ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 апреля 2021 года город Ливны
Судья Ливенского районного суда Орловской области Полухин О.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Брусова А.С.
рассмотрелв открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Брусова А.С., <данные изъяты>, сведений о привлечении в течение года к административной ответственности не имеется,
у становил:
20 апреля 2021 года, в 06 часов 44 минуты, Брусов А.С., находясь в г. Ливны Орловской области, более точного адреса местонахождения не установлено, со своего мобильного устройства «Айфон 5» в социальной сети «В контакте», под учетной записью пользователя, зарегистрированного под никнеймом <данные изъяты>на странице, находящейся в публичном доступе, не скрытой настройками приватности, доступной для просмотра неограниченного круга пользователей, путем репоста, разместил информационный пост с текстом «Финальная битва между добром и нейтралитетом» проиллюстрированную фотоизображением с текстом «Финальная битва между добром и нейтралитетом 21 апреля 19:00». Кроме того, данная запись содержит текст «…Мы приняли решение не дожидаться сбора 500000 человек, на нашем сайте. События развиваются слишком стремительно и слишком плохо. Ждать и откладывать больше нельзя. Экстремальная ситуация требует экстремальных решений. Мы объявляем митинг сейчас. Среда, 21 апреля, 19:00, центральные площади российских городов…».
В судебном заседании Брусов А.С. свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения не признал, пояснил, что сделал репостинформации о проведении митинга 21 апреля 2021 г. на своей странице в социальной сети «В Контакте», однако, не организовывал публичное мероприятия и не призывал к его проведению.
Выслушав Брусова А.С., изучив представленные материалы в совокупности, суд приходит к следующему.
Статьей 31 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Проведение публичных мероприятий регламентируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее Федеральный закон от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ).
В соответствии с ч. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗпод публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.
Пункт 3 определяет митинг как массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», предварительная агитация является частью организации проведения публичного мероприятия.
Согласно п.1 ч.4 ст.5 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19 июня 2004 года №54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 названного Федерального закона.
Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (часть 1 статьи 7 указанного Федерального закона).
В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 29 октября 2020 года № 88-6383/2020, репост представляет собой перенос материала, что делает его доступным для нового круга пользователей и отвечает признакам распространения.
Из положений ч.2 ст.20.2 КоАП РФ следует, что организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток.
Вина Брусова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.20.2 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении <адрес> от 21 апреля 2021 года, где в своем объяснении Брусов А.С. указал, что сделал репост на своей странице «В контакте», ретвит Евгения Ройзмана, об объявленных митингах, которые должны состояться в 19:00 21 апреля 2021 года;
- объяснениями Брусова А.С. от 21 апреля 2021 года;
- рапортом от 21 апреля 2021 года о наличии в действиях Брусова А.С. признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ;
- актом осмотра интернет-сайта от 21 апреля 2021 года по адресу: <данные изъяты>, с скриншотами страниц;
- ответом администрации Ливенского района Орловской области от 21 апреля 2021 года об отсутствии уведомления о проведении публичных мероприятий 21 апреля 2021 года;
- ответом администрации города Ливны Орловской области от 22 апреля 2021 года об отсутствии уведомления о проведении публичных мероприятий 21 апреля 2021 года;
- уведомлением о проведении публичного мероприятия от 19 апреля 2021 года;
- ответами муниципального образования «Город Орёл» от 20 апреля 2021 года;
- обозренной в судебном заседании видеозаписью.
Указанные доказательства суд находит достаточными для признания Брусова А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.
Доводы Брусова А.С. о том, что он не организовывал публичное мероприятие и не призывал к его проведению, не влияют на выводы суда, поскольку не исключают возможность доступа неограниченного круга лиц к информационному посту и к имеющемуся видеоролику.
При назначении наказания Брусову А.С., суд учитывает характер и обстоятельства административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, Брусову А.С., суд, на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ усматривает наличие на иждивении малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Брусову А.С., суд на основании ст. 4.3 КоАП РФ по делу не усматривает.
В целях предупреждения совершения Брусовым А.С. новых правонарушений, а также с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им административного правонарушения, личностивиновного, его имущественного положения, наличия обстоятельств, смягчающих и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд, приходит к выводу о назначении Брусову А.С. наказания в пределах санкции ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ в виде административного штрафа.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.20.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 20.25 ░░░░░ 1 ░░░░ ░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░», ░/░ 04541249070), ░░░ 5702000096, ░░░ 570201001, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░, ░░░ 045402001, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40101810845250010006, ░░░░░ 54705000, ░░░ 18811601201019000140, ░░░ 18880457210140014051.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░