстановления срока судом не установлено.

В соответствии с частью 5 статьи 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца через Питкярантский городской суд Республики Карелия.

Судья Ю.Г. Халецкая

Мотивированное решение составлено 24 февраля 2022 года.