Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-113/2015 ~ М-83/2015 от 19.03.2015

Дело №2-113

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Нижегородская область, с.Вад

05 мая 2015 года

Вадский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующий федеральный судья Рябов О.Е.,

при секретаре Каравайкиной Ю.М.,

с участием истца Гусева Е. А.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области по доверенности Степановой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусева Е. А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области (далее УПФР) об увеличении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и ее назначении,

установил:

Гусев Е.А. обратился в суд с иском к УПФР об увеличении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и ее назначении, в обоснование которого указал следующее.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. УПФР отказал в ее назначении, т.к. его работа в должности <данные изъяты> документально не подтверждена. С решением УПФР не согласен.

Просит суд включить в специальный стаж период его работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Гусев Е.А. исковые требования поддержал в полном объеме, уточнив, что в просительной части искового заявления последним днем работы, подлежащей включению в специальный стаж, является ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика УПФР по доверенности Степанова М.К. с иском не согласна.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (пункт 2 статьи 7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п.2 ч.1 ст.27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списком N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрено право <данные изъяты> на досрочное назначение пенсии (раздел XXVII. СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ, РЕСТАВРАЦИЯ И РЕМОНТ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ, позиция 2290000б-24441).

Истец Гусев Е.А. в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет, и он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, т.к. более 12 лет 06 месяцев работал <данные изъяты> За время работы он занимался <данные изъяты>.

Представитель ответчика УПФР по доверенности Степанова М.К. в судебном заседании показала, что ДД.ММ.ГГГГ Гусев Е.А. обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда. Решением УПФР ему отказано в назначении пенсии, т.к. постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня на строительстве<данные изъяты> не подтверждена, поскольку совхоз «Дубенский» не является <данные изъяты>. Выписка из его индивидуального лицевого счета не содержит сведений о наличии стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В судебном заседании установлено, что Гусев Е.А родился ДД.ММ.ГГГГ и имеет страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.л.д.4,6

Согласно трудовой книжке Гусев Е.А.ДД.ММ.ГГГГ принят в совхоз «Дубенский» на должность <данные изъяты>, где трудится по настоящее время. Совхоз «Дубенский» был реорганизован в СХТ «Дубенский», а затем - в СПК «Дубенский».л.д.5

ДД.ММ.ГГГГ Гусев Е.А. обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку №2.л.д.7-8

ДД.ММ.ГГГГ УПФР направило в адрес Гусева Е.А. письмо, в котором сообщило, что период его работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не подлежит зачету в специальный стаж, т.к. документально фактическое выполнение функций <данные изъяты> не подтверждено и СПК «Дубенский» не является <данные изъяты>.л.д.9

В силу п. 9 ст. 30 Закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В соответствии с п. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239 "О внесении изменений в п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 г.

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера (десятники) и прорабы.

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2 от 1956 года (за периоды работы до 01 января 1992 года) юридически значимым является установление обстоятельств выполнения работ в организациях, занятых строительством новых объектов: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций. После 1 января 1992 года, в специальный стаж, влекущий досрочное назначение трудовой пенсии по старости включалась работа в организациях ведущих как новое строительство, также работы по реконструкции и ремонту объектов.

Выполнение Гусевым Е.А. функций <данные изъяты> как до ДД.ММ.ГГГГ, так и по настоящее время подтверждается записью в трудовой книжке последнего, архивными справками администрации Вадского муниципального района Нижегородской области, где в приказах директора по основной деятельности совхоза «Дубенский» за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Гусев Е.А. указан работающим в качестве именно <данные изъяты>, личными карточками истца.л.д.11-14,21,23-29,41-82

Осуществление СПК «Дубенский» (до реорганизации совхоз «Дубенский») <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует из соответствующей справки, которая содержит перечень производственных зданий и сооружений, веденных в эксплуатацию (л.д.17-18), а также копиями первичных документов, таких как: разрешение на строительство, лицензия на осуществление строительства зданий и сооружений, свидетельства о государственной регистрации права собственности СПК «Дубенское» на объекты недвижимости, где в качестве оснований указаны акты приема-передачи, что характеризует данные объекты как вновь построенные. л.д.15-16,19-20,27-40,83-97

Отсутствие в УПФР сведений в лицевом счете Гусева Е.А. о льготном характере работы, не является основанием для отказа в иске, поскольку данные сведения предоставляются работодателем, который предоставил Гусеву Е.А. соответствующую справку о льготном характере работы в качестве <данные изъяты>.л.д.10

При таких данных суд приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж Гусева Е.А. как специальный (в тяжелых условиях труда).

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на дату достижения Гусевым Е.А. 55-летнего возраста, последний имел страховой стаж более 25 лет и более 12 лет 06 месяцев работы в тяжелых условиях труда, в связи с чем он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно требованиям ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку Гусев Е.А. обратился в УПФР с соответствующим письменным заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, приложив к нему полный пакет необходимых документов, суд полагает, что днем назначения пенсии следует считать именно эту дату.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Включить в специальный стаж Гусева Е. А., необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

признать за Гусевым Е.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда,

обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области назначить Гусеву Е.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Вадский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья

Вадского районного суда                                                    О.Е.Рябов