Р Е Ш Е Н И Е
21 июля 2016 г. г. Улан-Удэ
Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Бунаева А.Д., А.А., рассмотрев жалобу представителя потерпевшей Лазаренко В.Д. – Абзаева А.В.
на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией Октябрьского района г. Улан-удэ от ДД.ММ.ГГГГ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Лобанова С. В. в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением административной комиссией Октябрьского района г. Улан-удэ от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Лобанова С.В., на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 51 Закона РБ «Об административных правонарушениях».
Не согласившись с данным постановлением, представитель потерпевшей Лазаренко В.Б. - Абзаев А.В. обратился с жалобой, в которой просит признать постановление незаконным, мотивируя тем, что дело рассмотрено с нарушением норм процессуального права, дело рассмотрено в отсутствие потерпевшей Лазаренко, без уведомления о рассмотрении дела. Кроме этого, необоснованно сделан вывод об отсутствии состава правонарушения в действиях Лобанова, вина его доказана материалами, у потерпевшей имеются многочисленные следы от укуса собаки Лобанова.
В судебном заседании Лазаренко В.Д. жалобу поддержала и суду пояснила, что ее покусала собака Лобанова. Она обращалась за медицинской помощью, поэтому она имеет документы, доказывающие причинение ей многочисленных повреждений от укуса собаки. Дело рассмотрено в ее отсутствие, ее не уведомили о рассмотрении дела, поэтому в ее отсутствие дело рассмотрено незаконно, она лишена была возможности привести доводы и представить доказательства виновности Лобанова. Просит признать обжалуемое постановление незаконным, отменить его.
Представитель потерпевшей Лазаренко – Абзаев А.В. полностью поддержал доводы своей жалобы и пояснения Лазаренко.
Лобанов С.В. в судебном заседании доводы жалобы не признал и полагал постановление вынесенным законно и обосновано.
Выслушав названных лиц, исследовав материалы административного дела, рассмотрев доводы жалобы, суд находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным специалистом Управления административного контроля Комитета городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ Лодоновым В.А., в отношении Лобанова В.,А., ДД.ММ.ГГГГ около 16 ч. 30 мин. по адресу <адрес> Лобанов допустил нападение собаки породы «<данные изъяты>» на гражданку Лазаренко В.Б., причинившее вред здоровью человека, за совершение которого предусмотрена ст. 51 Закона РБ «Об административных правонарушениях» административная ответственность в виде штрафа.
Административная комиссия ДД.ММ.ГГГГ рассмотрела указанный протокол и вынесла обжалуемое постановление.
В соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из дела следует, что протокол об административном правонарушении рассмотрен в отсутствие потерпевшей Лазаренко В.Д., в деле отсутствуют сведения об уведомлении потерпевшей о рассмотрении дела. Следовательно, административной комиссией нарушено право потерпевшей на участие в рассмотрении дела. Указанное нарушение является существенным нарушением нормы процессуального права, которое препятствовало полному и всестороннему рассмотрению дела, поэтому является основанием для отмены постановления.
Согласно протоколу об административном правонарушении административно наказуемое деяние Лобановым совершено ДД.ММ.ГГГГ, срок давности привлечения к ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, истек, поэтому постановление подлежат отмене и прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности на основании на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу Лазаренко ВД. удовлетворить.
Постановление административной комиссии Октябрьского района г. Улан-удэ от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Лобанова С. В. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 51 Закона РБ «Об административных правонарушениях», отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в порядке ст. ст. 30.2-30.8 КоАП РФ.
Судья: А.Д. Бунаева