Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2044/2019 ~ М-1834/2019 от 14.08.2019

Дело № 2-2044/2019

                                                             Р Е Ш Е Н И Е

                                              Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                           04 октября 2019 г.

         Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе

         председательствующего судьи Земцовой О.Б.,

         при секретаре Андросовой А.Ю.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абросимова Д.В. к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области, федеральному казенному учреждению здравоохранения Медико-санитарная часть № 73 Федеральной службы исполнения наказаний о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

          Абросимов Д.В. обратился в суд к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» (ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области) о компенсации морального вреда.

    Требования мотивированы тем, что он находится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области с 27 апреля 2019 г., не однократно писал заявление на имя начальника МСЧ для того, чтобы ему выдали справку о состоянии его здоровья. Ни одной справки он так и не получил до сих пор, хотя уже дважды продлевался срок содержания его под стражей, в связи с чем его доставляли в судебные заседания. Данная справка была ему необходима, так как у него имеются заболевания сердца и эта справка могла бы повлиять на избрание меры пресечения для него не связанной с лишением свободы.

    В связи с этим он испытывал сильный психологический стресс, также ему не могут назначить должного лечения, его здоровье ухудшается. Его срок содержания под стражей заканчивается 22 августа 2019 г., справку он до сих пор не получил

    На основании изложенного просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей.

    В судебное заседание истец не явился, отбывает наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

    К участию в деле в качестве соответчиков были привлечены УФСИН России по Ульяновской области, ФСИН России, ФКУЗ Медико-санитарная часть № 73 УФСИН России по Ульяновской области определениями суда от 19 августа 2019 г. и 12 сентября 2019 г.

    Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области Рабани Д.Г. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что вопросы медицинского характера не относятся к видам деятельности, которые осуществляет учреждение ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области. Абросимов Д.В. содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области с 27 апреля 2019 г. по настоящее время.

    При этом на территории ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области располагается медико-санитарная часть № 8, которая является филиалом ФКУЗ МСЧ 73 ФСИН России. Данное учреждение является самостоятельным юридическим лицом, в его компетенцию входят вопросы медицинского характера. ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области является ненадлежащим ответчиком.

    Представитель ответчика УФСИН России по Ульяновской области, ФСИН России Мошков А.Ю. с исковыми требованиями не согласился также просил отказать Абросимову Д.В. в удовлетворении исковых требований.

    Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-73 УФСИН России по Ульяновской области Молчанова С.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что в ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России вся входящая и исходящая корреспонденция регистрируется в системе электронного документооборота СЭД «УИС».

    Согласно данным СЭД за истекший 2019 год от Абросимова Д.В. обращений, заявлений и жалоб не поступало.

    Медицинское обеспечение Абросимова Д.В. организовано в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и требованиями приказа Минюста России от 28 декабря 2019 г. № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам. Заключенным под стражу и отбывающим наказание в виде лишения свободы». Поскольку права истца не нарушены, считает, что оснований для удовлетворения искового заявления Абросимова Д.В. к ответчикам о взыскании компенсации морального вреда не имеется.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство финансов Российской Федерации, в лице Управления федерального казначейства по Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

    Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

    В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу части 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, к нематериальным благам относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемые и непередаваемые иным способом.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом - понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и другие.

Согласно статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу положений статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, компенсацией морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред и индивидуальных особенностей потерпевшего.

    Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи (ч.1).

    Информация о состоянии здоровья предоставляется пациенту лично лечащим врачом или другими медицинскими работниками, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении. В отношении лиц, не достигших возраста, установленного в части 2 статьи 54 настоящего Федерального закона, и граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными, информация о состоянии здоровья предоставляется их законным представителям (ч.2).

Информация о состоянии здоровья не может быть предоставлена пациенту против его воли. В случае неблагоприятного прогноза развития заболевания информация должна сообщаться в деликатной форме гражданину или его супругу (супруге), одному из близких родственников (детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушкам, бабушкам), если пациент не запретил сообщать им об этом и (или) не определил иное лицо, которому должна быть передана такая информация (ч.3)

Пациент либо его законный представитель имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и получать на основании такой документации консультации у других специалистов (ч.4).

