Решение по делу № 33-2912/2020 от 19.02.2020

Судья Селиверстова О.Ю.

дело № 33-2912-2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Казанцевой Е.С.,

судей Заривчацкой Т.А., Лобанова В.В.,

при секретаре Косогоровой К.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 08 июня 2020 г. гражданское дело по апелляционной жалобе Сергеева Сергея Николаевича на решение Кировского районного суда г.Перми от 25 декабря 2019 года, которым постановлено:

Сергееву Сергею Николаевичу в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми о признании незаконным решения, № 190000046888/728945/18 от 6 мая 2019 г. об отказе в установлении пенсии, решение о внесении изменений от 26.08.2019 г. № 56 в решение об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию отказать.

Заслушав доклад судьи Казанцевой Е.С., объяснение истца, представителей истца, изучив материалы дела, судебная коллегия

Установила:

Сергеев С.Н.. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми (сокращенное наименование УПФР в Кировском районе г. Перми) (с учетом уточнения требований в ходе рассмотрения дела), в котором просил признать незаконным решение № 190000046888/728945/18 от 6 мая 2019 г. об отказе в установлении пенсии.

Просит признать незаконным решение о внесении изменений от 26.08.2019 г. № 56 в части исключения из раздела о включении в специальный стаж по Списку № 2 периода учебы в Пермском речном училище с 17.08.1981 г. по 12.04.1982 г.,

Возложить обязанность включить в стаж работы по специальности истца один день военной службы по призыву с 12.05.201983 г. по 12.05.1986 г. в ВМФ за два дня работы (три года службы- шесть лет работы по специальности) и признать указанный период специальным стажем по списку № 2

Признать периоды учебы в Пермском речном училище с 01.09.1979 г. по 10.04.1983 г. специальным стажем по Списку № 2,

Признать периоды работы в плавсоставе – Судоходная компания Камское речное пароходство, моторист-рулевой, капитан-дублер 2 помощника механика – 13.04.1982 -08.12.1982 г. (полная навигация), 16.04.1983 -03.05.1983 г. (неполная навигация), 10.07.1986 -29.09.1986 (неполная навигация), 01.01.1987 г.- 31.12.1991 г. (полная навигация), 01.01.1992 г. -15.03.1992 г. (неиспользованные дни отдыха во время навигации), 29.11.1994 – 18.02.1995 г. (неполная навигация), 27.02.1995 – 06.04.1995 г. (неиспользованные дни отдыха во время навигации) специальным стажем по Списку № 2.

Признать периоды нахождения истца на судах загранплавания – т/х «Волго-Дон-5063», должность третий механик, с 20.11.1995 г. по 18.03.1996 г., т/х «Дельфинус», должность второй механик с 26.02.1999 г. по 11.03.2000 г., т/х «Циркон» должность второй механик с 01.12.2000 г. по 11.04.2001 г. специальным стажем по Списку № 2

Обязать Ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 17.10.2018 г. В качестве оснований заявленного требования указал следующие обстоятельства решением ответчика № 190000046888/728945/18 от 6 мая 2019 г. истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ и п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ.

Истец с решением не согласен, полагает, что у него имеется 13 лет 7 месяцев 3 дня специального стажа в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ (6 лет 9 месяцев 5 дней работа в плавсоставе, 5 лет 9 месяцев 4 дня учеба и служба в ВМФ, 1 год 00 месяцев 24 дня периоды нахождения на судах загранплавания).

В суде истец, представители истца поддержали исковые требования.

Представитель ответчика с требованиями не согласна.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым в апелляционной жалобе не согласился истец, повторяя основания иска настаивает на включении периода обучения в Пермском речном училище, поскольку после окончания обучения в Пермском речном училище у истца последовала работа которая приравнивается к работе на льготных условиях по списку №2. Период указанный в подпункте «з», приравнивается к работе которая следовала за окончанием этого периода. Следовательно 16.04.1983 г. истец сразу после окончания обучения училище был принят стажером капитана-дублера-помощника механика т/п «М-240» предусматривает его право признать период учебы в Пермском речном училище с 01.09.1979г. по 10.04.1983г. (3 года 7 месяцев 10 дней) специальным стажем по Списку №2. Период службы составе Вооруженных сил также должен быть зачтен в специальный стаж, поскольку как до службы так и после нее работал в должности капитана-дублера-2 помощник механика. Служба истца проходила на атомной подводной ложке, источнике повышенной опасности, соответственно указанный период должен быть зачтён как один день военной службы за два дня работы. Полагает, что необходимо руководствоваться тем, что до утверждения Списка №2 1991 года работа всего плавсостава речного флота, поименованная в Списке № 2 1956 года относилась к работе с тяжелыми условиями труда. Не согласен в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с 1999 года по 2000 год, судом не учтены показания свидетелей. Просит решение отменить, иск удовлетворить.

