Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2180/2014 ~ М-1551/2014 от 20.03.2014

Дело № 2-2180/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2014 года          г.Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи           Илларионова Д.Б.

при секретаре                      Расулове Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Варламова СВ к ЮЛ1 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Варламов С.В. обратился в суд с указанным иском, просит признать за ним право собственности на жилое помещение - комнату № дома № по <адрес> в порядке приватизации.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что с /дата/ проживает в комнате № по <адрес>. Данная комната предоставлена его супруге Гордиенко Е.И. и истцу на основании ордера № от /дата/ года, выданного ЮЛ2 и договора социального найма от /дата/ года, заключенного с МУ"ДЗ" Однако зарегистрироваться в данном жилом помещении истец смог только /дата/ года. /дата/ брак между истцом и Гордиенко Е.И. был расторгнут, в связи с чем она выселилась из указанного жилого помещения и соответственно снялась с регистрационного учета /дата/ С указанного периода истец оплачивает за проживание жилищно – коммунальные услуги самостоятельно. Учитывая, что занимаемое истцом жилое помещение – комната № является жилым помещением он посчитал, что данная комната подлежит приватизации, в связи с чем, обратился с письменным заявлением на приватизацию комнаты, однако получил ответ, которым в приватизации было отказано по той причине, что данная комната находит в здании имеющим статус общежития. Истец считает, что имеет право на приватизацию занимаемой комнаты, в связи с тем, что право на приватизацию им не использовано. Действительно дом, в котором находится спорная комната, является общежитием и находится в муниципальной собственности и включена в реестр муниципального имущества. Вместе с тем, <адрес> не соответствует требованиям предъявляемым к общежитиям, в частности не соответствует нормам Примерного положения об общежитиях от /дата/ года, поскольку в доме нет помещений культурно-бытового назначения и других помещений общественного назначения. Истец утверждает, что оплачивает квартплату за проживание в жилом помещении <адрес> именно как за проживание в квартире фонда социального использования, а не как за проживание в общежитии, что подтверждается выпиской из лицевого счета. Также истец, имеет регистрацию по месту жительства в данном общежитии. Истец соблюдает правила пользования жилой комнатой, поддерживает ее в исправном состоянии, произвела ремонт за счет собственных средств и сил, поскольку комната была в состоянии не пригодном к проживанию, своевременно и в полном объеме вносит плату за жилое помещение, размер которой соответствует оплате за помещения, находящиеся в жилом фонде социального использования. Между истцом и ответчиком фактически сложились договорные отношения социального найма.

Истец Варламов С.В. о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке /л.д. 27/.

Ответчик ЮЛ1 о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил, возражений на иск не представил /л.д. 25, 35/.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему:

Судом установлено, что /дата/ Гордиенко Е.И. на основании распоряжения главы ЮЛ2 от /дата/ № был выдан ордер № на право занятия комнаты №, площадью КВ.М.. в общежитии по адресу: <адрес> /л.д.7/.

/дата/ между МУ"ДЗ", с одной стороны, и Гордиенко Е.И., Варламовым С.В., с другой стороны, был заключен договор социального найма жилого помещения в муниципальном общежитии – комнаты №, площадью КВ.М. в общежитии по адресу: <адрес>. При этом Варламов С.В. в договоре указано в качестве членам семьи (мужа нанимателя) /л.д. 8/.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Варламов С.В. был вселен в указанное жилое помещения на законных основаниях как член семьи нанимателя Гордиенко Е.И., о чем представителю наймодателя МУ"ДЗ" было известно /л.д. 8-9/.

Согласно выписке из домовой книги Варламов С.В. зарегистрирован в жилом помещении – комната № дома № по <адрес> с /дата/ года, Гордиенко Е.И. снята с регистрационного учета /дата/ г., при этом была зарегистрирована с /дата/

Поскольку Гордиенко Е.И. снята с регистрационного учета по месту жительства в спорной квартире, брак с Варламовым С.В. расторгнут /л.д. 19/, суд приходит к выводу, что к Варламову С.В. перешли права и обязанности нанимателя данного жилого помещения.

Истец соблюдает правила пользования жилой комнатой, поддерживает ее в исправном состоянии, произвела ремонт за счет собственных средств и сил, своевременно и в полном объеме вносит плату за жилое помещение, размер которой соответствует оплате за помещения, находящиеся в жилом фонде социального использования. Между истцом и ответчиком фактически сложились договорные отношения социального найма, что подтверждается выпиской о начислении из лицевого счета № за период декабрь /дата/ года /л.д.11/.

