Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4193/2014 ~ М-4193/2014 от 21.10.2014

Дело № 2 - 4193/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.11.2014 Кировский районный суд г. Томска в составе:

судьи Ларина С.Н.,

при секретаре Ивановой Е.В.,

помощника прокурора Кировского района г. Томска Туевой В.Ф.,

при участии: истца, представителя ответчика - Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Томской области Лаздыньш С.А. (доверенность № 13-22/9 от 09.09.2013, сроком действия по 27.12.2015), представителя третьего лица УМВД РФ по Томской области Нерадовской А.В. (доверенность от 08.10.2014 /________/, сроком действия 1г),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Подъяблонского Н.Н. к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Томской области о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Подъяблонский Н.Н. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Томской области о компенсации морального вреда. Указал в заявлении, что содержался в ИВС /________/ в период с 08.04.2014 по 03.10.2014. Содержался свыше 10 суток. Условия содержания были ненадлежащими. В камерах не было окон, естественного освещения, было плохим освещение. Камеры были с повышенной влажностью. /________/). /________/. /________/ причинило ему моральный вред, выраженный в физических и нравственных страданиях. Это вызывало чувства угнетения и дискомфорта, было унижено его человеческое достоинство. Просил взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда /________/.

В судебном заседании, проведенном путем видеоконференц-связи, истец исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил удовлетворить. Пояснил, что на /________/ не жаловался.

Представитель ответчика просила в удовлетворении исковых требований отказать, полагала, что доводы истца не нашли подтверждения в судебном заседании.

Представитель третьего лица исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Пояснила, что освещение и уровень влажности в период содержания истца были в норме. Отсутствие окон ничем не подтверждается. Не подтвердилось и нахождение истца в ИВС свыше 10 суток. На состояние здоровья он не жаловался.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из этого, а также из положений ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации.

В соответствии со ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ETS № 005 (Рим 4 ноября 2005 года), никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические и нравственные страдания.

На основании ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Конституция РФ, провозглашая права и свободы человека высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (ст.2), гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц (ст.53).

Гражданское законодательство, согласно ст.1 ГК РФ, основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, обеспечении восстановления нарушенных прав, их судебной защите. Не допускаются действия граждан, осуществляемые с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах (п.1 ст.10 ГК РФ).

Доводы истца о содержании в ИВС /________/» подтверждаются справкой начальника /________/ от 10.10.2014 № /________/, а также справкой Врио начальника /________/ от 14.11.2014. Однако, истец содержался не непрерывно с 08.04.2014 по 03.10.2014, а периодами, а именно: с 08.04.2014 20 час. 30 мин. по 18.04.2014 12 час. 15 мин.; с 28.04.2014 11 час. 30 мин. по 30.04.2014 13 час. 10 мин.; с 19.05.2014 12 час. 00 мин. по 23.05.2014 12 час. 30 мин., с 26.05.2014 12 час. 30 мин. по 30.05.2014 12 час. 30 мин., с 09.06.2014 12 час. 30 мин. по 11.06.2014 11 час. 45 мин., с 27.06.2014 12 час. 00 мин. по 04.07.2014 12 час. 30 мин., с 14.07.2014 12 час. 55 мин. по 18.07.2014 12 час. 05 мин., с 04.08.2014 12 час. 30 мин. по 08.08.2014 11 час. 40 мин., с 18.08.2014 11 час. 45 мин. по 22.08.2014 12 час. 00 мин., с 01.09.2014 12 час. 00 мин. по 05.09.2014 12 час. 00 мин., с 15.09.2014 12 час. 05 мин. по 19.09.2014 12 час. 15 мин., с 29.09.2014 12 час. 30 мин. по 03.10.2014 12 час. 30 мин.

В силу ч.2 ст.10 УИК РФ при исполнении наказаний гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.77.1 УИК РФ, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

Статья 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее по тексту - Закон) регламентирует, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей (ст.15 указанного Закона).

В соответствии со ст. 16 Закона федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел МВД России 22.11.2005 № 950, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждены Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, которыми установлен порядок материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых, проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых (пункты 4, 14 части второй).

Согласно ст. 23 Закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В период содержания истца действовали Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 ноября 2005 г. N 950.

В соответствии с п. 45 Правил, камеры ИВС оборудуются, в том числе, приточной и/или вытяжной вентиляцией.

