Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-207/2021 (2-2748/2020;) ~ М-2506/2020 от 28.10.2020

63RS0007-01-2020-003431-49

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2021 года                             г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Болотиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-207/2021 по иску А. З. А. к ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании договора найма служебного жилого помещения расторгнутым,

У С Т А Н О В И Л:

А. З.А. обратился в суд к ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ с иском о признании договора найма служебного жилого помещения расторгнутым.

В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ФГУ «Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть района» заключен договор № найма служебного помещения: квартиры, состоящей из двух комнат, общей площадью <данные изъяты>., расположенной в <адрес>, для временного проживания на период прохождения военной службы истца, и членов его семьи: супруги, Абдукеримовой Э.Т., несовершеннолетнего ребенка, Абдукеримова Т.З.

    Решением мирового судьи судебного участка № 132 Волжского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и Абдукеримовой Э.Т. расторгнут.

Решением 1-го отдела ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № истец поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Согласно выписке из приказа командира в/ч 90600 от ДД.ММ.ГГГГ № истец с ДД.ММ.ГГГГ исключен из личного состава в/ч 90600 и убыл для постановки на воинский учет в военный комиссариат <адрес>. Истец снят с регистрационного учета в спорном жилом помещении и зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановленного по гражданскому делу №, удовлетворены исковые требования Абдукеримовой Э.Т., действующей в интересах несовершеннолетних Абдукеримова Т.З., Абдукеримовой И.З., о возложении обязанности включить несовершеннолетних членов семьи в заявление о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ с заявлением о расторжении договора № найма служебного помещения. Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ему сообщено о том, что уполномоченным лицом по вопросам жилищного обеспечения является ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ. Истец повторно направил заявление о расторжении договора № найма служебного помещения в уполномоченный орган, однако ответа на сегодняшний день не получил.

В настоящий момент истец уволен из рядов Вооруженных сил Российской Федерации, после окончания службы имеет право на получение постоянного жилого помещения. Для реализации данного права ему необходимо в установленном порядке сдать служебное жилое помещение, чего он сделать не может в связи с проживанием в указанном помещении его бывшей супруги и детей.

Считает, что, поскольку он как наниматель жилого помещения снят с регистрационного учета, то договор № найма служебного помещения должен считаться расторгнутым со дня получения наймодателем (ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ) заявления о расторжении указанного договора.

    На основании изложенного, истец просил суд признать расторгнутым договор № от ДД.ММ.ГГГГ найма служебного жилого помещения - квартиры, состоящей из двух комнат, общей площадью <данные изъяты>., расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Признать обязанность по уплате коммунальных платежей и содержания служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за Абдукеримовой Э.Т. с ДД.ММ.ГГГГ до момента снятия Абдукеримовой Э.Т., Абдукеримова Т.З., Абдукеримовой И.З. с регистрационного учета.

    Представитель истца Адбукеримова З.А. по доверенности Кожеваткин А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.

    Представитель ответчика ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации по доверенности Юсов В.В. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, пояснил, что в служебном жилом помещении, предоставленном истцу, продолжают проживать его бывшая супруга и дети истца. Решение суда по гражданскому делу № г. истцом не исполнено, дети истца до настоящего времени не включены в заявление о признании нуждающимися в жилом помещении. Сам истец на учете как нуждающийся в представлении жилого помещения состоит, но выплатить ему субсидию не представляется возможным, с учетом вступившего в законную силу решения суда. В настоящее время происходит выплата жилищных субсидий бывшим военнослужащим, поставленным на учет в ДД.ММ.ГГГГ истец состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. его очередь не подошла. Его права в данном случае не нарушены.

Представитель третьего лица Абдукеримовой Э.Т. по доверенности Товбин А.Л. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что Абдукеримова Э.Т. с детьми зарегистрирована и постоянно проживает в спорном жилом помещении. Истец не исполняет решение суда о включении Абдукеримова Т.З., Абдукеримовой И.З. в заявление о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, от судебных приставов скрывается, алименты не выплачивает.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

    В силу ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В силу ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.
Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Таким образом, действующее жилищное законодательство не предусматривает судебного порядка расторжения данного договора по инициативе нанимателя служебного жилого помещения, поскольку договор считается расторгнутым с момента добровольного отказа нанимателя от исполнения договора найма специализированного жилого помещения, выразившегося в выезде его из данного жилого помещения, снятия с регистрационного учета и прекращения оплаты обязательных платежей, вытекающих из данного договора.

