Решение по делу № 2а-141/2020 от 25.05.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2020 года                        <адрес>

Каларский районный суд

<адрес> в составе:

председательствующего судьи                  Шагеевой О.В.,

при секретаре                                               Хохлова М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Соловьева О.А. о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу, пени по налогу на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированных размерах,

У С Т А Н О В И Л:

межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Соловьева О.А. о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу, пени по налогу на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированных размерах. В обоснование требований истец указал, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № состоит Соловьева О.А. Ответчик в соответствии со ст. 431 НК РФ является плательщиком страховых взносов и на основании ст. 357, 388, 400, 228 НК РФ является плательщиком транспортного налога, у нее в собственности с ДД.ММ.ГГГГ находится автомобиль ТОЙОТА КОРОЛЛА государственный регистрационный знак №. ИФНС обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с должника задолженности по налогу, страховым взносам и пени. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен. В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате вышеуказанной задолженности, которые до настоящего времени в добровольном порядке административным ответчиком не исполнены. Истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 665 рублей и пени 13,88 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в размере 25,77 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 26 545 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в сумме 5 840 рублей. Также истец просит суд восстановить срок на подачу искового заявления, аргументируя тем, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.126КАС РФ, п. 55 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № исковое заявление должно быть направлено ответчику, а затем с приложением уведомления о вручении или иного документа, подтверждающего вручение ответчику, в суд. Следовательно, заявление не может быть направлено в суд ранее даты его вручения налогоплательщику, что в свою очередь, по независящим от инспекции причинам, повлекло нарушение установленного срока обращения в суд.

В судебном заседании установлено.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> явку в судебное заседание не обеспечил, надлежаще извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, просит рассмотреть административное дело в их отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить. На письменные возражения административного ответчика представитель налогового органа пояснил, что предоставленные ответчиком квитанции об оплате транспортного налога от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия указания в них на налоговый период зачтены в счет уплаты налога за 2017 г., 2015 г. соответственно, по настоящему исковому заявлению заявлены требования о взыскании транспортного налога и пени за 2016 <адрес> приложенных квитанций по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и страховых вносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ оплата произведена ответчиком по взносам, начисленным за 2017 г., о чем указано в самих квитанциях, однако в иске предъявляется период 2018 <адрес> на сумму 14,72 рублей от ДД.ММ.ГГГГ зачтена в срок оплаты пени по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем задолженность по пени по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, которая предъявлена к взысканию в рамках настоящего иска, до настоящего времени ответчиком не оплачена (л.д.               ).

Административный ответчик Соловьева О.А. также явку в судебное заседание не обеспечила, просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.               ). Согласно письменным возражениям на исковое заявление ответчик не согласна с исковыми требованиями, так как задолженность ею погашена в полном объеме, о чем предоставила квитанции, считает, что налоговый орган пропустил срок для обращения в суд с настоящим иском (л.д.                        ).

Суд, проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (абз. 1 и 2 п. 2, абз. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ). Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Из материалов дела следует, что согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 665 рублей административный ответчик Соловьева О.А. обязана уплатить транспортный налог за налоговый период 2016 года в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

В связи с неуплатой данного налога в адрес Соловьева О.А. было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предложено уплатить 679,10 рублей до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18). Соловьева О.А. требование об уплате налогов и пени не исполнила.

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Соловьева О.А. предложено уплатить задолженность по страховым взносам в размере 32 519,53 рублей до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14). Соловьева О.А. данное требование об уплате налогов и пени не исполнила.

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Соловьева О.А. предложено уплатить задолженность по пени на налог на доходы физических лиц в размере 25,77 рублей до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16). Соловьева О.А. данное требование об уплате налогов и пени не исполнила.

В связи с неисполнением всех вышеуказанных требований в добровольном порядке Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Каларского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Соловьева О.А. задолженности (л.д. 10-11).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании указанной выше недоимки с Соловьева О.А. в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, который был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями от должника относительно исполнения судебного приказа (л.д. 9).

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34), в том время как срок для обращения в суд с учетом правил исчисления процессуальных сроков, предусмотренных ст. 92, 93 КАС РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, то есть иск подан с пропуском шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Суд, изучив доводы административного истца в обоснование восстановления срока на обращение в суд, находит их несостоятельными.

Как следует из материалов дела, административное исковое заявление направлено в адрес Соловьева О.А. ДД.ММ.ГГГГ, получено ей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33), то есть в пределах шестимесячного срока, необходимого для предъявления иска. Вместе с тем, исковое заявление направлено в суд только спустя практически месяц с момента получения ответчиком копии иска. При этом, налоговый орган не приводит в исковом заявлении причин, по которым исковое заявление не было направлено в суд в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Объективно никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренные законом сроки обратиться в суд с исковым заявлением, не имелось и по материалам дела не установлено. У налогового органа имелось достаточно времени с ДД.ММ.ГГГГ для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке и направления его административному ответчику и в суд. Тем более, Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления искового заявления в установленный законом срок, материалы дела не содержат.

Несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Таким образом, несоблюдение Межрайонной ИФНС России № по <адрес> установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о взыскании налога, пени и штрафа является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Соловьева О.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 665 рублей и пени 13,88 рублей, по пени по налогу на доходы физических лиц в размере 25,77 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 26 545 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в сумме 5 840 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме в <адрес>вой суд через Каларский районный суд <адрес>.

Судья Каларского районного суда            О.В. Шагеева

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

УИД 75RS0№-41