Решение по делу № 2-680/2019 (2-3877/2018;) ~ М-3829/2018 от 28.12.2018

Дело № 2- 680/2019                                    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2019 года                         г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи             Авериной О.А.    

При секретаре                            Логашиной-Середе А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Добровольской И. В. к Государственному казенному учреждению <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>» об установлении факта совместного проживания и выдаче удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Добровольская И.В., с учетом уточнения, обратилась в суд с иском к ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения <адрес>», в котором просит установить факт ее совместного проживания с супругом Добровольским А.В., а также с тремя несовершеннолетними детьми: Добровольским А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Добровольской С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения и Добровольским А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, по адресу: <адрес>, а также обязать ответчика выдать ей удостоверение многодетной семьи не позднее 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу. (л.д. 80-81).

В обоснование иска Добровольская И.В. указала, что она состоит в зарегистрированном браке с Добровольским В.В. с ДД.ММ.ГГГГ. Они с супругом, а также детьми, совместно проживают по адресу: <адрес>, ведут совместное хозяйство, однако она зарегистрирована по иному адресу: <адрес> доме матери супруга Хлебниковой Г.А. Добровольска С., ДД.ММ.ГГГГ рождения и Добровольский А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, являются совместными детьми истца и ее супруга Добровольского В.В., а Добровольский А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является сыном ее супруга Добровольского В.В. и Истоминой Н.Л. Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было определено место жительства несовершеннолетнего Добровольского А.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, с отцом. После рождения третьего ребенка – Добровольского А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, истец и ее супруг обратились сначала в Отдел пособий и социальных выплат <адрес>а <адрес>, а после его реорганизации в ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения <адрес>а <адрес>» с заявлением о присвоении статуса многодетной семьи и выдаче удостоверения. Семье Добровольских был присвоен статус многодетной, однако удостоверение многодетной семьи от ДД.ММ.ГГГГ выдано только Добровольскому В.В. Истцу было отказано в выдаче аналогичного удостоверения ввиду того, что она и трое детей имеют разную прописку. (л.д. 5-10, 80-81).

В судебном заседании истец Добровольская И.В. исковые требования поддержала в полном объеме и дала пояснения, аналогичные изложенному в иске.

Представитель ответчика ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения <адрес>а <адрес>» Колпакова Е.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60) в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала при наличии соответствующих доказательств.

Третье лицо – Добровольский В.В. в судебном заседании просил требования Добровольской И.В. удовлетворить, подтвердил, что супруга постоянно проживает совместно с ним и тремя детьми по адресу: <адрес>.

Суд, выслушав пояснения сторон, третьего лица, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что исковые требования Добровольской И.В. подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Подпунктами "а" и "б" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга поручено определить категорию семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона, и установить для многодетных семей ряд мер социальной поддержки.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 533-ОЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной поддержке многодетных семей на территории <адрес>" (принят постановлением <адрес> Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N 533-ОСД) настоящий Закон в целях обеспечения защиты семьи, материнства, отцовства и детства на территории <адрес> устанавливает меры социальной поддержки многодетных семей, основания их предоставления, приостановления, прекращения и возобновления, порядок учета многодетных семей, полномочия органов государственной власти <адрес> в сфере социальной поддержки многодетных семей.

В соответствии с п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 533-ОЗ, действие настоящего Закона распространяется на многодетные семьи - семьи, постоянно проживающие на территории <адрес>, в том числе приемные семьи, в которых хотя бы один из родителей (опекунов, попечителей) является гражданином Российской Федерации и имеют трех и более детей (родных, усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц) в возрасте до восемнадцати лет или старше восемнадцати лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях независимо от их организационно-правовых форм до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет.

В соответствии с п. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 533-ОЗ, основанием для постановки на учет многодетной семьи, имеющей право на меры социальной поддержки, является удостоверение многодетной семьи, выданное родителям (опекунам, попечителям) либо одному из родителей (опекунов, попечителей), указанному в удостоверении многодетной семьи, центром социальной поддержки населения по месту жительства или месту пребывания многодетной семьи. Пасынки и падчерицы учитываются в составе многодетной семьи только в случае совместного проживания с одним из родителей и отчимом (мачехой).

В случае раздельного проживания родителей (опекунов, попечителей), не состоящих между собой в браке, удостоверение многодетной семьи выдается тому из родителей (опекунов, попечителей), по месту жительства или месту пребывания которого проживает не менее трех детей.

Исходя из анализа вышеприведенных положений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 533-ОЗ, при определении статуса многодетной семьи, проживающей в <адрес> юридически значимым является установление таких фактов как совместное проживание членов семьи, имеющей в своем составе троих и более детей в возрасте до 18 лет, находящихся на иждивении родителей, и воспитываемых ими. К числу детей многодетной семьи помимо родных детей учитываются также пасынки и падчерицы в случае совместного проживания с одним из родителей и отчимом (мачехой).

Таким образом, при установленных судом обстоятельствах совместного проживания, ведения общего хозяйства, воспитания обоими супругами трех несовершеннолетних детей, в том числе одного ребенка – Добровольского А., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, который является пасынком Добровольской И.В., Добровольская И.В. не может быть исключена из состава многодетной семьи.

Судом установлено, что Добровольская И.В. состоит в браке с Добровольским В.В. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Согласно свидетельств о рождении (л.д. 16, 17) Добровольская И.В. и Добровольский В.В. имеют двоих несовершеннолетних детей: Добровольскую С., ДД.ММ.ГГГГ рождения и Добровольского А., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Кроме того, Добровольский В.В. имеет несовершеннолетнего сына – Добровольского А., ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 11), матерью которого является Добровольская (Истомина) Н.Л.

Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, место жительства несовершеннолетнего Добровольского А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, определено с отцом Добровольским В.В. (л.д. 12-15).

Как следует из выписки из домовой книги (л.д. 20) Добровольский В.В., а также все трое несовершеннолетних детей зарегистрированы по адресу: <адрес>.

При этом, истец Добровольская И.В. постоянно зарегистрирована по иному адресу: <адрес> (л.д. 22 – копия домовой книги) в жилом доме, принадлежащем Хлебниковой Г.А. (л.д. 21 – свидетельство о регистрации), которая со слов Добровольских является матерью Добровольского В.В.

ДД.ММ.ГГГГ Добровольской И.В. ГКУ НСО «Центра социальной поддержки населения <адрес>а <адрес>» отказано в предоставлении государственной услуги по выдаче удостоверения многодетной семьи, поскольку Добровольская И.В. не имеет совместную регистрацию по месту жительства с Добровольским В.В. и Добровольским А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 67-68).

При этом, Добровольскому В.В. выдано удостоверение многодетной семьи на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, участниками которого являются Добровольский В.В. и трое детей: Добровольский А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Добровольская С., ДД.ММ.ГГГГ рождения и Добровольский А., ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 19).

Оценивая представленные доказательства, суд полагает установленным, что фактически истец Добровольская И.В. постоянно проживает по адресу: <адрес>, совместно с супругом Добровольским В.В., двумя своими детьми Добровольской С., ДД.ММ.ГГГГ рождения и Добровольским А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, а также с пасынком – Добровольским А., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, что подтверждается актом проверки жилищных условий заявителя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23), проведенной управляющей компанией – ООО «Энергопрогресс», а также справкой участкового уполномоченного Башиной И.И. пункта полиции № «Пашино» Отдела полиции № «Калининский» УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Кроме того, факт постоянного проживания Добровольской И.В. по указанному адресу подтверждается показаниями свидетелей Лисневского С.В. и Москвиной Н.А.

Так, свидетель Лисневский С.В. пояснил, что ранее проходил службу в ОВД <адрес> совместно с Добровольским В.В., ему известно, что с ДД.ММ.ГГГГ Добровольский В.В. совместно с женой Добровольской И.В., а также тогда еще двумя детьми, проживал по <адрес>, после рождения 3-го ребенка они также продолжают проживать в указанной квартире.

Свидетель Москвина Н.А. также пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ Добровольская И.В. постоянно проживает в квартире мужа Добровольского В.В. совместно со всеми детьми.

В связи с этим суд полагает, что имеются основания для предоставления Добровольской И.В. государственной услуги по выдаче удостоверения многодетной семьи.

Таким образом, исковые требования Добровольской И.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Добровольской И. В. удовлетворить в полном объеме.

Установить юридический факт, что Добровольская И. В. постоянно проживает по адресу: <адрес> совместно с супругом Добровольским В. В. и тремя несовершеннолетними детьми: пасынком Добровольским А. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочерью Добровольской С. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения и сыном Добровольским А. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Обязать Государственное казенное учреждение <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>а <адрес>» оказать Добровольской И. В. государственную услугу по выдаче удостоверения многодетной семьи в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 05 марта 2019 года.