Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4593/2019 ~ М-4586/2019 от 01.08.2019

63RS0039-01-2019-005059-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Самара                                  30 августа 2019 года

Ленинский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Фоминой И.А. при секретаре Чудесовой Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4593/2019 по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Ивановой Э. В., Кобзевой Е. В., Косицыной В. В., Косицыной В. А. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах Ивановой Э. В., Кобзевой Е. В., Косицыной В. В., Косицыной В. А. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> организована проверка по вопросу нарушения жилищного законодательства. В ходе проверки установлено, что Иванова Э.В., Кобзева А.В., Косицына В.В., Косицына В.А. зарегистрированы в жилом помещении муниципального жилищного фонда - двухкомнатной изолированной квартире, общей площадью 36,3 кв.м, по адресу: <адрес>. Иванова Э. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ стоит в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по городскому округу Самара. По состоянию на 2019 год номер Ивановой Э. В. в указанном списке - 7 473. Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Данный аварийный дом включен в областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на территории <адрес>», утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Программа). Проживание в вышеуказанном доме создает угрозу жизни и здоровью жильцам, однако другое жилое помещение гражданам не предоставлено. На Департамент возложена обязанность предоставить другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством гражданам, занимающим жилые помещения. Ссылаясь на то, что до настоящего времени жилое помещение истцам не предоставлено, Иванова Э. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, жилое помещение подлежит предоставлению во внеочередном порядке, прокурор просил суд обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить Ивановой Э. В., Кобзевой Е. В., Косицыной В. В., Косицыной В. А., зарегистрированным в жилом помещении муниципального жилищного фонда, по адресу: <адрес>, жилое помещение, в границах городского округа Самара, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ранее представленной по договору социального найма.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Козьмина О.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Истцы Кобзева Е.В., Иванова Э.В., поддержали заявленные требования, пояснили, что ответчиком для переселения предлагались помещения меньшей площадью, чем занимаемое, и не благоустроенные помещения.

Представитель Департамент управления имуществом г.о.Самара Геворгян О.С. исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что департаментом предпринимаются меры к расселению жильцов.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Изучив материалы дела с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Так, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки установлено, что Иванова Э.В., Кобзева А.В., Косицына В.В., Косицына В.А. зарегистрированы в жилом помещении муниципального жилищного фонда - двухкомнатной изолированной квартире, общей площадью 36,3 кв.м, жилой площадью 29,70 кв.м, по адресу: <адрес>.

Иванова Э. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по городскому округу Самара, с составом семьи 3 человека. По состоянию на 2019 год номер Ивановой Э. В. в указанном списке - 7 473.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

На Департамент возложена обязанность в срок до 2011 года предоставить другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, в том числе Ивановой Э.В.

Данный аварийный дом включен в областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на территории <адрес>», утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Программа).

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст.ст. 86-89 ЖК РФ.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в случае выселения граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст. 86-88 ЖК РФ. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).

Соответственно, предоставление гражданам, в связи с признанием жилого помещения непригодным, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Судом установлено, что до настоящего времени истцы не обеспечены жилым помещением взамен аварийного, срок исполнения распоряжения истек, истцы состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с чем требования прокурора о предоставлении истцам жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому, соответствующего установленным требованиям, в черте г.о.Самара, по договору социального найма подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Ивановой Э. В., Кобзевой Е. В., Косицыной В. В., Косицыной В. А. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить Ивановой Э. В., Кобзевой Е. В., Косицыной В. В., Косицыной В. А. по договору социального найма другое жилое помещение, благоустроенное, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах г.о.Самара.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                  И.А.Фомина