Постановление по делу № 5-144/2021 от 20.02.2021

Дело № 5-144/2021

(59RS0028-01-2021-000423-25)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 марта 2021 года                 город Лысьва Пермского края

    Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Горбунова С.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статью 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Мелентьевой Валерии Андреевны, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14:55 час. Мелентьева В.А. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, а именно: в нарушение п. 7.2 Указа Губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19) в Пермском крае» находилась в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток).

Мелентьева В.А. для рассмотрения дела об административном правонарушении не явилась, в суд дважды вернулся почтовый конверт с извещением с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п.п.2,4 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, уполномоченный рассматривать дело, обязан установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу или его представителя, а также выяснить извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении Мелентьева В.А. была извещена о возбуждении в отношении нее дела об административном правонарушении. В адрес места жительства и место регистрации Мелентьевой В.А. судом направлялись уведомления о рассмотрении в отношении нее дела об административном правонарушении, данные адреса указаны ею при составлении протокола об административном правонарушении. От получения судебного извещения Мелентьева В.А. уклонилась.

Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах от ДД.ММ.ГГГГ, гарантирующей равенство всех перед судом, неявка лица в суд по причине уклонения от получения судебных извещений, есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Мелентьева В.А., зная о рассмотрении в отношении нее дела об административном правонарушении, уклонилась от получения извещения, тем самым реализовал свое право на участие в деле по своему усмотрению.

При указанных обстоятельствах, суд не должен находиться в зависимости от добросовестности лица, привлекаемого к административной ответственности, в вопросе получения судебных извещений. В связи с этим суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд считает вину Мелентьевой В.А. доказанной.

в соответствие с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обеспечивают положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 11 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

Указом Губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19) в Пермском крае» введен режим повышенной готовности угрозы распространения новой коронавирусной инфекции.

Согласно пункту 7.2 этого же Указа Губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № физические лица обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах при участии в массовых мероприятиях, разрешенных в соответствии с настоящим Указом.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 14:55 час. Мелентьева В.А. находилась в магазине <данные изъяты>» по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток).

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), рапортами сотрудников полиции об обнаружении признаков административного правонарушения в действиях Мелентьевой В.А. и установлении личности (л.д.2,17); письменными объяснениями Мелентьевой В.А., из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 14:55 ч. она находилась в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> без маски (л.д.4,11), фото, на котором Мелентьева В.А. зафиксирована без маски (л.д.5).

Указанные доказательства отвечают требованиям допустимости, достоверности и достаточности в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

    При таком положении суд считает вину Мелентьевой В.А. доказанной, квалифицирует его действия по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих ответственность Мелентьевой В.А., не установлено.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, суд считает повторное совершение однородного правонарушения, поскольку из справки, представленной должностным лицом, следует, что ранее Мелентьева В.А. привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, ее семейное и имущественное положение, а также тот факт, что на момент рассмотрения дела отсутствуют сведения об неуплаченных Мелентьевой В.А. штрафах, суд приходит к выводу о возможности назначения Мелентьевой В.А. административного наказания в виде предупреждения.

    Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

    Мелентьеву Валерию Андреевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.И.Горбунова