Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-306/2012 ~ М-307/2012 от 14.06.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         26 июня 2012г.                                                            г. Нижний Новгород

Нижегородский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего - судьи Апановича М.В. при секретаре Орловой Ю.П., с участием заявителя, его представителя, представителей Командующего войсками Приволжского регионального командования ВВ МВД РФ, командира войсковой части № и прокурора - помощника военного прокурора Мулинского гарнизона лейтенанта юстиции Касьянов С.А., рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № капитана запаса Симаков Д. Г. об оспаривании действий Командующего войсками Приволжского регионального командования внутренних войск МВД РФ и командира войсковой части №, связанных, соответственно, с увольнением заявителя с военной службы и исключением его из списков воинской части,

                                         У С Т А Н О В И Л:

Симаков Д. Г. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Командующего войсками Приволжского регионального командования внутренних войск МВД РФ (далее командующий) и командира войсковой части №, в котором просил отменить приказы командующего № л/с от ДД.ММ.ГГГГ в части его увольнения с военной службы и командира войсковой части № № с/ч от ДД.ММ.ГГГГ о исключении заявителя из списков части, восстановив его на службе до обеспечения жилым помещением и обеспечив положенными видами довольствия с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать в его пользу с войсковой части № компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, возместить расходы, затраченные на уплату госпошлины, обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании Симаков Д. Г. отказался от требования об отмене приказа командующего № л/с от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом принят отказ от данного требования.

Также в судебном заседании Симаков Д. Г. пояснил, что проходил военную службу в войсковой части № в должности старшего помощника начальника группы по работе с личным составом. С ДД.ММ.ГГГГ находился в распоряжении командира войсковой части №. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к командиру войсковой части № об увольнении в запас в связи с организационно - штатными мероприятиями, но в этом же рапорте просил не исключать его из списков части до обеспечения жилым помещением. На учёте в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении состоит с ДД.ММ.ГГГГ, а в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом командующего № л/с от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен в запас в связи с организационно - штатными мероприятиями, после чего приказом командира войсковой части № № с/ч от ДД.ММ.ГГГГ был исключен из списков части. Своё исключение из списков части Симаков Д. Г. считает незаконным, поскольку до настоящего времени жильем не обеспечен, проживает в общежитии. Помимо этого пояснил, что не обеспечен денежным довольствием с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, Симаков Д. Г. просил суд отменить приказ командира войсковой части № № с/ч от ДД.ММ.ГГГГ о исключении из списков части, восстановив его на службе до обеспечения жилым помещением и обеспечив положенными видами довольствия с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с войсковой части № в его пользу компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, 200 рублей в счёт возмещения средств, затраченных на уплату госпошлины, обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель заявителя Ключникова в судебном заседании поддержала всё сказанное её доверителем.

В судебном заседании представитель командира войсковой части № старший лейтенант Цыпышев пояснил, что командир части на законных основаниях исключил Симаков Д. Г. из списков части, поскольку истёк срок его нахождения в распоряжении, по той же причине заявителю была прекращена выплата денежного довольствия. В связи с изложенным Цыпышев просил суд отказать в удовлетворении заявления.

Согласно выписок из приказов командующего № л/с от ДД.ММ.ГГГГ и командира войсковой части № № с/ч от ДД.ММ.ГГГГ, Симаков Д. Г. уволен в запас в связи с организационно - штатными мероприятиями, исключён из списков части с ДД.ММ.ГГГГ, его выслуга на эту дату составляет более 14 лет.

Из выписки из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Симаков Д. Г. поставлен на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма с составом семьи 3 человека.

Из рапорта Симаков Д. Г. на имя командира войсковой части № усматривается, что заявитель просил уволить его с военной службы, но не исключать из списков части до обеспечения жилым помещением.

Как усматривается из копии ордера, Симаков Д. Г. проживает в общежитии <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>

Из листа беседы от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Симаков Д. Г. был согласен с увольнением, но просил не исключать его из списков части до обеспечения жилым помещением.

Согласно выписке из финансового лицевого счёта, Симаков Д. Г. проживает в общежитии, принадлежащем <адрес>.

