Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-7102/2021 от 23.09.2021

Дело № 5-7102/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ульяновск 22 октября 2021 года

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Высоцкая А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Спиридонова Андрея Владимировича, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л А:

30.08.2021 в 18.25 час. Спиридонов А.В., в нарушение п.п. «б» п.6 ст.4.1 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на указанную дату), находился в магазине «Мини Маг» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание Спиридонов А.В. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, о месте и времени судебного заседания извещались судом в надлежащей форме. Ходатайств об отложении судебного заседания суду не представили. Спиридонов А.В. в своем письменном объяснении указывает, что с вмененным правонарушением согласен, в ходатайстве просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В связи с изложенным, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

В соответствии с п.1 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», в соответствии с ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.п.5.6 Указа «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» в редакции, действовавшей на дату совершения вменяемого Спиридонову А.В. правонарушения, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования); перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.

Согласно п.п.5.7 Указа, в случае несоблюдения требований п.п.5.5 и 5.6 настоящего пункта, лица несут административную ответственность в соответствии со ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вышеуказанные требования законодательства при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области Спиридоновым А.В. нарушены, поскольку 30.08.2021 в 18.25 час. он находился в магазине «Мини Маг» по адресу: г. Ульяновск, пр-т Генерала Тюленева, 18, без средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток.

Согласно письменным материалам дела, Спиридонов А.В. свою вину в инкриминируемом правонарушении признал, обстоятельства его совершения не оспаривал.

Вина Спиридонова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении АП-73 № 35 447995 от 30.08.2021; объяснениями Спиридонова А.В.; фотоматериалом; рапортом УУП ОП ОМВД России по Заволжскому району города Ульяновска об обнаружении признаков состава административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Указом Губернатора Ульяновской области от 30.08.2021 № 83 «О внесении изменений в указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19» исключена обязанность носить перчатки в местах приобретения товаров и при пользовании транспортом общего пользования.

Следовательно, на момент рассмотрения настоящего дела, вышеуказанные ограничительные меры не действуют.

При таких обстоятельствах по настоящему делу подлежат применению положения ч. 2 ст.1.7 КоАП РФ, в связи с чем, из объема вины Спиридонова А.В. подлежит исключению нарушение им п.5.6 указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 в части неиспользования перчаток в местах приобретения товаров.

В силу ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, судья находит вину Спиридонова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в части неиспользования средств индивидуальной защиты органов дыхания при посещении места приобретения товаров, доказанной.

Действия Спиридонова А.В. следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении Спиридонову А.В. наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Спиридонова А.В., в силу ст.4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание лицом, совершившим административное правонарушение, своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Спиридонова А.В., не установлено.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства, для достижения целей административного наказания, полагаю необходимым назначить Спиридонову А.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере минимального размера – 1 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

признать Спиридонова Андрея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН 7303013280, КПП 732501001, р/с 03100643000000016800, банк получателя: отделение Ульяновск, КБК 18811601201010601140, БИК 017308101, ОКТМО 73701000, УИН: 18880473210354479954.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения.

Судья Высоцкая А.В.