Пациент либо его законный представитель имеет право по запросу, направленному в том числе в электронной форме, получать отражающие состояние здоровья пациента медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе в форме электронных документов. Порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч.5).

Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 02 мая 2012 г. N 441н.

Согласно п. 2 данного Порядка справки и медицинские заключения выдаются гражданам при их личном обращении за получением указанных документов в медицинскую организацию.

Из ст.6 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» следует, что подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» Приказом Минюста России от 14 октября 2005 г. N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с пунктом 91 Приказа Минюста N 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» представители администрации ежедневно обходят камеры и принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы, как в письменном, так и в устном виде. Все поступившие предложения, заявления и жалобы регистрируются в журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Согласно приказа ФСИН России от 10 августа 2011 г. N 463 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы» Особенности работы по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации, осужденных и лиц, содержащихся под стражей, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане) в учреждениях и органах УИС регламентируются Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196; 2012, N 31, ст. 4470; 2013, N 19, ст. 2307, N 27, ст. 3474) и ведомственными нормативными правовыми актами (п.4).

Из п.6 данного приказа следует, что регистрация, контроль поручений, работа с обращениями граждан и другие процедуры документооборота осуществляются в учреждениях и органах УИС с применением журналов учета документов или автоматизированной системы обработки документов в соответствии с Инструкцией.

Как установлено судом Абросимов Д.В. арестован 26 апреля 2019 г. по постановлению Заволжского районного суда г. Ульяновска по ст.162 УК РФ. Уголовное дело находится в производстве Заволжского районного суда г. Ульяновска.

Абросимов Д.В. содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области с 27 апреля 2019 г. по настоящее время.

           Как следует из возражений на исковое заявление представителя ответчика ФКУЗ МСЧ 73 ФСИН России от Абросимова Д.В. обращений, заявлений и жалоб не поступало.

    Согласно представленных сведений из системы электронного документооборота ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области и ФКУЗ МСЧ 73 ФСИН России заявлений о предоставлении сведений о состоянии здоровья от Абросимова Д.В., адресованных ФКУЗ МСЧ 73 ФСИН России, не поступало.

    При этом, имеются обращения Абросимова Д.В., зарегистрированные в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области, за период с апреля 2019 г. по сентябрь 2019 г. адресованные в СК РФ г. Москва, ОМВД по Заволжскому району г. Ульяновска, прокуратуру Ульяновской области, Заволжский районный суд г. Ульяновска, в Ленинский районный суд г. Ульяновска, Прокуратуру Заволжского района г. Ульяновска, УЭБ и ПК УМВД России по Ульяновской области, Прокуратуру Завожского района г. Ульяновска, СУ СК России Ульяновской области СО по Заволжскому району г. Ульяновска, УМВД России по Ульяновской области ОРЧ, Генеральную прокуратуру РФ г. Москвы, СО ОМВД России по Заволжскому району, УФСБ по Ульяновской области, МВД РФ г. Москвы, Ульяновскую прокуратуру по надхзору за соблюдением законов в ИУ г. Ульяновск, Абросимову Д.В., Управление Генеральной прокуратуры РФ в ПФО, Уполномоченному по правам человека, ОП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска.

    При этом, согласно сведений из системы документооборота ФКУЗ МСЧ 73 ФСИН России обращений, поступивших от Абросимова Д.В., не имеется.

    Таким образом, судом достоверно установлено, что от Абросимова Д.В. с заявлением о предоставлении справки о состоянии здоровья в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области и ФКУЗ МСЧ 73 ФСИН России не обращался.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч.1 и ч.2).

Реализация предусмотренных положениями этой статьи ГПК РФ правомочий суда по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что не может рассматриваться как нарушение прав истца, указанных в исковом заявлении.

При этом в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что в результате действий (бездействия) ответчиков были нарушены его личные неимущественные права.

Таким образом, исковые требования Абросимова Д.В. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области и ФКУЗ МСЧ 73 ФСИН России, ФСИН России, УФСИН России по Ульяновской области о компенсации морального вреда следует оставить без удовлетворения.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

            ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 73» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

          ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                 ░░░░░░░ ░.░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>