Судебный акт #1 (Определение) по делу № 3а-933/2018 ~ М-649/2018 от 23.05.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 ноября 2018 года г. Красногорск

Московская область

Московский областной суд в составе:

председательствующего судьи Ракуновой Л.И.

при секретаре Машковцевой Е.И.

с участием прокурора Ганцевой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-933/18 по административному исковому заявлению Андреева Сергея Валерьевича к Совету депутатов городского округа Домодедово Московской области о признании пункта 1 решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 20.12.2017 г. № 1-4/859 «Об утверждении Регламента Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области» в части недействующим,

установил:

Андреев С.В. (далее- административный истец) обратился в Московский областной суд с административным исковым заявлением к Совету депутатов городского округа Домодедово Московской области о признании пункта 1 решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 20.12.2017 г. № 1-4/859 «Об утверждении Регламента Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области» в части недействующим.

Представителем административного ответчика Совета депутатов и заинтересованного лица администрации городского округа Домодедово заявлено ходатайство о прекращении производства по делу в связи с принятием Советом депутатов решения от 13.11.2018г. № 1-4/928 «Об утверждении Регламента Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области», пунктом 2 которого решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области № 1-4/859 от 20.12.2017 г. в части утверждения Регламента Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области признано утратившим силу.

Прокурор в судебном заседании полагал, что имеются основания для удовлетворения ходатайства и прекращения производства по делу в связи с утратой действия оспариваемого нормативного правового акта.

Административный истец при надлежащем извещении, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Выслушав мнение представителя административного истца и заинтересованного лица, заключение прокурора, суд находит ходатайство подлежащим удовлетворению, а производство по делу подлежащим прекращению исходя из следующего.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в главе 21 «Производство по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов» устанавливает, что предметом судебного обжалования могут быть действующие нормативные правовые акты, которые нарушают права, свободы и законные интересы обратившегося лица.

В силу части 6 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта.

Как установлено судом, на момент рассмотрения административного искового заявления в связи с принятием Советом депутатов решения от 13.11.2018г. № 1-4/928 «Об утверждении Регламента Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области», пункт 1 решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области № 1-4/859 от 20.12.2017 г. «Об утверждении Регламента Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области» признан утратившим силу, основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не является и, следовательно, каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод повлечь не может.

Представитель административного ответчика и заинтересованного лица в судебное заседание представил на бумажном носителе как решение Совета депутатов от 13.11.2018г. № 1-4/928, так и достоверные сведения об опубликовании указанного решения Совета депутатов на официальном сайте администрации городского округа и в официальном печатном издании-Информационный вестник Совета депутатов и администрации городского округа Домодедово № 22-23 (84-85) часть1, 2018год.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Препятствий для прекращения производства по настоящему административному делу, предусмотренных частью 11 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не имеется.

Принимая во внимание, что оспариваемый административным истцом нормативный правовой акт признан утратившим силу и тем самым перестал затрагивать его права, суд приходит к выводу о том, что производство по настоящему административному делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В связи с прекращением производства по делу повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь ст. ст. 199, 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

определил:

прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению Андреева Сергея Валерьевича к Совету депутатов городского округа Домодедово Московской области о признании пункта 1 решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 20.12.2017 г. № 1-4/859 «Об утверждении Регламента Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области» в части недействующим.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Л.И. Ракунова