Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-549/2018 от 21.05.2018

Дело № 5-549/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ногинск Московской области 21 мая 2018 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Никитина А.И., изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении Прусакова С. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес> (данные установлены из протокола об административном правонарушении),

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Ногинский городской суд из Электроуглинского ОП МУ МВД России «Ногинское» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Прусакова С.К.

Согласно протоколу об административном правонарушении АВ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут Прусаков С.К. причинил телесные повреждения Никитиной Е.Ю., толкнув рукой в грудь и схватил правой рукой за правое плечо. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, кровоподтек не влечет за собой расстройства здоровья или стойкой утраты общей трудоспособности, и по этому признаку, согласно п. 9 Медицинских критериев определения степени тяжести вреда здоровью человека, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, оцениваются как не причинившие вреда здоровью.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке данного дела к рассмотрению, судьей были установлены обстоятельства, предусмотренные ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, влекущие возврат протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, составивший протокол по следующим основаниям.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица или законного представителя физического лица, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течении трех дней со дня составления указанного протокола.В нарушение перечисленных норм закона, процедура составления протокола не соблюдена.

Каких-либо данных, свидетельствующих о получении лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Прусаковым С.К. копии протокола, а также данных, свидетельствующих о вручении ему копии протокола, материалы дела об административном правонарушении в отношении Прусакова С.К. не содержат.

В соответствии с п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательства, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительного разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 25.2, ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

Перечисленные требования закона и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ не были учтены должностным лицом при оформлении доказательств по делу об административном правонарушении в отношении Прусакова С.К. по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Так при получении объяснений от потерпевшей и свидетеля, должностным лицом Электроуглинского ОП МУ МВД РФ «Ногинское» перед началом допроса им не были разъяснены права, предусмотренные главой 25 КоАП РФ «Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности», об административной ответственности в соответствии со ст. 17.9 КоАП РФ за заведомо ложные показания потерпевшая и свидетель при отборе объяснений, должностным лицом не предупреждались.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Вместе с тем, представленные материалы дела свидетельствуют, что у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Прусакова С.К., объяснения по существу дела об административном правонарушении, не отбирались; каких-либо сведений об отказе лицом, в отношении которого ведется производство, в дачи объяснений, материалы дела также не содержат.

Одновременно судья обращает внимание, что в протоколе об административном правонарушении неполно изложена диспозиция административного правонарушения, которую судья при рассмотрении и установлении обстоятельств не вправе дополнить.

Данные процессуальные нарушения в виде неполноты представленных материалов дела являются существенными, и их наличие препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении по существу в установленный законом срок, поэтому, судья в соответствии с требованиями ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При новом производстве по делу должностному лицу следует учесть изложенное, устранить допущенные процессуальные нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении АВ № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Прусакова С. К., возвратить должностному лицу МУ МВД России «Ногинское» для устранения указанных недостатков.

О принятом решении уведомить Прусакова С.К.

Судья