Постановление по делу № 5-1-688/2021 от 22.04.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 апреля 2021 года город Ливны

Судья Ливенского районного суда Орловской области Полухин О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Брусова А.С.

рассмотрелв открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Брусова А.С., <данные изъяты>, сведений о привлечении в течение года к административной ответственности не имеется,

у становил:

20 апреля 2021 года, в 06 часов 44 минуты, Брусов А.С., находясь в г. Ливны Орловской области, более точного адреса местонахождения не установлено, со своего мобильного устройства «Айфон 5» в социальной сети «В контакте», под учетной записью пользователя, зарегистрированного под никнеймом <данные изъяты>на странице, находящейся в публичном доступе, не скрытой настройками приватности, доступной для просмотра неограниченного круга пользователей, путем репоста, разместил информационный пост с текстом «Финальная битва между добром и нейтралитетом» проиллюстрированную фотоизображением с текстом «Финальная битва между добром и нейтралитетом 21 апреля 19:00». Кроме того, данная запись содержит текст «…Мы приняли решение не дожидаться сбора 500000 человек, на нашем сайте. События развиваются слишком стремительно и слишком плохо. Ждать и откладывать больше нельзя. Экстремальная ситуация требует экстремальных решений. Мы объявляем митинг сейчас. Среда, 21 апреля, 19:00, центральные площади российских городов…».

В судебном заседании Брусов А.С. свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения не признал, пояснил, что сделал репостинформации о проведении митинга 21 апреля 2021 г. на своей странице в социальной сети «В Контакте», однако, не организовывал публичное мероприятия и не призывал к его проведению.

Выслушав Брусова А.С., изучив представленные материалы в совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Проведение публичных мероприятий регламентируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее Федеральный закон от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗпод публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

Пункт 3 определяет митинг как массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», предварительная агитация является частью организации проведения публичного мероприятия.

Согласно п.1 ч.4 ст.5 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19 июня 2004 года №54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 названного Федерального закона.

Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (часть 1 статьи 7 указанного Федерального закона).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 29 октября 2020 года № 88-6383/2020, репост представляет собой перенос материала, что делает его доступным для нового круга пользователей и отвечает признакам распространения.

Из положений ч.2 ст.20.2 КоАП РФ следует, что организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток.

Вина Брусова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.20.2 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от 21 апреля 2021 года, где в своем объяснении Брусов А.С. указал, что сделал репост на своей странице «В контакте», ретвит Евгения Ройзмана, об объявленных митингах, которые должны состояться в 19:00 21 апреля 2021 года;

- объяснениями Брусова А.С. от 21 апреля 2021 года;

- рапортом от 21 апреля 2021 года о наличии в действиях Брусова А.С. признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ;

- актом осмотра интернет-сайта от 21 апреля 2021 года по адресу: <данные изъяты>, с скриншотами страниц;

- ответом администрации Ливенского района Орловской области от 21 апреля 2021 года об отсутствии уведомления о проведении публичных мероприятий 21 апреля 2021 года;

- ответом администрации города Ливны Орловской области от 22 апреля 2021 года об отсутствии уведомления о проведении публичных мероприятий 21 апреля 2021 года;

- уведомлением о проведении публичного мероприятия от 19 апреля 2021 года;

- ответами муниципального образования «Город Орёл» от 20 апреля 2021 года;

- обозренной в судебном заседании видеозаписью.

Указанные доказательства суд находит достаточными для признания Брусова А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

Доводы Брусова А.С. о том, что он не организовывал публичное мероприятие и не призывал к его проведению, не влияют на выводы суда, поскольку не исключают возможность доступа неограниченного круга лиц к информационному посту и к имеющемуся видеоролику.

При назначении наказания Брусову А.С., суд учитывает характер и обстоятельства административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, Брусову А.С., суд, на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ усматривает наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Брусову А.С., суд на основании ст. 4.3 КоАП РФ по делу не усматривает.

В целях предупреждения совершения Брусовым А.С. новых правонарушений, а также с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им административного правонарушения, личностивиновного, его имущественного положения, наличия обстоятельств, смягчающих и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд, приходит к выводу о назначении Брусову А.С. наказания в пределах санкции ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Брусова А.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Диск с видеозаписью хранить в материалах дела.

Разъяснить Брусову А.С. положения части 1 статьи 32.2 КоАП РФ о том, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса, положения статьи 20.25 части 1 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа представить в канцелярию Ливенского районного суда Орловской области.

Сумма административного штрафа перечисляется по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по Орловской области (МО МВД России «Ливенский», л/с 04541249070), ИНН 5702000096, КПП 570201001, банк получателя платежа Отделение Орел г. Орел, БИК 045402001, счет получателя платежа 40101810845250010006, ОКТМО 54705000, КБК 18811601201019000140, УИН 18880457210140014051.

Копию постановления вручить Брусову А.С. и направить в МО МВД РФ «Ливенский» УМВД России по Орловской области.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья