Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-287/2017 (2-6539/2016;) ~ М-6334/2016 от 01.12.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2017 года                             г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лобановой ЮБ.В.,

при секретаре судебного заседания Нахапетян И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-287/17 по иску С.Е.В., С.О.Ю. к Администрации адрес о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что С.Е.В. на основании решения Федерального суда адрес от дата, является собственником *** долей жилого дома общей площадью *** кв.м, находящегося по адресу: адрес. С.О.Ю. на основании договора дарения от дата, является собственником *** доли жилого дома общей площадью *** кв.м, находящегося по адресу: адрес. Указанный дом расположен на земельном участке площадью *** кв.м. На основании решения суда С.Е.В. вступила в права наследства на указанные доли дома после смерти своей матери С.В.И., которая купила указанные доли дома в дата году у К.М.А. На основании договора дарения С.О.Ю. приняла в дар указанную *** долю. В дата на основании договора №... на право застройки выделялся земельный участок, мерою *** кв.м. по адресу поселок «Сад-город» по адрес №.... В дата году на указанном земельном участке был самовольно построен дом сыновьями собственника. В дата году согласно выписке из решения Октябрьского райисполкома адрес от дата №... разрешает собственникам вновь построенного дома провести правовую регистрацию целого адрес на земельном участке мерою *** кв.м. Управлением Росреестра по адрес было отказано в постановке на кадастровый учет указанного земельного участка. дата. истцы обратились в Департамент Архитектуры и Строительства г.о. Самара с заявлением о предоставлении им земельного участка в собственность бесплатно. дата. было отказано. В настоящее время сложился порядок пользования земельным участком: С.Е.В. использует земельный участок мерою ***.м., С.О.Ю. использует земельный участок площадью *** кв.м., Х.С.С. использует земельный участок площадью *** кв.м., из которых *** кв. зарегистрировано право собственности. ***, на который имеются документы о собственности. Поскольку земельный участок не состоит на учете права собственности оформить не могут. Просят суд с учетом уточненных требований признать за С.Е.В. право собственности на *** доли на земельный участок площадью ***.м., расположенный по адресу адрес. Признать за С.О.Ю. право собственности на *** доли на земельный участок площадью ***.м., расположенный по адресу адрес.

В судебном заседании представитель истца Х.Т.В., действующая на основании доверенности поддержала уточненные исковые требования по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара, ДУИ г.о. Самара И.А.М., действующая на основании доверенностиисковые требования не признала по основаниям указанным в отзыве.

Ответчик Х.С.С. в судебном заседании исковые требования признал.

Представитель Департамента Градостроительства адрес, ФГБУ «ФКП Росреестра» по адрес в судебное заседание не явились, представили суду письменные возражение на иск, просили в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть без их участия.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ «Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания прав и обязанностей».

Статьей 28 Земельного Кодекса РФ установлено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 2 ст. 28 ЗК РФ «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренным Земельным Кодексом, Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации».

В силу ст.15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

    В соответствии со ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В силу п. 8 ст. адрес от дата №...-ГД «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от дата №... "О собственностив СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части. Земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части.

Согласно п.п.4, 9.1 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности предусмотрено главой V.1 Земельного кодекса, введенной Федеральным законом от дата N 171-ФЗ. Согласно ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В силу ст.59,64 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным

Таким образом, обратившись в суд с указанным иском, истцы избрали способ судебной защиты прав путем признания за ними права на спорный земельный участок, что отвечает требованиям закона.

В судебном заседании установлено, что С.О.Ю. на праве общей долевой собственности принадлежит ? доля жилого дома площадью *** кв.м., расположенного по адресу адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата серии №..., выданным на основании договора дарения от дата.

С.Е.В. на праве общей долевой собственности принадлежит *** доли жилого дома площадью *** кв.м., расположенного по адресу адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата серии №... №..., выданным на основании договора решения Федерального суда адрес от дата.

Право общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу адрес перешло по договору купли-продажи от дата, заключенного между К.С.И. и В.В.М., В.А.Ф., договору дарения от дата, заключенного между В.В.М. и В.Т.В., а также по договору купли продажи от дата, заключенному между К.М.А. и С.В.И.

Решением Октябрьского районного суда адрес от дата постановлено: Исковые требования С.Е.В. - удовлетворить. Установить факт принятия наследства С.Е.В., дата года рождения, наследства, открывшегося после смерти ее матери – С.В.И., дата года рождения, умершей дата. Признать за С.Е.В. в порядке наследования право общей долевой собственности на *** доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес «а»…»

Решением от дата №... Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес было отказано во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, расположенном по адресу адрес, в связи с отсутствием в представленных документах сведений, позволяющих отнести такой объект недвижимости к ранее учтенному, а также сведений о площади объекта недвижимости.

Решением от дата №... Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес было отказано во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, расположенном по адресу адрес, в связи с отсутствием в представленных документах сведений, позволяющих отнести такой объект недвижимости к ранее учтенному, а также сведений о площади объекта недвижимости.

Х.С.С. на праве общей долевой собственности принадлежит *** доли жилого дома, расположенного по адресу адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата, выданным на основании договора дарения от дата

Х.С.С. на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земли населенных пунктов. Разрешенное использование ИЖС, общая площадь *** кв.м., расположенного по адресу адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата, выданным на основании договора дарения от дата

В соответствии с техническим паспортом, составленным ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на дата, общая площадь жилого дома по адресу: адрес, составляет *** кв.м.

Сведений о предоставлении С.О.Ю. и С.Е.В. каких-либо земельных участков по состоянию на дата года в архиве не имеется.

Согласно имеющимся сведениям из архива право удостоверяющих документов по состоянию на дата гг. содержится информация о предоставлении С.В.В. земельного участка площадью *** кв.м., расположенного по адресу: адрес, Донбасская, адрес- А, под индивидуальное жилищное строительство, в собственность на основании Постановления Главы адрес №... от дата - свидетельство per. №... от дата и земельного участка площадью *** кв.м., расположенного по адресу: адрес под индивидуальное жилищное строительство, в аренду без права выкупа на срок с дата по дата на основании Постановления Главы администрации адрес №... от дата - договор аренды №... от дата.

Согласно архивной справки от дата. №...-И следует, что произведено оформление целого адрес общеполезной площадью ***.м., в т.ч. жилой *** кв.м., размером ***)м. на имя А.М.П. – *** доля, С.В.В. – *** доли, Л.А.В. – *** доли на земельномучастке площадью ***.м.

В соответствии с действующим порядком осуществления прав граждан в отношении земельных участков на территории адрес истица обратилась в Департамент управления имуществом адрес с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов.

дата №... ДУИ адрес отказало С.Е.В., С.О.Ю. в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: адрес, площадью *** кв. м занимаемого жилым домом с приусадебным участком, относящегося по категории к землям населенных пунктов на территории кадастрового квартала №... на основании подпункта 2 п. 8 ст. 39.15, п. 19 ст. 39.16, подпункта 22 пункта 2.13 Административного регламента министерства строительства адрес.

С данным отказом истцы не согласны, считают его незаконным.