Согласно п. 122 Правил, лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в ИВС проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан и нормативными правовыми актами МВД России. Администрация ИВС обязана выполнить санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии с п. 123 Правил, подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья - к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС. Результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнале санитарного состояния ИВС. Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий и сооружений определены Санитарными правилами и нормами «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий. СанПиН 2.2.2/2.1.1.1076», введенными в действие Постановлением Главного государственного врача РФ от 25.10.2001 № 29.

В соответствии с санитарными правилами и иными правовыми актами Российской Федерации при эксплуатации производственных помещений, зданий, сооружений должны осуществляться санитарно-противоэпидемические мероприятия и должны обеспечиваться безопасные для человека условия содержания. Инсоляция - облучение поверхностей и пространств прямыми солнечными лучами - возможна при наличии в здании окон, это является важным фактором, оказывающим оздоравливающее влияние на среду обитания человека и должна быть использована в жилых и общественных зданиях. Под общественными помещениями понимаются здания, предназначенные для обеспечения публично-правовых потребностей органов государственной власти и муниципальных органов.

В соответствии с представленной справкой Врио начальника /________/ от 14.11.2014, информации о том, в каких камерах содержался Подъяблонский Н.Н. в период его нахождения в ИВС, кто и где содержался, не фиксируется, поскольку осуществляется перевод спецконтингента по разным камерам, исходя из оперативных и других соображений. Камеры ИВС и подсобные помещения имеют искусственное освещение с использованием электроламп. Естественное освещение имеется в камерах /________/, окна выходят в прогулочный дворик ИВС (огражденная территория). Освещенность помещений ИВС соответствует действующим санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. В ИВС имеется рабочее электрическое и аварийное освещение. Также в камерах ИВС имеется дневное и ночное освещение. Помещение ИВС оборудовано приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением. Приточно – вытяжная вентиляция соответствует нормам САНПиН. Приборы отопления во всех камерах расположены у стен, в камерах отопление находится в исправном состоянии, средняя температура составляет примерно + 23 градуса зимой, + 25 градусов летом.

Согласно разделу 14 «Медико - санитарное обеспечение подозреваемых и обвиняемых», подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за медицинской помощью к дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров. В ИВС имеется медицинская аптечка с необходимыми медикаментами, которая пополняется по мере необходимости. В случае оказания неотложной медицинской помощи дежурный ИВС вызывает бригаду скорой медицинской помощи. Согласно данных журнала медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС /________/ и /________/, в описываемый период жалоб от Подъяблонского Н.Н. на состояние здоровья не поступало. Скорая медицинская помощь не вызывалась.

В период нахождения в ИВС Подъяблонский Н.Н. содержался совместно с другими подозреваемыми на общих основаниях, какие-либо меры административного воздействия к нему не применялись. Нарушений правил содержания с его стороны не установлено. Условия, создающие угрозу здоровью, жизни, не создавались.

В соответствии с актом санитарно-гигиенического обследования ИВС /________/» от 13.05.2014 специалиста ЦГСЭН МСЧ УВД, каких – либо замечаний по санитарному состоянию ИВС не отмечено.

Суд полагает, что не подтверждены доказательствами в порядке ст. 56 ГПК РФ доводы истца об отсутствии окон в камерах, в которых он содержался, о плохом освещении, нарушениях температурного режима.

Доводы об ухудшении состояния здоровья /________/ в период его содержания в ИВС также не подтверждены доказательствами. Судом запрошена медкарта истца, которая доводы истца не подтверждает, с жалобами на ухудшение /________/ он не обращался.

Кроем того, не нашли подтверждение доводы истца о его содержании в ИВС свыше 10 суток.

Указанные доводы опровергаются приведенной справкой Врио начальника /________/ от 14.11.2014, согласно которой непрерывно свыше 10 суток Подъяблонский Н.Н. в указанный период не содержался, кроме того, как в период с 08.04.2014 по 18.04.2014, так и другие указанные периоды он принимал участие в следственных действиях, вывозился в /________/.

В силу ст.1069 ГК РФ вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению соответственно за счет казны РФ.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и ст. 151 ГК РФ.

В соответствии со ст.ст.150, 151 ГК РФ в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права, в том числе, и унижающими достоинство, суд может возложить на нарушителей обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Поскольку в судебном заседании доводы истца о ненадлежащих условиях содержания в ИВС /________/ в указанные периоды, о содержании свыше 10 суток, об ухудшении состояния здоровья не нашли подтверждения, не доказано незаконности действий должностных лиц, нарушений личных неимущественных прав истца, оснований для удовлетворения его требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Подъяблонского Н.Н. к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья – /________/

/________/

/________/