Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-659/2015 (2-6856/2014;) ~ М-6261/2014 от 10.12.2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       09 февраля 2015 года                                                                                                    город Самара

       Кировский районный суд г.Самары в составе:

       председательствующего судьи: Кузнецовой Е.Ю.,

       при секретаре:                               Жарковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-659/15 по иску Министерства имущественных отношений Самарской области к Сопыряев Н.Ф. об освобождении земельного участка и взыскании суммы неосновательного обогащения           

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в суд с иском к ответчику Сопыряеву Н.Ф. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и взыскании суммы неосновательного обогащения, мотивируя свои требования тем, что на основании ст.71 ЗК РФ в рамках государственного земельного контроля Управлением Росреестра по Самарской области было вынесено постановление о назначении административного наказания от 05.05.2014г. по делу № 477/2014 в отношении Сопыряева Н.Ф. за использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. В результате проверки было установлено, что ответчик фактически использует земельный участок по указанному адресу под садоводство. Правоустанавливающие документы на земельный участок, а также договорные отношения с МИО Самарской области у Сопыряева Н.Ф. отсутствуют. Принимая во внимание, что у ответчика отсутствуют оформленные в установленном порядке документы на обозначенный земельный участок, такое использование земли является неправомерным. В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Ст.1102 ГК РФ также указывает на обязанность ответчика возвратить министерству, как представителю собственника, незаконно занимаемый земельный участок. Кроме того, в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Т.о. использование ответчиком обозначенного земельного участка подлежит оплате. Так, согласно произведенному министерством расчету за пользование указанным земельным участком за Сопыряев Н.Ф. числится сумма неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Расчет суммы неосновательного обогащения произведен министерством по аналогии с методикой определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории <адрес>, для целей, не связанных со строительством. Просят суд обязать Сопыряев Н.Ф. освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> от всякого рода строений и сооружений и привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования; взыскать с Сопыряев Н.Ф. в пользу министерства имущественных отношений <адрес> сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> коп. за пользование земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> коп. за период с 11.04.2014г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Представитель истца Министерства имущественных отношений Самарской области по доверенности Вирт О.И. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям указанным в иске. Просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик Сопыряев Н.Ф. в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом. Причина неявки суду не известна. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Согласно п.4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом мнения представителя истца суд полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства, о чем судом вынесено соответствующее определение.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области, привлеченные в качестве третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представлен отзыв на иск, согласно которому оставлению разрешение вопроса на усмотрение суда. Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.24-26).

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

На основании ч. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ч. 2 ст. 9 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

В силу ч. 2 ст. 10 ЗК РФ субъекты Российской федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 г. N 67 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, с 1 июля 2006 г. возложены на Министерство имущественных отношений.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно ст. 76 ЗК РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу ст.3 ЗК РФ земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).

Согласно выписке из ЕГРП Сопыряев Н.Ф. является правообладателем земельного участка площадью 700 кв.м., <адрес> Кадастровый номер 63:01:0205002:545 (л.д.10).

Судом установлено, что в результате исполнения плана проведения земельного контроля в отношении земельных участков, используемых физическими лицами на 2014г., проведена проверка и установлено, что Сопыряев Н.Ф. фактически использует земельный участок по адресу: <адрес>, ориентировочной площадью 561,2 кв.м., без оформления в надлежащем порядке правоустанавливающих документов (л.д.7).

О проведении проверки Сопыряева Н.Ф. заранее был извещен (л.д.11).

21.04.2014г. Управлением Росреестра по Самарской области составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому инспектором непосредственно из материалов проверки департамента было обнаружено нарушение земельного законодательства, выраженное в использовании участка площадью около 561,2 кв.м. под садоводство без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, что нарушает положения ст.25 и 26 ЗК РФ, данные действия подпадают под ст.7.1. Кодекса РФ Об административных правонарушениях (л.д.12-13).

05.05.2014г. вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении Сопыряева Н.Ф. за использование земельного участка без правоустанавливающих документов. Сопыряев Н.Ф. подвергнут штрафу в размере <данные изъяты> рублей (л.д.14-16).

Судом установлено, что правоустанавливающие документы, а также договорные отношения по использованию земельного участка между ответчиком Сопыряевым Н.Ф. и Министерством имущественных отношений, отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение действующего законодательства ответчик использует самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> ориентировочной площадью 561,2 кв.м., без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю,договорные отношения между ответчиком и Министерством имущественных отношений отсутствуют, соответственно, исковые требования об обязывании Сопыряева Н.Ф. освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> от всякого рода строений и сооружений и приведение его в состояние, пригодное для дальнейшего использования подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлены требования о взыскании с Сопыряева Н.Ф. суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком.

Представлен расчет суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком, площадью 561,20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2014г. Задолженность за указный период составила 275 руб. 03коп. (л.д.17-18).

Суд с данным расчетом согласен, т.к. в судебное заседание суду был представлен полный расчет в соответствии с методикой определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308, расчет произведен путем применения индексов коэффициентов и показателей, установленных законодательством.

Учитывая, что судом установлен факт использования ответчиком земельного участка площадью 561,20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, без законных оснований, суд приходит к выводу, что требования о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с ч. 1. ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

Также подлежат удовлетворению исковые требования истца о взыскании с Сопыряева Н.Ф. процентов за пользование чужими денежными средствами от использования земельного участка, площадью 561,20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2014г. в размере <данные изъяты>

Суду представлен полный расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2014г. (л.д.19).

Ответчик, в нарушение ст.56 ГПК РФ, своего расчета не представил.

Учитывая изложенное, принимая во внимание признание ответчиком иска в части взыскания суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты>., исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 333.19,333.20 НК РФ, ст.103 ГПК РФ с ответчика в федеральный бюджет взыскивается государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований, в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-238 ГПК РФ            

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Самарской области к Сопыряев Н.Ф. об освобождении земельного участка и взыскании суммы неосновательного обогащения удовлетворить

Обязать Сопыряев Н.Ф. освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> площадью 561,20 кв.м. от всякого рода строений и сооружений и привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Взыскать с Сопыряева Н.Ф. пользу Министерства имущественных отношений <адрес> сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> за пользование земельным участком площадью 561,20 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> копейки за период с 11.04.2014г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Взыскать с Сопыряев Н.Ф. в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты> рублей

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Самарский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий:                            подпись                                            Е.Ю.Кузнецова

Мотивированное решение составлено: 13.02.2015 года

Решение вступило в законную силу:

Копия верна:

Судья:                    Е.Ю.Кузнецова

Секретарь:                   И.А.Жаркова