В возражениях ответчик с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), заслушав объяснение истца, представителей истца, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Согласно представленной в материалы дела выписке из лицевого счета застрахованного лица: Сергеев С.Н. ** г.р. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 11.12.1998 года.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Правительство Российской Федерации постановлением от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" сохранило действие Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а также Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Отказывая в удовлетворении требований, суд пришел к выводу об отсутствии доказательств наличия специального стажа, также отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж периода учебы и периода службы в армии.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 17.10.2018 г. Сергеев С.Н. обратился УПФР в Кировском районе г. Перми с заявлением о назначении страховой пенсии по старости за работу по списку № 2 (уточняющее заявление от 24.12.2018 г.)

Решением УПФР в Кировском районе г. Перми № 190000046888/728945/18 от 6 мая 2019 г. Сергееву С.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ и п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ.

Общий страховой стаж Сергеева С.Н. составил 33 года 11 месяцев 6 дней, из них в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ специальный стаж составляет 1 год 3 месяца 22 дня, в него включены – период учебы в Пермском речном училище с 17.08.1981 г. по 12.04.1982 г., (00/07/26), с 13.04.1982 -08.12.1982 (00/07/26) – работа в качестве моториста-рулевого - раздел ХХХ подраздел 3.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ – специальный стаж составляет 6 лет 9 месяцев 05 дней, в него включены периоды работы в плавсоставе в Судоходной компании Камское речное пароходство в качестве моториста-рулевого, капитана-дублера 2 помощника механика – 13.04.1982 – 08.12.1982 (01/00/00) – полная навигация, 10.07.1986 -29.09.1986 г. (00/02/20) неполная навигация, с 01.01.1987-31.12.1991 (05/00/00) – полная навигация, 01.01.1992 – 15.03.1992 (00/02/15) неиспользованные дни отдыха во время навигации, 29.11.1994 – 18.02.1995г. (00/02/20) – неполная навигация, 27.02.1995 г.– 06.04.1995 г. (00/01/10) неиспользованные дни отдыха во время навигации.

Сергеев С.Н. обратился в ОПФР по Пермскому краю с заявлением об оспаривании правомерности отказа в назначении досрочной страховой пенсии. После указанного обращения, 26.08.2019 г. УПФР в Кировском районе г. Перми внесло изменения в решение № 190000046888/728945/18 от 6 мая 2019 г. – из раздела по списку № 2 исключен период учебы в Пермском речном училище с 17.08.1981 г. по 12.04.1982 г., так как Пермское речное училище в соответствии с Инструктивным письмом, утв. Министерством социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 г. № 1-63-И относится к среднему специальному учебному заведению, приравнивание обучения в данном учебном заведении нормами п. 109 Постановления от 03.08.1972 г. № 590 не предусмотрено. В раздел о включении в специальный стаж по Списку № 2 включена работа в качестве 3 механика с 29.11.1994 г. по 18.02.1995 г. (00/02/20), с 27.02.1995 г. по 06.04.1995 г. (00/01/10). Продолжительность специального стажа по списку № 2 считать 11 месяцев 26 дней.

Довод апеллятора о необходимости включения в специальный стаж периодов обучения в Пермском речном училище с 01.09.1979 г. по 10.04.1983 г., а также периода службы в армии с 12.05.1983 года по 12.05.1986 год из расчета один день военной службы за два дня работы, основанием к отмене решения не являются и основаны на неверном толковании норм материального права.

Согласно подп. "а" п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона "О страховых пенсиях", указанных, в том числе, в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В соответствии с подпунктом "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

В силу п. п. "к" п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах.

