Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-81/2019 от 05.07.2019

                                                                                                                Дело №5-81/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 июля 2019 года                                                               пос.Парфино

Судья Старорусского районного суда Новгородской области Третьяков Д.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Ильина О.Г., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

На рассмотрение в Старорусский районный суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Ильина О.Г..

В соответствии с ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При изучении указанных выше материалов дела судьей установлено следующее.

Частью первой статьи 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, отнесено к компетенции мировых судей.

В силу требований, установленных в ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Из представленных материалов дела следует, что <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

При этом, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий соответствующих должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из представленных материалов дела следует, что по событиям, произошедшим ДД.ММ.ГГГГ, основная часть процессуальных действий проведена до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении, в рамках поступившего устного заявления о преступлении (взяты объяснения от граждан, назначена и проведена судебно-медицинская экспертиза). Действия проведены в рамках Уголовно-процессуального кодекса РФ.

После вынесения ДД.ММ.ГГГГ определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования фактически никакого расследования не проводилось.

То есть, данное дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовало, и фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось.

В соответствии с позицией Верховного Суда РФ, выраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (п.3), установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, является <данные изъяты>, но с учетом распоряжения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, дело об административном правонарушении подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № Старорусского судебного района для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Ильина О.Г. передать по подведомственности мировому судье судебного участка № Старорусского судебного района для рассмотрения по существу.

        Судья                                               Д.В. Третьяков