Решение по делу № 2-564/2020 ~ М-378/2020 от 11.06.2020

к делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 года п. Тульский

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего         Скрябина А.В.

при секретаре            ФИО2

с участием помощника прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Майкопского района Республики Адыгея в интересах МО «Побединское сельское поселение» к ФИО1 об обязании обратиться в органы государственного регистрации права с заявлением о проведении государственного кадастрового учета изменений категории земельного участка,

установил:

Прокурор Майкопского района РА обратился в суд с исковым заявлением в интересах МО «Побединское сельское поселение» к ФИО1 об обязании обратиться в органы государственного регистрации права с заявлением о проведении государственного кадастрового учета изменений категории земельного участка. В заявлении указал, что прокуратурой Майкопского района проведена проверка соблюдения норм земельного законодательства. Было установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 м2, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, о чём в ЕГРН 11.01.2009 сделана запись о государственной регистрации права. Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости указанный участок относится к категории «Земли сельскохозяйственного назначения», видом его разрешенного использования является «Для ведения садоводства», в связи с чем, его кадастровая стоимость определена в размере 164 058 рублей.

Постановлением главы муниципального образования «Побединское сельское поселение» от 02.02.2015, изданным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», изменены границы населенного пункта х. Грозный, путем включения в его состав СНТ «Золотой рог». Из содержания действующих документов территориального планирования, кадастровый квартал № входит в границы населенного пункта х. Грозный, следовательно, расположенные в его границах земельные участки относятся к категории «Земли населенных пунктов».

Поэтому прокурор просил суд обязать правообладателя земельного участка с кадастровым номером № - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратиться в органы государственной регистрации прав с заявлением о проведении государственного кадастрового учёта изменений категории земельного участка с кадастровым номером № Указанное требование исполнить в срок до 01.08.2020.

В судебном заседании помощник прокурора Майкопского района Республики Адыгея ФИО3 поддержал исковое заявление и просил суд его удовлетворить.

ФИО4 в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме, представила заявление о признании иска.

Суд, заслушав прокурора и ФИО4, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании было установлено, что прокуратурой Майкопского района проведена проверка соблюдения норм земельного законодательства.

Было установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 м2, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, о чём в ЕГРН 11.01.2009 сделана запись о государственной регистрации права.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости указанный участок относится к категории «Земли сельскохозяйственного назначения», видом его разрешенного использования является «Для ведения садоводства», в связи с чем его кадастровая стоимость определена в размере 164 058 рублей.

Постановлением главы муниципального образования «Побединское сельское поселение» от 02.02.2015, изданным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», изменены границы населенного пункта х. Грозный, путем включения в его состав СНТ «Золотой рог».

Из содержания действующих документов территориального планирования, кадастровый квартал 01:04:5603001 входит в границы населенного пункта <адрес>, следовательно, расположенные в его границах земельные участки относятся к категории «Земли населенных пунктов».

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и не оспариваются сторонами.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В силу пп. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Из содержания п. 2 ст. 7 ЗК РФ следует, что земли, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. При этом, из содержания указанной нормы следует, что виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Статьей 2 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) определено, что правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Частями 1 и 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ определены основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Так. государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Согласно ч. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база для расчета земельного налога определяется исходя из кадастровой стоимости земельных участков. Расчет арендной платы за земельные участки осуществляется также исходя из размера их кадастровой стоимости. Кадастровая стоимость аналогичного земельного участка из категории земель населенных пунктов, находящегося в том же кадастровом квартале, составляет 254 000 рублей.

Таким образом, содержащиеся в ЕГРН недостоверные сведения о принадлежности вышеуказанного участка к категории земель сельскохозяйственного назначения ведут к необоснованному уменьшению поступлений в бюджет муниципального образования.

Кроме того, ФИО1 подано заявление о признании иска прокурора Майкопского района.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что признание иска ответчицей не противоречит закону, отвечает интересам истца и не нарушает интересы иных лиц, суд считает возможным принять признание иска ФИО1, удовлетворив заявленные требования в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования прокурора Майкопского района РА обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд.

решил:

Удовлетворить исковые требования прокурора Майкопского района Республики Адыгея.

Обязать ФИО1 обратиться в органы государственной регистрации прав с заявлением о проведении государственного кадастрового учёта изменений категории земельного участка с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его вынесения.

Судья-подпись

Копия верна: Судья                    А.В. Скрябин