Абзацем 3 п. 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В период обучения с 01.09.1979 г. по 10.04.1983 г. в Пермском речном училище, которое в соответствии с Инструктивным письмом, утв. Министерством социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 г. № 1-63-И относится к среднему специальному учебному заведению, истец работал с 13.04.1982 г. по 08.12.1982 г. в качестве моториста-рулевого судоремонтном заводе памяти Дзержинского, указанный период работы включен ответчиком в специальный стаж.

Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из буквального толкования приведенной нормы следует, что включению в общий стаж подлежит время обучения в учебном заведении, а не его часть. Действующее законодательство не предусматривает возможности деления времени обучения в учебном заведении на разные части для включения их и в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости и в специальный стаж.

После обучения истец работал с 16.04.1983 г. в должности стажера капитана-дублера 2 помощника т/п «М-240», уволен 03.05.1983 г., указанный период обоснованно не включен в специальный стаж поскольку должность списками не поименована.

Списком N 2 раздела XXX "Транспорт" подраздела 3. "Речной флот", утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, предусмотрен плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения): кочегары и старшие кочегары, машинисты и старшие машинисты, мотористы и старшие мотористы, механики и их помощники, электромеханики и их помощники.

Кроме того, постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 был утвержден Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пунктом 1 подраздела 3 "Морской и речной флот" раздела XXXVIII "Транспорт" которого в плавающий состав включена лишь машинная команда судов.

Таким образом, в соответствии с действовавшим в спорные периоды работы истца Списком было установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались только работники машинной команды (кочегары, мотористы, механики, электромеханики), а палубный состав (капитаны, штурманы, матросы, рулевые) право на досрочное пенсионное обеспечение по указанным основаниям не имели.

Пунктом 7 разъяснения Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 5/8 "О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" предусматривалось, что при совмещении профессий, предусмотренных Списками N 1 и N 2, и не предусмотренных списками, пенсия назначается на общих основаниях.

Однако пунктом 1 постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.12.1983 N 308/25-67 "О дополнении разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 2 апреля 1976 г. N 5/8" устанавливалось, что за рабочими и инженерно-техническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы, которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания.

Согласно разъяснениям по назначению льготных пенсий Министерства Промышленности РФ "О порядке применения Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 27.12.1983 г. при решении вопросов льготного пенсионного обеспечения работников плавающего состава судов речного флота" Управление организации труда и заработной платы бывшего Министерства речного флота РСФСР письмом от 22.08.1984 г. сообщало, что в соответствии с Постановлением от 27.12.1983 г. за работниками плавающего состава судов речного флота (кроме судов служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения) было сохранено право на льготную пенсию тем работникам, которым выплачивались повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым должностям или за расширение зон обслуживания в течение всего периода работы, когда производились эти доплаты. За работниками судов речного и морского флота (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) также сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им выплачивались повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым должностям машинного и палубного состава, если до перехода на работу по совмещаемым профессиям они занимали должности или работали в профессиях, дающих право на досрочное назначение пенсии. Таким образом, при совмещениях профессий право на досрочное пенсионное обеспечение имеют: механик-штурман, механик-капитан дублер, механик-шкипер, моторист-рулевой, машинист-рулевой, моторист-боцман, моторист-кочегар, машинист-матрос и т.п., то есть во всех случаях, когда первой указана должность, предусмотренная в Списках, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Если совмещаются профессии и должности, не предусмотренные Списками с профессиями и должностями, указанными в Списках, то в этом случае работники права на досрочное назначение пенсии не имеют (например, матрос-кочегар, рулевой-моторист, капитан-механик и т.п.).

Между тем, как видно из представленных в суд доказательств, Сергеев С.Н. изначально работал в должности стажером –капитана-дублера –вторым помощником механика на теплоходе М-240, поэтому оснований полагать, что он пользовался правом на льготное обеспечение, и при совмещении должностей у него это право сохранилось, не имеется.

Доказательства, которые бы указывали на расширение зон обслуживания и доплаты за увеличение объема работ, в материалах дела отсутствуют и доводами апеллятора не опровергаются.

Период службы Сергеева С.Н. по призыву с 12.05.1983 г. по 12.05.1986 г. мог бы быть включен в специальный стаж по списку № 2 в календарном исчислении с применением ограничений - в размере, не превышающего имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах. Однако материалами дела не подтверждается и доводами апелляционной жалобы также, наличие специального стажа ни до службы по призыву, ни после нее. Сведений о прохождении службы в чрезвычайных обстоятельствах также не подтверждён.

