Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1538/2015 ~ М-1478/2015 от 19.06.2015

Дело № год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Туаевой И.А., с участием адвоката ФИО8, представившего ордер от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МВД по РСО-А к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

    МВД по РСО-А обратилось в суд с вышеуказанными требованиями, в судебном заседании ФИО2 истца ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., исковые требования утонил, поддержал в уточненном виде, мотивировав их следующими обстоятельствами:

    Здание литер ГА (общежитие), расположенное по адресу: <адрес> внутренних дел по <адрес>- <данные изъяты> Согласно карточке регистрации и адресной справки ФИО1 по настоящее время зарегистрирована по адресу <адрес>. В соответствии со ст. 105 ЖК РФ основанием для проживания в общежитии служит договор найма. Между тем, данный договор ФИО1 с <данные изъяты> по <адрес> -Алания заключен не был. Таким образом, наличие регистрации у ФИО1 в общежитии, не свидетельствует о наличии у нее права пользования указанным жилым помещением и имеются все основания для снятия ее с регистрационного учета. Местожительство в настоящее время ответчика не известно. Процедура регистрации граждан по месту жительства, а также снятия их с регистрационного учета регламентируется Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> В соответствии с п. 31 указанных Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. На основании изложенного ФИО2 истца ФИО7 просил признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением и обязать ФИО2 <данные изъяты> снять ее с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО1 будучи неоднократно надлежаще извещена о времени и месте судебных разбирательств, в судебное заседание не явилась. По последнему известному месту ее жительства уведомления о явке в суд ей не вручены. Адвокат АК <данные изъяты> ФИО8, назначенный судом в порядке требований статьи 50 ГПК РФ для представления интересов не явившегося в судебное заседание ответчика, выступающий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, заявленные требования не признал.

ФИО2 по РСО-Алания – ФИО9, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, в судебное заседание не явилась, письменно указав о рассмотрении настоящего гражданского дела в ее отсутствие по усмотрению суда.

Из представленного ФИО2 по РСО-Алания ФИО9 отзыва от ДД.ММ.ГГГГ года, усматривается, что согласно п.п. «м», п. 13.2. Положения об Управлении ФМС ФИО2 по РСО-Алания, утвержденные приказом ФМС ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, ФИО2 по РСО-Алания осуществляет в соответствии с законодательством регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В соответствии с п. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», а также п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

    Выслушав ФИО2 истца, адвоката, с учетом мнения ФИО2 по РСО-А, проверив письменные материалы гражданского дела, суд полагает исковое заявление МВД по РСО-Алания к ФИО1 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета обоснованным и подлежащим удовлетворению. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (части 2 и 3 статьи 17 Конституции РФ). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18). Все равны перед законом и судом (статья 19). Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45). Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (статья 46). Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

    Из представленных суду правоустанавливающих документов, письменных материалов, имеющихся в МВД по РСО-А, данных ФИО2 по РСО-А усматривается следующее:

    В соответствии с регистрационной записью <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № здание литер <данные изъяты> (общежитие) назначение жилое, <данные изъяты> этажный, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> находится в оперативном управлении МВД по РСО-А.

    Как следует из адресной справки отдела адресно-справочной работы ФИО2 по <адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в общежитии по адресу: <адрес>.

Из представленных суду сообщений от ДД.ММ.ГГГГ начальника ФКУ <данные изъяты> МВД по РСО-А» и от ДД.ММ.ГГГГ начальника <данные изъяты> МВД по РСО-А усматривается, что ФИО1 по указанному адресу не проживает и оплату коммунальных услуг не производит.

Согласно информации <данные изъяты> МВД по РСО-А от ДД.ММ.ГГГГ сведения о прохождении ФИО1 службы в органах внутренних дел отсутствуют.

     В соответствии с ч. 3 статьи 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: 1) жилищный фонд социального использования; 2) специализированный жилищный фонд; 3) индивидуальный жилищный фонд; 4) жилищный фонд коммерческого использования.

Виды специализированного жилищного фонда определены в статье 92 ЖК РФ, которая относит к нему, в том числе и жилые помещения в общежитиях.

Так, согласно части 1 статьи 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Частью 2 статьи 105 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>)

Судом достоверно установлено, что ответчик не работала в МВД по РСО-А. Данные о предоставлении ей жилого помещения в общежитии МВД по РСО-А в качестве члена семьи сотрудника МВД по РСО-Алания судом не установлены. Договор найма жилого помещения в общежитии суду не представлен, оснований считать, что он заключался с ФИО1, не имеется. Из письма от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанное жилое помещение за ФИО1 не закреплено, договор найма служебного жилого помещения с ответчиком не заключался. Совокупность приведенных обстоятельств позволяет суду считать, что ФИО1 не имеет право пользования жилым помещением в общежитии по вышеуказанному адресу и подлежит снятию с регистрационного учета.

Приведенные выводы суда подтверждаются и тем, что ответчик фактически не проживает в общежитии МВД по РСО-А, какие либо свободные жилые помещения, которые она могла бы занимать, в общежитии по указанному выше адресу отсутствуют, оплата коммунальных услуг ФИО1 не производится.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и обязать ФИО2 по РСО-Алания снять ее с регистрационного учета по указанном адресу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ И.А.ТУАЕВА