Действующим законодательством предусмотрен судебный порядок расторжения договора найма служебного жилого помещения только по инициативе наймодателя по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между А. З.А. и ФГУ «Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть района» был заключен договор № найма служебного помещения: квартиры, состоящей из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> расположенной в <адрес> на период прохождения военной службы истца для временного проживания истца и членов его семьи: супруги, Абдукеримовой Э.Т., несовершеннолетнего ребенка, Абдукеримова Т.З. ДД.ММ.ГГГГ у супругов родился ещё один ребенок, Абдукеримова И.З.

    Решением мирового судьи судебного участка № 132 Волжского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ брак между А. З.А. и Абдукеримовой Э.Т. расторгнут.

Решением 1-го отдела ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № истец ДД.ММ.ГГГГ принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по избранному постоянному месту жительства в <адрес>.

Согласно выписке из приказа командира в\ч 90600 от ДД.ММ.ГГГГ № А. З.А. с ДД.ММ.ГГГГ исключен из личного состава в\ч 90600 и убыл для постановки на воинский учет в военный комиссариат <адрес>.

В силу п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом (п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с условиями договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (пп. 3 п.2.1) наниматель имеет право на расторжение договора в любое время. Настоящий договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (п. 4.2).

Истец выехал из спорного жилого помещения, снят с регистрационного учета и зарегистрирован по адресу: <адрес>. В настоящее время в спорном жилом помещении проживает Абдукеримова Э.Т. вместе с детьми: Абдукеримовым Т.З., Абдукеримовой И.З.

Таким образом, судом установлено, что истец выехал из жилого помещения и тем самым воспользовался своим правом, установленным в договоре - правом нанимателя в одностороннем порядке расторгнуть договор найма служебного жилого помещения.

Установлено, что истец имеет право на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания. Для реализации своего права ему необходимо в установленном порядке сдать служебное жилое помещение, чего он сделать не может в связи с проживанием в указанном помещении его бывшей супруги и детей.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановленным по гражданскому делу №, удовлетворены исковые требования Абдукеримовой Э.Т., действующей в качестве законного представителя несовершеннолетних Абдукеримова Т.З., Абдукеримовой И.З. А. З.А. обязан включить несовершеннолетних членов семьи Абдукеримова Т. З., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и Абдукеримову И. З., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поданное в 1 отдел (г. Самара) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, но до настоящего времени А. З.А. не исполнено. Каких-либо обстоятельств, препятствующих исполнению решения, судом не установлено и представителем истца не приведено.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ с заявлением о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ найма служебного помещения. Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ему сообщено, что уполномоченным лицом по вопросам жилищного обеспечения является ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ. Указанное заявление в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № было перенаправлено в уполномоченный орган - ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

1 отделом (г. Самара) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ДД.ММ.ГГГГ истцу дан ответ за исх. №, в котором разъяснен порядок сдачи жилого помещения и перечень документов, необходимых для составления акта приема-передачи служебного жилого помещения, а также указано на необходимость исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ Ответ был направлен по адресу, указанному в обращении А. З.А.

Таким образом, нарушений прав истца в действиях ответчика судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец в отношении себя расторг договор найма служебного жилого помещения, между тем, договор сохраняет своей действие в силу того, что в жилом помещении проживают члены семьи истца (несовершеннолетние дети), в отношении которых истец не исполнил обязательство по включению их в состав членов семьи, подлежащих обеспечению постоянным жилым помещением, а также учитывая, что истец в силу вышеизложенных норм закона не обладает правом на расторжение договора найма в судебном порядке, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о признании договора № от ДД.ММ.ГГГГ найма служебного жилого помещения расторгнутым необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Требование истца о возложении на Абдукеримову Э.Т. обязанности по оплате коммунальных услуг также не подлежит удовлетворению, т.к. не основано на законе.

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Поскольку в жилом помещении продолжают проживать Абдукеримова Э.Т. и несовершеннолетние дети: А. Т.З. и Абдукеримова И.З., то в силу закона на них начисляются коммунальные платежи. При этом доказательств того, что в отношении истца производятся начисления по коммунальным услугам, а также сведений о наличии задолженности по коммунальным платежам в материалы дела не представлено.

Таким образом, исковые требования А. З.А. не подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований А. З. А. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 05 февраля 2021 г.

Председательствующий:          Е.В. Фокеева.