Заслушав объяснения заявителя, его представителя, представителя командира войсковой части № и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить лишь требование об отмене приказа командира войсковой части № о исключении заявителя из списков части, а также оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает данное заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Рассмотрев требование о выплате денежного довольствия с ДД.ММ.ГГГГ, суд удовлетворяет его по следующим основаниям.

В соответствии с п. 28 ст. 2 федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет.

В соответствии п. 2 ст. 13 «Положения о порядке прохождения военной службы» военнослужащий может проходить военную службу не на воинской должности, но не более 6 месяцев.

Как установлено в судебном заседании, нахождение заявителя не на воинской должности сверх установленных законом сроков явилось следствием невыполнения вышестоящим командованием норм военно-административного права, которое в течение указанного 6-ти месячного срока должно было принять меры к разрешению вопроса о дальнейшем прохождении им военной службы либо его увольнении, чего своевременно сделано не было.

При таких обстоятельствах вины заявителя в том, что он до дня исключения из списков части находился в распоряжении сверх установленного срока нет, в связи с чем выплата денежного довольствия ему с ДД.ММ.ГГГГ должна производиться не зависимо от сроков, указанных в п. 2 ст. 13 «Положения о порядке прохождения военной службы».

Рассмотрев требование об отмене приказа командира войсковой части № № с/ч от ДД.ММ.ГГГГ об исключении заявителя из списков части, суд удовлетворяет его по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, без их согласия не могут быть уволены с военной службы, в том числе, в связи с организационно - штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.

В соответствии с п. 10 ст. 38 федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

По смыслу данной нормы, военнослужащий до исключения из списков части полагается находящимся на военной службе, в связи с чем на него распространяются требования, указанные в ч. 1 ст. 23 закона «О статусе военнослужащих».

Поскольку, как установлено в судебном заседании, Симаков Д. Г. был исключен из списков части после увольнения в связи с организационно - штатными мероприятиями, признан нуждающимся в жилом помещении, его общая продолжительность военной службы составляет более 14 лет, согласия на исключение из списков части без предоставления жилья он не давал, то действия командира войсковой части №, связанные с изданием приказа № с/ч от ДД.ММ.ГГГГ о исключении заявителя из списков части, являются незаконными.

Оценив утверждение представителя командира войсковой части № о том, что заявитель подлежал исключению из списков части в связи с истечением 6-ти месячного срока нахождения в распоряжении, суд признаёт его несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. «и» п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в следующих случаях и на следующие сроки: при невозможности своевременного исключения военнослужащего, уволенного с военной службы, из списков личного состава воинской части в случаях, предусмотренных Федеральным законом и настоящим Положением, - до его исключения.

Так как ч. 1 ст. 23 федерального закона «О статусе военнослужащих» и п. 17 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы предусматривают невозможность увольнения указанных выше военнослужащих, к которым относится и Симаков Д. Г., то он мог находиться в распоряжении командира войсковой части № до предоставления ему жилого помещения.

Рассмотрев требование о взыскании компенсации морального вреда, суд не удовлетворяет его, поскольку заявителем не представлено каких - либо доказательств причинения ему такого вреда.

Суд не усматривает оснований для обращения решения к немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, пропорционально удовлетворённым требованиям, подлежат взысканию с войсковой части № в пользу Симаков Д. Г. денежные средства, затраченные на уплату госпошлины в сумме 100 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 196, 198, 258 ГПК РФ, военный суд

                                               Р Е Ш И Л:

Заявление Симаков Д. Г. удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ командира войсковой части № № с/ч от ДД.ММ.ГГГГ о исключении Симаков Д. Г. из списков личного состава войсковой части №.

Обязать командира войсковой части № отменить приказ № с/ч от ДД.ММ.ГГГГ о исключении Симаков Д. Г. из списков личного состава войсковой части №, восстановив его в указанных списках и обеспечить Симаков Д. Г. всеми положенными видами довольствия с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с войсковой части № в пользу Симаков Д. Г. 100 рублей в счёт возмещения средств, затраченных им на уплату госпошлины.

В удовлетворении остальных требований Симаков Д. Г. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Нижегородского гарнизонного военного суда

                                                                                      М.В.Апанович