В период с /дата/ по /дата/ Варламов С.В. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается данными о регистрации в паспорте истца /л.д.13/.

Согласно справке, выданной главой ЮЛ2 от /дата/ Варламов С.В., /дата/ г.р., за период регистрации и проживания в <адрес> с /дата/ года по /дата/ год, приватизационными вопросами не занимался, с требованием о предоставлении справки для оформления приватизации не обращался /л.д. 17/.

В соответствии со справкой выданной главой ЮЛ2 от /дата/ Варламов С.В., /дата/ г.р., за период регистрации и проживания в <адрес> с /дата/ года по настоящее время, приватизационными вопросами не занимался, с требованием о предоставлении справки для оформления приватизации не обращался /л.д. 17/.

Согласно справке ГЖА № от /дата/ Варламов С.В. не использовал право на приватизацию жилья на территории гН /л.д. 20/.

При обращении в ГЖА истцу было отказано в приватизации занимаемого жилого помещения на том основании, что жилое помещение № в <адрес>, имеет статус общежития /л.д. 18/.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

    В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено законом.

Согласно п. 1 и 2 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Пунктом 1 статьи 2 ГК РФ установлено, что гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» (в редакции на момент отказа в приватизации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 №4-П статья 7 ЖК РФ признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005 года (даты введения в действие Жилищного кодекса РФ) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.

С учетом данного Постановления Конституционного Суда РФ в ст. 7 ЖК РФ Федеральным законом от 02.10.2012 N 159-ФЗ были внесены изменения, статья была изложена в следующей редакции: «К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма».

Комната № по <адрес> является муниципальной собственностью, основание: Постановление Мэрии гН от /дата/ №, распоряжение КУГИ <адрес> от /дата/ № /л.д. 25/.

Согласно данным технического паспорта БТИ комната № по указанному адресу имеет общую площадь КВ.М.. /л.д. 23/.

В связи с этим суд считает возможным применить к спорным правоотношениям указанную позицию Конституционного Суда РФ.

С учетом принципов, предусмотренных ст.ст. 17, 35 и 40 Конституции РФ, а также в соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Статья 25 Всеобщей Декларации прав человека (принятой резолюцией 217А (III) Генеральной Ассамблеи ООН 10.12.1948г.) закрепляет, что жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его и его семьи включает такой обязательный компонент как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено и в других основополагающих международно-правовых документах о правах человека, включая Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966г.

Необходимость уважения жилища человека констатировано в ст. 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом требования международно-правовых актов в ст. 40 Конституции РФ закреплены следующие основные положения:

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ст.ст. 35 и 40 Конституции РФ право на жилище – гарантированная законом возможность приобретения гражданином жилища по тем или иным основаниям и стабильного пользования им в условиях свободы выбора места жительства и цивилизованной среды обитания при обеспечении государством гарантии неприкосновенности жилища и недопущения произвольного его лишения, а также устанавливающих, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Поскольку судом установлено, что истец не использовала свое право на приватизацию, в настоящее время нарушено конституционное право истца на получение жилья в собственность в порядке приватизации и в нарушение требований ст. 10 ГК РФ создана угроза лишения истца жилища, суд считает, что данное нарушенное право в соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ст. 12 ГК РФ подлежит восстановлению путем признания за ней права собственности на спорную комнату.

Суд учитывает, что <адрес> не соответствует требованиям общежития, в частности не соответствует нормам Примерного положения об общежития от /дата/ года. Фактически помещение предоставленное истцу используется как квартира на условиях договора социального найма.

Судом учитывается и то обстоятельство, что с /дата/ бывшая жена истца Гордиенко Е.И. была зарегистрирована и проживала по спорному адресу до /дата/ года, в том числе и на момент передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также учитывая, что ни кем право истца на данное жилое помещение не оспаривается, не ставится под сомнение факт законного вселения истицы и основания ее проживания в комнате, суд на основании ст. 12 ГК РФ, Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» считает возможным признать за истцом право собственности на занимаемое жилое помещение – комнату № в общежитии по <адрес> в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст.234-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Варламова СВ к ЮЛ1 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Варламовым СВ право собственности на жилое помещение - комнату № в <адрес>, площадью КВ.М. в порядке приватизации.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, может обратиться с заявлением об отмене заочного решения в Октябрьский районный суд города Новосибирска в течение семи дней.

Председательствующий судья /подпись/     

Копия верна, подлинное решение находится в материалах гражданского дела № 2-1925/2014 Октябрьского районного суда г.Новосибирска

Судья                    

Секретарь