Судья Денисов С.А. дело № 33а-4274/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 марта 2019 года г. Волгоград
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Балашовой И.Б.,
судей Тертышной В.В.,Сергеева С.С.,
при секретаре Тороповой Т.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Волгоградской области к Скворцову Николаю Николаевичу о взыскании задолженности по налогам и пени
по апелляционной жалобе Скворцова Н.Н.
на решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 21 сентября 2018 года, которым постановлено:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области к Скворцову Н.Н. о взыскании задолженности по налогам и пени – удовлетворить.
Взыскать со Скворцова Н.Н., проживающего по <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Волгоградской области задолженность по налогам и пени в сумме 433 147 рублей 22 копейки из которых:
- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, – 430 976 рублей 00 копеек,
- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, – 2 118 рублей 96 копеек,
- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, – 52 рубля 00 копеек,
- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, – 0 рублей 26 копеек.
Взыскать со Скворцова Николая Николаевича в муниципальный бюджет государственную пошлину в размере 7 531 рубль 47 копеек.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Балашовой И.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Волгоградской области (далее - МИФНС № 7 по Волгоградской области) обратилась в суд с иском, указывая на то, что Скворцов Н.Н. является плательщиком земельного налога, однако в установленный законом срок свою обязанность по его уплате не исполнил. В связи с неуплатой налога налогоплательщику начислена пеня, было направлено требование об уплате налога и пени № 34297362 от 23 августа 2017 года, которое административным ответчиком не исполнено.
Сославшись на указанные обстоятельства, административный истец просил взыскать со Скворцова Н.Н. задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений и пени в сумме 433147 рублей 22 копейки.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Скворцов Н.Н. оспаривает законность и обоснованность решения суда, просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, указывая на отсутствие задолженности.
В возражениях на апелляционную жалобу МИФНС России № 7 по Волгоградской области просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Выслушав представителя МИФНС № 7 по Волгоградской области Орлову В.М., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьёй 308 КАС РФ, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
В силу положений пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Исходя из абзаца 1 пункта 1 статьи 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (пункт 1 статьи 396 НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. При этом, согласно пункта 4 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами осуществляющими регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним.
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (пункт 1 статьи 394 НК РФ).
Согласно пункту 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В силу пункта 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Из материалов дела следует, Скворцов Н.Н. является плательщиком земельного налога, поскольку в 2016 году ему на праве собственности принадлежали объекты налогообложения: земельный участок, с кадастровым № <...>, земельный участок с кадастровым № <...>, земельный участок с кадастровым № <...>
Согласно материалам дела, в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № 34297362 от 23 августа 2017 года с указанием о необходимости уплаты земельного налога в общей сумме 431028 рублей в срок до 1 декабря 2017 года.
20 декабря 2017 года налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № 10881 об уплате в срок до 30 января 2018 года задолженности по земельному налогу и исчисленной в связи с несвоевременной его уплатой пени в размере 2119 рублей 22 копейки.
16 марта 2018 года мировым судьей судебного участка № 40 Волгоградской области вынесен судебный приказ о взыскании со Скворцова Н.Н. задолженности, который 19 июня 2018 года определением мирового судьи отменен в связи с поступившими возражениями должника, что явилось поводом для обращения налогового органа с настоящим иском в суд.
Разрешая заявленные исковые требования, установив, что ответчиком в установленный срок не исполнена обязанность по уплате указанных сумм, суд пришел к обоснованному выводу о том, что налоговый орган вправе требовать взыскания с ответчика указанной задолженности в судебном порядке в соответствии с нормами НК РФ.
С учетом установленных по делу обстоятельств, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции о взыскании с ответчика задолженности законным и обоснованным.
Довод апелляционной жалобы о том, что расчет задолженности является неверным, не нашли своего подтверждения. Расчет налогооблагаемой базы и суммы подлежащей уплате в бюджет налога и пени был произведен налоговым органом в соответствии с требованиями закона и является арифметически верным.
Довод об отсутствии задолженности не может быть принят во внимание к отмене решения суда, так как надлежащими доказательствами не подтвержден.
Иных правовых оснований для отмены решения суда апелляционная жалоба не содержит и судебная коллегия их не установила.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░
░░░░░: