Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-739/2015 ~ М-403/2015 от 17.03.2015

Дело № 2-739/2015 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 августа 2015 года г. Сокол

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Лукинской Н.Н.,

при секретаре Маямсиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой Е.В. и Сергеева А.А. к Департаменту имущественных отношений Вологодской области, администрации г. Сокол,Департаменту строительства и ЖКХ Вологодской области о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:    

Истцы просили обязать Департамент имущественных отношений Вологодской области и администрацию г. Сокол предоставить им жилое помещение по договору социального найма на семью из двух человек, равнозначное ранее занимаемому, в черте г. Сокол Вологодской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

В обоснование требований     указали, что они состоят на регистрационном учете в жилом помещении, по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ дом признан непригодным для проживания.

В ходе рассмотрения дела истцы требование уточнили, просят обязать Департамент строительства и ЖКХ Вологодской области предоставить им жилое помещение площадью не менее <данные изъяты> кв.м., поскольку согласно кадастровому паспорту площадь их двухкомнатной квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. Доводы, изложенные в иске, поддержали.

Истцы,представитель истцов в судебное заседание не явились,судом надлежаще извещены.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились,судом надлежаще извещены.Суду предоставлен отзыв Департамента имущественных отношений Вологодской области, в котором он полагает, что департамент является ненадлежащим ответчиком по делу, ходатайствует о привлечении к участию в деле в качестве надлежащего ответчика Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, являющийся органом исполнительной государственной власти области в сфере жилищных и жилищно-коммунальных отношений.

Представитель ответчика Департамента строительства и ЖКХ Вологодской области направил суду отзыв, в котором с иском не согласился, пояснив, что в заключении от 01.06.2015 г. о признании дома аварийным отсутствует положение о том, что проживающие в нем граждане подлежат выселению. Департаментом решения о сносе дома или его реконструкции, или о выселении проживающих в нем граждан не принималось, соответственно, обязанности по предоставлению истцам жилого помещения на основании ст. 89 ЖК РФ у Департамента не возникает.

Представитель ответчика администрации города Сокол в предыдущем судебном заседании с иском не согласна.

Представитель третьего лица КУМИ Сокольского муниципального района направил суду отзыв, в котором оставил разрешение спора на усмотрение суда, пояснил, что муниципальный жилищный фонд передан администрации г. Сокол в безвозмездное пользование, вопросы, связанные с предоставлением жилых помещений находятся в ведении администрации города.

Суд, заслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентирует порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, и гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В судебном заседании установлено, что истцы зарегистрированы квартире по адресу: <адрес> что подтверждается адресной справкой УФМИ России по Вологодской области.

Согласно акту и заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года, дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

По сообщению администрации города Сокола от ДД.ММ.ГГГГ Семья Сергеевой Е.В. в составе двух человек принята на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ и включена в список граждан, признанных малоимущими и список граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания.

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» права собственности на недвижимое имущество за Сергеевой Е.В. и Сергеевым А.А. не зарегистрированы.

Согласно решению Совета города Сокол № 170 от 07.06.2007 года на территории города Сокол установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 10,5 кв.м. общей площади на одного человека.

Как указано в выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, собственником дома, в котором зарегистрированы истцы, является <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии по оценке жилых помещений государственного жилищного фонда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу.В соответствии с кадастровым паспортом на квартиру <адрес> общая площадь помещения составляет <данные изъяты> кв.м.( л.д.11-12).

В соответствии с Положением о Департаменте строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 23.12.2008 № 2498, полномочия по управлению и распоряжению жилищным фондом области осуществляет Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, который в соответствии с Положением об управлении и распоряжении жилищным фондом Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства области от 1307.2006 № 723 (пункт 1.4,1, Положения):

осуществляет полномочия собственника а отношении находящихся в собственности области жилых помещений, за исключением полномочий по их отчуждению (кроме полномочий, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта).

принимает решения о предоставлении жилых помещений жилищного фонда области гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, по основаниям, предусмотренным действующим жилищным законодательством,

принимает решения о предоставлений жилых помещений по договорам социального найма гражданам, выселяемым из занимаемых ими по договорам социального найма жилых помещений;

организует деятельность межведомственной комиссии области по признанию помещения государственного жилищного фонда области жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания, и многоквартирного дома - аварийным и подлежащим сносу.

Как предусмотрено ст. 87,89 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Принимая во внимание,что в случае непригодности жилого помещения для проживания предоставление гражданам другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания,которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними,с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности,истцам должно быть предоставлено жилое помещение равнозначное ранее занимаемому,т.е.размером не менее <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцы зарегистрированы в жилом помещении, принадлежащем Вологодской области, признанном аварийном и подлежащим сносу, приняты на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, включены в список граждан, признанных малоимущими и список граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания.

Учитывая, что полномочия собственника в отношении жилых помещений, находящихся в собственности области осуществляет Департамент строительства и ЖКХ Вологодской области,на данного ответчика следует возложить обязанность по предоставлению жилья истцам.В связи с чем,ответчиков Департамент имущественных отношений Вологодской области,администрацию г.Сокол от ответственности следует освободить,как ненадлежащих ответчиков.

Доводы ответчика Департамента строительства и ЖКХ о том,что отсутствует решение о выселении истцов из жилого помещения,не могут служить основанием для отказа в иске,поскольку не имеют правового значения,кроме того,фактически истцы не проживают в данном помещении.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Департамент строительства и ЖКХ Вологодской области предоставить Сергеевой Е.В. и Сергееву А.А. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на семью из двух человек, в черте г. Сокол Вологодской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям,равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.08. 2015 года.

Судья Н.Н.Лукинская

Справка: решение вступило в законную силу 16.10.2015 г.