Довод апеллятора о периодах работы на судах загранплавания, также судебной коллегией отклоняется.

Сергеев С.Н. зарегистрирован в системе персонифицированного учета 11.12.1998 г., в указанный период времени он работал в качестве диспетчера ОАО «Судоходная компания Камское речное пароходство», сведения о выполнении им льготной работы после регистрации в системе персонифицированного учета (с 26.02.1999 г. по 11.03.2000 г., с 01.12.2000 г. по 11.04.2001) отсутствуют.

Период работы т/х «Волго-Дон-5063» в должности третьего механика, с 20.11.1995 г. по 18.03.1996 г. материалами дела подтверждены, указанной части решение истцом не оспаривается.

В остальной части требований оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку изложенные в решении суда выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в деле.

Как видно из постановленного решения, каждое представленное суду доказательство (в том числе, письменные доказательства, объяснения сторон) оценено судом с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности. Судом первой инстанции оценены достаточность и взаимная связь всех собранных по делу доказательств в их совокупности, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Результаты оценки доказательств суд отразил в постановленном решении.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами жалобы истца о достаточности имеющихся в материалах дела доказательств того, что во все оспариваемые периоды работы он осуществлял работу в условиях полной занятости с учетом условий определения таковой применительно к правилам назначения пенсии по ч. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичные по своему правовому содержанию положения имелись в ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с разъяснениями постановления Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

С учетом особенностей нормативно-правового регулирования вопроса назначения пенсии для работников, входящих в плавсостав, в рамках настоящего спора судом обоснованно установлено, что именно истцом в ходе судебного разбирательства не представлено достаточных доказательств, из которых можно было сделать достоверный вывод о том, что в течение периодов работы в при нахождении в теплоходов в аренде (нахождении истца в загранплавании) он проработал на водном транспорте в течение полного сезона вне акватории порта, фактически осуществлял данные работы на соответствующих теплоходах, а также о продолжительности навигационного периода, периодов неполной навигации.

Оспариваемое решение суда основано не только на решении пенсионного органа об отказе в назначении пенсии, но и на акте по результатам документальной проверки достоверности сведений, представленных ответчиком. Данный акт согласуется со справками представленными работодателем.

Ссылка автора жалобы на Указание Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет", утратившего силу в связи с Приказом Минтруда России от 10.05.2017 N 415, то есть уже на момент подачи заявления, не может быть принята во внимание. Содержание п. 6.3 данного указания, на который ссылается истец, не опровергает выводы суда и не свидетельствует об их неправомерности, поскольку для решения вопроса о праве на назначение пенсии в соответствии с пунктом "и" статьи 12 Закона от 20.11.90 плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного внутригородского сообщения) также не требуется перечня соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых пенсия назначается в связи с особыми условиями труда. Данное условие не противоречит списку, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1992 N 467, а также не отменяет необходимости представления доказательств полной занятости истца на соответствующего вида работах с учетом определения им выработки навигационного периода, или отсутствия таковой.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, табелями учета рабочего времени, начисления заработной платы и т.п.).

Имеющиеся в настоящем деле допустимые письменные доказательства не подтверждают с достоверностью и достаточностью характер работы истца, ее условия, занятость работника в указанных условиях работы, его режим рабочего времени (навигационный период, неполная навигация) в периоды, не включенные судом в специальный стаж.

При этом судебная коллегия также отмечает, что исходя из буквального содержания представленных истцом уточняющей справки работодателя, а также иных справок, не подтверждается последним занятость истца полный рабочий день и, главное, право на включение в специальный стаж на протяжении всех периодов нахождения истца в плавании на теплоходах, переданных в аренду, в период нахождения в загранплавании, которое давало бы право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, по п.п.2, 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ (пп. 2,9 ч. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), что следует непосредственно из содержания документов работодателя.

В целом доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, приводившимся в обоснование заявленных требований истцом в суде первой инстанции, были предметом рассмотрения и надлежащей оценки суда первой инстанции и не опровергают правомерность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленной совокупности доказательств по делу.

Судебная коллегия полагает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования доказательств, основания для отмены принятого по делу судебного решения, предусмотренные ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.199,328,330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

Определила:

Решение Кировского районного суда г.Перми от 25 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сергеева Сергея Николаевича без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: