Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-254/2020 (2а-3857/2019;) ~ М-3951/2019 от 12.12.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2020 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А.

при секретаре Варламовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-254/2020 по административному иску Ереминой ФИО7 к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 г. Сызрани Соколовой ФИО8, судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 г. Сызрани Ильиной ФИО9, УФССП России по Самарской области о прекращении исполнительных производств, возврате незаконно изъятых денежных средств

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратилась в суд с данным административным иском, ссылаясь на то, что ОСП № *** г.Сызрани УФСПП России по Самарской области в отношении нее были возбуждены исполнительные производства № ***, № ***, задолженность по котором погашена в полном объеме, о чем была предоставлена справка об отсутствии задолженности, однако <дата> денежные средства были сняты с карты Сбербанка № ***. Считает, что тем самым нарушен Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку в ее случае исполнительное производство должно быть окончено. Просит суд обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № *** г.Сызрани ФИО1 прекратить исполнительные производства № ***, № *** о взыскании задолженности за коммунальные платежи и возвратить незаконно изъятые денежные средства.

В судебное заседание административный истец Еремина Ю.Н. на неоднократные вызовы не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддерживает.

В судебном заседании административный ответчик – судебный пристав- исполнитель ОСП № *** г.Сызрани ФИО1 исковые требования не признала, показала, что у нее на исполнении находилось исполнительное производство № ***-ИП, возбужденное ею на основании судебного приказа № *** от <дата>, выданного Судебным участком № *** Самарской области о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь в размере 11 492,66 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО "УК Центр». В рамках указанного исполнительного производства <дата> ею было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, открытый в ПАО Сбербанк России № ***. <дата> на счет ОСП № *** г. Сызрани поступили денежные средства в размере 11491,56 руб. <дата> судебным приставом-исполнителем ФИО3 денежные средства в размере 1000 руб. перечислены в счет погашения исполнительского сбора, 10491,56 руб. возвращены на счет должника. <дата> судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, открытый в ПАО Сбербанк России № ***. Исполнительное производство № ***-ИП возбуждено <дата> на основании судебного приказа № *** от <дата>, выданного судебным участком № *** Самарской области о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь в размере 24 796,83 руб., в отношении должника Ереминой ФИО11 в пользу взыскателя ООО "УК Центр». В рамках указанного исполнительного производства <дата> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, открытый в ПАО Сбербанк России № ***. <дата> она вынесла постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, в связи с тем, что от должника Ереминой Ю.Н. поступило заявление о снятии ареста с данного счета, так как на это счет поступает детское пособие. <дата> она вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете Ереминой Ю.Н. № ***, поскольку материальное положение должника могло измениться по истечении времени с 2018 года. <дата> исполнительные производства в отношении Ереминой Ю.Н. были переданы по территориальности судебному приставу-исполнителю ОСП № *** ФИО3 по акту приема-передачи исполнительных производств. <дата> справка ООО «УК Центр» об отсутствии задолженности не поступала.

Определением Сызранского городского суда от <дата> к участию в деле в качестве соответчика была привлечена судебный пристав- исполнитель ОСП № *** г.Сызрани ФИО3

В судебном заседании административный ответчик – судебный пристав- исполнитель ОСП № *** г.Сызрани ФИО3 иск не признала, пояснила, что <дата> к ней на исполнение поступили исполнительные производства № ***-ИП, 28598/17/63051-ИП о взыскании задолженности с Ереминой Ю.Н. в пользу ООО УК «Центр». В связи с тем, что на депозит поступила денежная сумма, списанная со счета должника, в размере 11491,56 руб. и так же 11 декабря поступило заявление от должника с подтверждающим документом о том, что долг на день поступления денежных средств погашен, она <дата> вынесла постановление о распределении денежных средств, возвратила денежные средства должнику в сумме 10491,56 руб., а 1000 руб. пошли в счет погашения долга по исполнительскому сбору. <дата> исполнительные производства окончены в связи с фактическим исполнением. Должники принесли справку ООО УК «Центр», после того, как было произведено списание денежных средств с расчетного счета.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, об уважительности причины неявки суд не известил, об отложении слушания дела не просил, суд не признал его явку обязательной, в связи с чем, в соответствии с п. 6 ст. 226 КАС РФ, его неявка не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела.

Представитель заинтересованного лица - ООО УК «Центр» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, поэтому суд определил, рассмотреть дело без его участия.

Исследовав письменные доказательства, заслушав ответчиков, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Согласно ч. 11 вышеуказанной статьи, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

Согласно ст. 69 вышеуказанного Закона, обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом должник предоставляет документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

Судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № *** судебного района Самарской области № *** от <дата> с Ереминой Ю.Н. и Еремина А.Н. солидарно в пользу ООО «УК «Центр» взыскана задолженность по оплате квартплаты и коммунальных услуг в размере 11 378,87, расходы по оплате государственной пошлины в размере 227,58 руб. в равных долях с каждого.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП-2 г. Сызрани ФИО1 на основании данного судебного приказа возбуждено исполнительное производство № ***-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «УК «Центр» задолженности по платежам за жилую площадь в размере 11 492,66 руб.

<дата> судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в Поволжском банке ПАО СБЕРБАНК на счетах № *** и № *** в пределах суммы 11 492,66 руб.

Также судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № *** судебного района Самарской области № *** от <дата> с ФИО2 и ФИО6 солидарно в пользу ООО «УК «Центр» взыскана задолженность по оплате квартплаты и коммунальных услуг в размере 24562,61 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 468,44 руб. в равных долях с каждого.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП-2 г. Сызрани ФИО1 на основании данного судебного приказа возбуждено исполнительное производство № ***-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «УК «Центр» задолженности по платежам за жилую площадь в размере 24 796,83 руб.

<дата> судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в Поволжском банке ПАО СБЕРБАНК на счетах № *** и № *** в пределах остатка долга в размере 19570,49 руб.

<дата> ФИО2 обратилась к судебному приставу -исполнителю ФИО1 с заявлением о снятии ареста с ее счета, поскольку на карту Сбербанка № *** поступают только детские пособия на двух несовершеннолетних детей.

<дата> судебным приставом-исполнителем ФИО1 в рамках исполнительного производства 28598/17/63051-ИП вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства на расчетных счетах № *** и № ***.

<дата> исполнительные производства № ***-ИП и № ***-ИП переданы судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов № *** г. Сызрани ФИО3, согласно акту приема- передачи от <дата>.

<дата> на депозитный счет ОСП № *** г. Сызрани от плательщика ФИО2 поступили денежные средства в размере 11 491,56 руб. по п/п № *** от <дата> по исполнительному производству № ***-ИП от <дата>, из которых 1000 рублей – сумма исполнительского сбора перечислена в доход бюджета УФК по Самарской области (УФССП по Самарской области).

В связи с поступлением <дата> от должника справки ООО УК «Центр» от <дата> об отсутствии задолженности по ЖКУ по жилому помещению, расположенному по адресу: г. Сызрань, пр. 50 лет Октября, <адрес>, <дата> судебным приставом-исполнителем ФИО3 денежные средства в размере 10 491,56 руб. были возращены должнику ФИО2 на счет № ***, что подтверждается постановлением о распределении денежных средств от <дата>.

<дата> судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № ***-ИП от <дата> в связи с фактическим исполнением.

<дата> судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № ***-ИП от <дата> в связи с фактическим исполнением и отмене назначенных мер принудительного исполнения.

Таким образом, судом установлено, что постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах ФИО2 вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО1 <дата> в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", на момент вынесения данного постановления сведений о погашении задолженность по исполнительному производству у судебного пристава-исполнителя не имелось. Справка ООО «УК Центр» об отсутствии задолженности поступила судебному приставу-исполнителю Ильиной Н.В. 11.12.2019 после списания со счета денежных средств, доказательств обратного материалы дела не содержат, административный истец не просит признать действия судебного пристава-исполнителя незаконными, в настоящее время денежные средства возращены Ереминой Ю.Н., исполнительные производства прекращены.

Доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца Ереминой Ю.Н., последней суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Ереминой ФИО12 к судебному приставу-исполнителю ОСП № *** г. Сызрани Соколовой ФИО13, судебному приставу-исполнителю ОСП № *** г. Сызрани ФИО3, УФССП России по Самарской области о прекращении исполнительных производств № ***-ИП, 28598/17/63051-ИП, возврате незаконно изъятых денежных средств - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 12.02.2020.

Судья Левина С.А.