Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-3733/2011 от 16.02.2011

Судья Богаткова З.Г.                                                                Дело № 33-3733

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего Хлопушиной Н.П.,

судей Терещенко А.А., Вороновой М.Н.,

при секретаре Гукасяне А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 февраля 2011 года кассационную жалобу Харламова А.Н. на решение Шатурского городского суда Московской области от 13 января 2011 года по делу по заявлению Харламова Алексея Николаевича о признании незаконным отказа в кадастровом учете земельного участка,

заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,

объяснения представителя Харламова А.Н. (по доверенности) -                   Климанова Д.И.,

установила:

Харламов А.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа в кадастровом учете земельного участка.

В обоснование заявленных требований Харламов А.Н. указал, что 06.12.2010 ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области (Шатурский отдел) было принято решение № 650 об отказе в кадастровом учете уточнений местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с выявленными нарушениями в процедуре согласования границ с муниципальным образованием Дмитровское.

По мнению заявителя, данный отказ является незаконным, так как положения закона не требуют проводить согласование границ земельного участка в случае, если граница проходит по землям, находящимся в муниципальной собственности (земли общего пользования).

Представитель ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области с заявлением не согласился, просил отказать в удовлетворении требований.

Решением Шатурского городского суда Московской области от 13 января 2011 года Харламову А.Н. отказано в удовлетворении заявления.

В кассационной жалобе Харламов А.Н. просит об отмене решения суда.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившегося лица, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

Как усматривается из материалов дела, Харламов А.Н. является правообладателем земельного участка площадью 1500 кв.м с кадастровым номером №, категория земли - земли населенных пунктов, расположенного <адрес>, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону (л.д. 16). Правоустанавливающих документов на земельный участок большей площади Харламовым А.Н. не представлено. Ранее границы участка в установленном порядке на местности не определялись.

Из межевого плана следует, что земельный участок Харламова А.Н. по точкам 1-4 граничит с землями муниципального образования Дмитровское сельское поселение (л.д. 10-13).

01.11.2010 Харламов А.Н. обратился в орган кадастрового учета с заявлением о кадастровом учете изменений объекта недвижимости - площади и границ принадлежащего ему земельного участка.

Решением ФГУ «Кадастровая палата» от 06.12.2010 № 650                                  Харламову А.Н. отказано в кадастровом учете изменений местоположения границ и площади земельного участка по тем основаниям, что нарушена процедура согласования границы земельного участка со смежным землепользователем - муниципальным образованием Дмитровское Шатурского муниципального района (л.д. 19).

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правомерно руководствовался Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - ФЗ РФ № 221-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 39 ФЗ РФ № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

При этом по смыслу ч. 3 ст. 39 согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

В соответствии со ст. 40 ФЗ РФ № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Из материалов дела усматривается и указанное обстоятельство не оспаривалось представителем заявителя, что при проведении межевания участка Харламова А.Н. (площадь которого была определена в 2095 кв.м, что на 595 кв.м больше, чем по правоустанавливающим документам) не была согласована граница со смежным землепользователем - муниципальным образованием сельское поселение Дмитровское Шатурского муниципального района Московской области.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 ФЗ РФ № 221-ФЗ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.

Кроме того, согласно п. 2 ч. 5 ФЗ РФ № 221-ФЗ при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если при уточнении указанных границ нарушен установленный настоящим Федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с настоящим Федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора.

При таких данных суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что уполномоченный орган правомерно отказал заявителю в проведении кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка по указанному выше адресу.

Доводы кассационной жалобы Харламова А.Н. аналогичны доводам, приводившимся в обоснование заявленных требований, были предметом исследования и надлежащей оценки суда первой инстанции и не опровергают правомерность постановленного по делу решения, поскольку направлены на ошибочное толкование норм материального права, подлежащих применению к возникшим правоотношениям.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шатурского городского суда Московской области от 13 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Харламова А.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи