Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-451/2019 ~ М-442/2019 от 03.04.2019

№ 2а-451/2019 (10RS0016-01-2019-000546-30)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 мая 2019 года                                    г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тугоревой А.В.,

при секретаре Шленской А.А.,

с участием судебного пристава-исполнителя ОСП по Сегежскому району УФССП России по РК Башляевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сегежскому району УФССП России по РК Башляевой С.В. к Кондратьевой В.М. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель обратился в суд с административным исковым заявлением по следующим основаниям. В отделе судебных приставов по Сегежскому району РК находится на исполнении постановление МИ ФНС № 2 по РК № 9750 от 24.08.2016 о взыскании с Кондратьевой В.М. задолженности по налогам и пени в размере 105 790,60 руб.. Должник требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок не выполнил, сведения об уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа судебному приставу-исполнителю не представила. На основании излаженного, просит установить временное ограничение на выезд из РФ Кондратьевой В.М. до полного исполнения обязательств.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Сегежскому району УФССП России по РК Башляева С.В. исковые требования поддержала. Пояснила, что размер задолженности по исполнительному производству на настоящий момент составляет 79 770,31 руб.. Взыскание производится путем удержания денежных средств с пенсии должника. Проверить имущественное положение должника по месту жительства не представляется возможным, поскольку Кондратьева В.М. не допускает судебного пристава-исполнителя в квартир по различным причинам.

Административный ответчик Кондратьева В.М. в судебное заседание не явилась, извещена о слушании дела, возражений не представила.

Представитель заинтересованного лица МИ ФНС № 2 по РК в судебное заседание не явился, извещены о слушании дела. в письменном отзыве полагали о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства приходит к следующим выводам.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 31.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Сегежскому району УФССП России по РК возбуждено исполнительное производство №43800/16/10016-ИП в отношении должника Кондратьевой В.М., предметом исполнения по которому является взыскание задолженности по налогам и пени в размере 105 790,60 руб..

Задолженность по исполнительному документу погашена частично. Остаток задолженности составляет 79770,31 руб..

Взыскание производится путем обращения взыскания на доходы Кондратьевой В.М. в виде пенсии.

Судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства не имеет возможности проверить имущественное положение должника по месту жительства ввиду неисполнения Кондратьевой В.М. требования судебного пристава-исполнителя о предоставлении доступа в жилое помещение.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч. 2 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ»).

В силу правового содержания данной нормы закона, временное ограничение на выезд должника является мерой ответственности, применяемой к должнику, уклоняющемуся без уважительных причин от исполнения судебного акта.

Такая предусмотренная законом мера направлена на защиту прав граждан и юридических лиц, являющихся взыскателями по возникшим перед ними обязательствам, не выполнение задач исполнительного производства.

В силу ч. 3 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Положениями ч. 17 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов исполнительного производства следует, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения им копии данного постановления.

Кондратьева В.М. ознакомлена с постановлением о возбуждении исполнительного производства 10.05.2017. срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек 16.05.2017.

Юрилически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию по настоящему делу, является наличие у должника уважительных причин, не позволяющих погасить задолженность своевременно и добровольно.

Таких доказательств Кондратьевой В.М. не представлено, судом не добыто. При этом суд учитывает, что Кондратьева В.М. уклоняется от исполнения требований судебного пристава-исполнителя об обеспечении доступа в жилое помещение с целью проверки имущественного положения.

Учитывая значительный размер задолженности по платежам в бюджет, неисполнение требований исполнительного документа в срок, устанволенный для добровольного исполнения, отсутствие доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа по уважительным причинам, суд полагает, что наложение на административного ответчика ограничения на выезд за пределы РФ будет отвечать интересам взыскателя, поскольку оно направлено на понуждение должника к исполнению требований исполнительного документа. Баланс интересов сторон исполнительного производства при этом нарушен не будет.

Срок действия временного ограничения на выезд должника из РФ по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (п. 49 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

С учетом всех обстоятельств дела суд считает необходимым установить в отношении Кондратьевой В.М. временное ограничение на выезд за пределы РФ сроком на 3 месяца.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Кондратьевой В.М., ХХ.ХХ.ХХ. г.р., уроженке <...>, зарегистрированной по адресу: Республика Карелия, ..., сроком на 3 месяца.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                          А.В. Тугорева

Решение в окончательной форме изготовлено 16.05.2019.