Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-638/2011 ~ М-616/2011 от 21.06.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2011 года                                                                      г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Трегуб Н.К.

с участием заместителя прокурора г. Краснотурьинска Аничкиной Е.А.

при секретаре Стариковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Краснотурьинска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Прокурор г. Краснотурьинска обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Краснотурьинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в рамках исполнительного производства №, возбужденного <дата обезличена> на основании исполнительного листа № от <дата обезличена> по приговору Краснотурьинского городского суда, которым с должника <ФИО>1 взысканы процессуальные издержки в доход федерального бюджета, но до настоящего времени решение суда не исполнено.

В ходе рассмотрения дела прокурор г.Краснотурьинска заявленное требование уточнил, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Краснотурьинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

В судебном заседании заместитель прокурора г. Краснотурьинска Аничкина Е.А. заявленное и уточненное требование поддержала, пояснив, что по заданию прокуратуры Свердловской области проведена проверка по исполнению судебных решений, вынесенных по искам прокурора. В ходе данной проверки установлены нарушения федерального законодательства об исполнительном производстве. Судебным приставом-исполнителем не исполнено решение суда в течение двух месяцев и не использован весь объем полномочий судебного пристава-исполнителя, закрепленный в ст.64 Федерального Закона РФ «Об исполнительном производстве». Исполнительное производство было возбуждено <дата обезличена> на основании исполнительного листа, выданного Краснотурьинским городским судом по иску прокурора г.Краснотурьинска о взыскании с <ФИО>1 процессуальных издержек в сумме <данные изъяты> руб. С момента возбуждения исполнительного производства и до <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем проводились некоторые исполнительные действия: были сделаны запросы в кредитные учреждения, БТИ, ГИБДД, в федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии на предмет наличия денежных средств и имущества у должника, направлялось извещение должнику о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю. До <дата обезличена> исполнительных действий данным должностным лицом не производилось других действий. После ухода Безденежных Е.В. в длительный отпуск, исполнительное производство передано другому судебному приставу-исполнителю. Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя Безденежных Е.В. в рамках настоящего исполнительного производства является незаконным.

Судебный пристав-исполнитель Краснотурьинского районного отдела Управления ФССП по Свердловской области Безденежных Е.В. в судебное заседание не явилась, направила заявление с просьбой рассмотреть данное гражданское дело в свое отсутствие ввиду нахождения в отпуске по беременности и родам, мнение по заявлению прокурора не высказала, самостоятельных доказательств по делу не представила, ходатайств об оказании помощи в собирании доказательств суду не заявила.

Должник <ФИО>1 в судебное заседание также не явился, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

С учетом мнения заместителя прокурора г. Краснотурьинска Аничкиной Е.А. судом определено рассмотреть дело в отсутствие должностного лица и должника.

Суд, заслушав заместителя прокурора г. Краснотурьинска Аничкину Е.А, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно материалам дела приговором Краснотурьинского городского суда от <дата обезличена> удовлетворен иск прокурора г.Краснотурьинска: с <ФИО>1 в доход федерального бюджета взысканы <данные изъяты> к. <дата обезличена> судом выдан исполнительный лист № с требованием о взыскании с <ФИО>1 указанной суммы. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Пановой (ныне Безденежных) Е.В. на основании указанного выше исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст.64 Закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Кроме того, в силу ст.12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно ст.3 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения принудительного исполнения.

Из предоставленных суду документов видно, что после возбуждения исполнительного производства и до <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем проводились исполнительные действия: были сделаны запросы в кредитные учреждения, БТИ, ГИБДД, в федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии на предмет наличия денежных средств и имущества у должника, направлялось извещение должнику о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, после указанной даты и до ухода в длительный отпуск (<дата обезличена>) никаких действий по исполнительному производству не проводилось, до настоящего времени решение суда не исполнено. После <дата обезличена> исполнительное производство передано другому должностному лицу.

Таким образом, в период, обозначенный прокурором г. Краснотурьинска: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, действий по исполнению решения Краснотурьинского городского суда от <дата обезличена> по взысканию с <ФИО>1 в доход федерального бюджета денежной суммы судебным приставом – исполнителем не производилось, данное производство передано на исполнению другому должностному лицу.

Достоверных доказательств, свидетельствующих о мерах принудительного исполнения судебного решения в указанный период, и уважительных причин длительного неисполнения судебного решения судебным приставом-исполнителем не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.4, 36, 64 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», ст.ст. 194, 198, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление прокурора г. Краснотурьинска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Краснотурьинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в рамках исполнительного производства №, возбужденного на основании приговора Краснотурьинского городского суда от <дата обезличена> о взыскании с <ФИО>1 в доход федерального бюджета <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в качестве процессуальных издержек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: судья Трегуб Н.К.

Решение в окончательной форме изготовлено на компьютере 01 июля 2011 года.

СОГЛАСОВАНО:

Судья:                                           Н.К. Трегуб