Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-425/2018 (2-10095/2017;) ~ М-9685/2017 от 08.12.2017

Дело № 2-1-425/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области

в составе судьи Дулишкович Е.В.

при секретаре Казыкиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 24 января 2018 года гражданское дело по иску Шошиной Ольги Михайловны, действующей в интересах несовершеннолетней Шошиной Евы Сергеевны, к ГУ Калужское региональное отделение Фонда социального страхования о взыскании расходов на приобретение средства технической реабилитации,

У С Т А Н О В И Л:

08 декабря 2018 года Шошина О.М. обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ Калужское региональное отделение Фонда социального страхования о признании незаконным решения ответчика об отказе в выплате полной компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации для несовершеннолетней Шошиной Е.С., взыскании полной компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в размере 61615 рублей 26 копеек.

Истец Шошина О.М. и представитель истца по доверенности Свиридов А.Ю. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, требования просили удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Зерцалова М.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетняя дочь истицы Шошина Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом категории «ребенок-инвалид», в связи с чем, относится к категории лиц, имеющих право на меры социальной защиты и поддержки, предусмотренные положениями Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

21 декабря 2016 года ФГБУ «Санкт-Петербургский Научно-исследовательский институт уха, горла, носа и речи» выдал заключение в соответствии, с которым у несовершеннолетней Шошиной Е.В. был установлен диагноз: <данные изъяты>. Кроме того, было отмечено, что Шошина Е. С. нуждается в сверхмощном заушном многоканальном программируемом цифровом слуховом аппарате на неимплантированное ухо с ушным вкладышем.

Центром Реабилитации Неслышащих «Отофон» было произведено обследование и слухопротезирование, в результате которых установлено, что наилучший реабилитационный эффект будет достигнут в цифровом заушном сверхмощном слуховом аппарате «CHILI SP 7» фирмы «OTICON».

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации № от 25.10.2016 г., выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Калужской области» Минтруда России, Шошина Е.С. имеет право на технические средства индивидуальной реабилитации в виде вкладышей ушных индивидуального изготовления (для слухового аппарата) в количестве 2 шт. и слухового аппарата цифрового заушного сверхмощного в количестве 2 шт. на 5 лет.

Из материалов дела видно, что 14.01.2017 года истица приобрела цифровой заушный сверхмощный слуховой аппарат «CHILI SP 7» фирмы «OTICON» за 69000 рублей, что подтверждается товарным чеком № 30 от 14.01.2017 г.

Установлено, что на основании решения ГУ Калужское региональное отделение Фонда социального страхования о взыскании расходов на приобретение средства технической реабилитации № 134/2017 от 21.02.2017 г. ответчиком по заявлению истца от 30 января 2017г. произведена выплата компенсации за самостоятельное приобретение слухового аппарата в количестве 1 шт. на сумму 7384,74 руб.

Статьей 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 года № 57н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации (далее «Порядок»).

В соответствии с абзацами 1 и 2 п. 3 Порядка компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств. Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 мая 2013 г. № 214н, включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.

Согласно абзацу 1 пункта 4 Порядка размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно пункту 7 Порядка определение размера компенсации уполномоченным органом осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида, документов, подтверждающих расходы по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги, заключения медико-технической экспертизы (в отношении оказания услуги по ремонту технического средства реабилитации), а также стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду, определяемой уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок технических средств реабилитации и (или) услуг.

Так, компенсация Фондом была произведена истцу с учетом государственного контракта № 451 от 26 сентября 2016г., заключенного фондом и ООО «Конструкторское бюро Аудиомаг», на приобретение слухового аппарата заушного сверхмощного «БРИЗ-68 Мах», диапазоном частот 0,1-6,0кГЦ, количество каналов цифровой обработки звука– 8 и программ прослушивания 3, с системой динамического подавления обратной связи, системой шумоподавления, максимальный ВУЗД 90, максимальное удаление 81 дБ, по цене за единицу товара 7384,74 руб. Как пояснил представитель ответчика, данный аппарат является схожим с приобретенным истцом аппаратом для ребенка.

При этом, на сайте www.zakupki.gov.ru, закупка №0246100000117000015, по заключенному контракту ГУ Липецкое региональное отделение фонда социального страхования, извещение № 12 от 30 января 2017г. были приобретены слуховые аппараты цифровые заушные сверхмощные с характеристиками: диапазоном частот 0,1- не менее 6,0кГЦ, количество каналов цифровой обработки звука– 8 адаптивная АРУ, максимальный ВУЗД не менее 140, максимальное удаление 81 дБ, по цене за единицу товара 43 305 руб.

Истцом ребенку был приобретен цифровой заушный сверхмощный слуховой аппарат «CHILI SP 7» фирмы «OTICON» с характеристиками: частотный диапазон 6,5кГц, шумоподавление, подавление обратной связи, беспроводные функции, ФМ-совместимость, функция защиты речи, мощь понимания, 8 полос настройки, максимальное удаление 82дБ, ВУЗД 90. Указанный аппарат по своим характеристикам является более схожим с аппаратом, приобретенным по закупке ГУ Липецкое региональное отделение фонда социального страхования, извещение № 12 от 30 января 2017г.

Так, в ходе судебного заседания ответчиком было указано, что в случае обращения истца слуховой аппарат «CHILI SP 7» фирмы «OTICON» ее ребенку по медицинской рекомендации был бы приобретен фондом за счет средств фонда.

С учетом изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, наличие у истца статуса многодетной матери, нуждаемость малолетнего ребенка в слуховом аппарате «CHILI SP 7» фирмы «OTICON», суд приходит к выводу частичном удовлетворении исковых требований, признавая решение ответчика от 21 февраля 2017 года №134\2017 об отказе в выплате полной компенсации за самостоятельное приобретенное техническое средство реабилитации для Шошиной Е. С. не законным, взыскивая в пользу истца компенсацию из расчета 43 305 руб.- 7384,74 руб., в размере 35 920 рублей 26 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ №134\2017 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░ 35 920 ░░░░░░ 26 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░░ 2018░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░