Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-613/2020 от 19.05.2020

№

62RS0№-69

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань                                  23 июня 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Крайнева Ю.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Пахомова Д.Д., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд г. Рязани на рассмотрение поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Пахомова Д.Д.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Распоряжением Губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года № 70-рг в связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 17 марта 2020 года и до особого распоряжения на территории Рязанской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области введён режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 34 распоряжения Губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года № 70-рг (в редакции № 127-рг от 17 апреля 2020 года) на граждан возложена обязанность принять все доступные меры по нахождению по месту жительства (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы в организации, указанные в пункте 4 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и в пункте 1 распоряжения Правительства Рязанской области от 05.04.2020 № 130-р, а также осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Рязанской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности вышеуказанных организаций (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением; следования к жилым, садовым домам; следования с целью доставки продуктов и непродовольственных товаров первой необходимости родственникам из числа лиц, указанных в пункте 4 и абзаце первом пункта 6 настоящего распоряжения, лиц с ограниченными возможностями передвижения, а также родственникам, признанным в установленном законом порядке недееспособными; прибытия (убытия) в служебную командировку; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее - Правила).

В соответствии с п. 3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.п. «в», «г» п. 4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 20 мин. в <адрес> у <адрес> Пахомов Д.Д. в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 года №70-рг (в редакции № 127-рг от 17.04.2020 года), находился в общественном месте без уважительных причин (прогуливался), чем нарушил требования Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 34 распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 года №70-рг (в редакции № 127-рг от 17.04.2020 года), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пахомов Д.Д., будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает. При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пахомова Д.Д.

Факт совершения Пахомовым Д.Д. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а также вина Пахомова Д.Д. в его совершении подтверждаются его письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которых следует, что он, зная о режиме самоизоляции, введенном на территории Рязанской области, вышел на улицу прогуляться; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым Пахомов Д.Д. был ознакомлен и согласен, о чем собственноручно указал в протоколе; рапортом ст. УУП ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Губернатора Рязанской области, Пахомов Д.Д. находился в общественном месте у <адрес>, и др. материалами дела.

Данные доказательства получены и составлены в соответствии с требованиями закона.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Пахомов Д.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и суд находит его вину доказанной совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.

При назначении административного наказания Пахомову Д.Д. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает, что Пахомов Д.Д. вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая характер административного правонарушения, данные о личности ФИО5, суд считает необходимым назначить ему наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л:

Пахомова Д.Д. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления

Судья                подпись            Ю.А.Крайнева