Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3367/2012 ~ М-3318/2012 от 15.11.2012

Дело № 2-3367/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Советский районный суд г.Волгограда в составе:

Председательствующего судьи      Матюхиной О.В.,

при секретаре                   Багдасарян Е.Э.,

с участием: истца Коровиной И.А.,

представителей ответчика Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Волгограда - Литовских Л.А., Шаерман Л.В., действующих на основании доверенностей,

07 декабря 2012 года в г.Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коровиной фио9 фио8 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении спорных периодов и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

Коровина И.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении спорных периодов и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в ГУ - УПФ РФ в Советском районе г.Волгограда с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением необходимого трудового стажа.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано по причине отсутствия <данные изъяты> лет специального стажа, требуемого для определения права на досрочную трудовую пенсию. При этом из специального трудового стажа Коровиной И.А. были исключены периоды её нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Коровина И.А. не согласна с решение ГУ УПФ, в этой связи Коровина И.А. просит признать решение пенсионного фонда незаконным, включить спорные периоды в специальный трудовой стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и назначить пенсию с момента обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Волгограда, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Коровина И.А. исковые требования полностью поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представители Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Волгограда по доверенности - Литовских Л.А., Шаерман Л.В., в судебном заседании исковые требования Коровина И.А. не признали, пояснив суду, что спорные периоды не подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Выслушав истца, представителей ответчика по доверенностям, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный Закон.

Согласно ст. 7 указанного Закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу требований подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

При разрешении спора судом установлено, что с Коровина И.А. с <данные изъяты> года по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 10-12).

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в учебных отпусках и дополнительно оплачиваемых учебных отпусках, данные обстоятельства подтверждаются справками Советского территориального управления Департамента по образовании администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ и справкой МОШ №, что составляет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней (л.д. 14,17).

В указанные выше спорные периоды истице выплачивалась заработная плата и производись выплаты страховых взносов в пенсионный фонд, что не оспаривалось представителями ответчика в судебном заседании.

При таком положении, поскольку в периоды нахождения в учебных отпусках за истицей была сохранена средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, то указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вместе с тем, суд не находит законных оснований для включения в специальный трудовой стаж периода нахождения истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске без сохранения заработной платы.

Кроме того, не подлежат удовлетворению и требования об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию истицы по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что Коровиной фио10 в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) работала в должности воспитателя <данные изъяты> № г.Волгограда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> - работала в должности учителя начальных классов, с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> года (<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - в должности учителя начальных классов <данные изъяты> №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><данные изъяты> - в должности учителя начальных классов с Средней школе №, что составляет в совокупности <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами, подтверждаются копией трудовой книжки истицы, иными материалами дела, пенсионным делом, обозревавшимся в судебном заседании.

С заявление к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Волгограда истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения в пенсионный фонд, с учетом включенных спорных периодов, специальный трудовой стаж истицы составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

В силу ст.19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

При таком положении, поскольку на момент обращения с заявлением в УПФ в Советском районе г. Волгограда истица не имела требуемого 25 летнего стажа, учитывая включение спорных периодов, суд не находит решение об отказе незаконным досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ незаконным и полагает возможным в указанной части иска отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Коровиной фио11 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении спорных периодов и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ год - удовлетворить частично.

Признать решение Управления пенсионного фонда (Государственное учреждение) в Советском районе г.Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным в части не включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периодов нахождения истцы в учебных отпусках.

Возложить на Управление пенсионного фонда (Государственное учреждение) в Советском районе г.Волгограда обязанность засчитать в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, Коровиной фио12 периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части искового заявления Коровиной фио13 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении спорных периодов и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ год

Решение может быть обжаловано в судебную коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда через Советский районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись                        О.В. Матюхина