Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3082/2015 ~ М-1697/2015 от 31.03.2015

Дело № 2-3082/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(ДД.ММ.ГГГГ) года Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ятленко В.В.,

при секретаре Ткаченко М.И.,

с участием представителя истца Сенчищева В.П., представителя ответчика Куриловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Жданкиной Л. М. к (Госорган2) по <адрес>», войсковой части (№) о признании права на выплату заработной платы с учетом 15% надбавки к должностному окладу за несение боевого дежурства, взыскании задолженности по заработной плате с учетом 15% надбавки к должностному окладу за несение боевого дежурства, взыскании выходного пособия, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

    Жданкина Л.М. обратилась в суд с исковым заявлением к войсковой части (№), (Госорган2) по <адрес>» и с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просила суд признать за ней право на выплату заработной платы с учетом 15% надбавки к должностному окладу за несение боевого дежурства; о взыскании задолженности по заработной плате с учетом 15% надбавки к должностному окладу за несение боевого дежурства за период с (ДД.ММ.ГГГГ) года по (ДД.ММ.ГГГГ) года включительно в размере <данные изъяты>, взыскании недоплаченного выходного пособия в размере <данные изъяты>, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, указав, что в период с (ДД.ММ.ГГГГ) года по (ДД.ММ.ГГГГ) года работала в войсковой части (№) в должности электромонтера. В соответствии с п. 4.1.1 трудового договора (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года должностной оклад истца составлял <данные изъяты> рублей. Пунктом 4.1.3 вышеуказанного трудового договора устанавливался размер и порядок стимулирующих выплат. В соответствии с данным пунктом за несение боевых дежурств полагается стимулирующая выплата в размере 15%, выплата которых производиться в порядке, установленном приказом Минобороны РФ от 10 ноября 2008 года № 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года №583». С (ДД.ММ.ГГГГ) года по (ДД.ММ.ГГГГ) года истцу не выплачивалась стимулирующая выплата за несение боевого дежурства в размере 15%. Факт несения боевого дежурства подтверждается дополнительным трудовым соглашением (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года к трудовому договору (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года. В связи с передислокацией войсковой части (№) из <адрес>, истец была уволена и трудовой договор расторгнут (ДД.ММ.ГГГГ) года в соответствии с п.1 ст. 81 ТК РФ, которая предусматривает выплату выходного пособия в размере среднемесячного заработка. Истец полагает, что выходное пособие ей было выплачено не в полном объеме. (ДД.ММ.ГГГГ) года истцом было получено уведомление о расторжении трудового договора. Следовательно, последним днем работы является (ДД.ММ.ГГГГ) года. Однако, по обоюдному согласию сторон, трудовой договор был расторгнут (ДД.ММ.ГГГГ) года. По мнению истца, ей должна быть выплачена дополнительная компенсация в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении, а именно за (ДД.ММ.ГГГГ) года и 10 дней (ДД.ММ.ГГГГ) года. Согласно расчету истца размер выходного пособия составляет <данные изъяты>. Также истец полагает, что действиями ответчиков, нарушающими ее трудовые права, ей причинен моральный вред, который она оценивание в размере <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание Жданкина Л.М. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца адвокат Сенчищев В.П., действующий на основании ордера, поддержал заявленные исковые требования и настаивал на их удовлетворении.

Представитель (Госорган2) по <адрес>» Курилова Е.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, представила суду письменные возражения на иск, которые приобщены к материалам гражданского дела. Доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, представитель ответчика поддержала в ходе судебного заседания.

    Ответчик - войсковая часть (№) представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без участия представителя ответчика. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Ранее войсковая часть (№) направила в суд письменные возражения на иск, которые приобщены к материалам гражданского дела.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в период с (ДД.ММ.ГГГГ) года по (ДД.ММ.ГГГГ) года Жданкина Л.М. работала в войсковой части (№) в должности <данные изъяты>. В соответствии с п. 4.1.1 трудового договора (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года должностной оклад истца составлял <данные изъяты> рублей. Пунктом 4.1.3 вышеуказанного трудового договора устанавливался размер и порядок стимулирующих выплат. В соответствии с данным пунктом за несение боевых дежурств полагается стимулирующая выплата в размере 15%, выплата которых производиться в порядке, установленном приказом Минобороны РФ от 10 ноября 2008 года № 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года №583».

В соответствии с частями 1, 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 349 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583, приказом Министра обороны РФ от 10.11.2008 N 555 утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций вооруженных сил Российской Федерации (далее - Положение).

В соответствии с п. 4 Положения заместителям руководителей бюджетных учреждений и воинских частей, главным бухгалтерам, руководителям структурных подразделений, специалистам и рабочим размеры и условия выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются руководителями бюджетных учреждений и воинских частей в соответствии с положениями об оплате труда (коллективными договорами, иными локальными нормативными актами).

Компенсационные и стимулирующие выплаты устанавливаются и выплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей бюджетных средств соответствующими распорядителями средств федерального бюджета на выплату заработной платы.

Пунктом 49 Положения установлено, что должностные оклады (тарифные ставки) руководителям, специалистам и рабочим воинских частей за работу в особых условиях, сопряженных с риском для здоровья и жизни работников (в условиях вооруженного конфликта, чрезвычайного положения, боевого дежурства и другие), повышаются за несение боевого дежурства в составе боевых расчетов и команд и в составе караулов, назначаемых от подразделений военизированной охраны для охраны особо важных и режимных объектов, - на 15 процентов.

Перечни воинских частей, профессий и должностей гражданского персонала, привлекаемого к несению боевого дежурства, утверждаются заместителями Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующими видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующими войсками округов, флотов, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации (в зависимости от подчиненности), по согласованию с Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации и (Госорган1)

    Войсковая часть (№) с даты формирования (ДД.ММ.ГГГГ) года по настоящее время не входит в Перечень воинских частей, привлекаемых к несению боевого дежурства, установленный в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ) (секретно) «Об утверждении руководства по организации и несению боевого дежурства по противовоздушной обороне в Вооруженных силах российской Федерации». В соответствии с вышеуказанным нормативным актом, войсковая часть (№) к несению боевого дежурства не привлекалась.

Организация и несение боевого дежурства регламентируется приказом Главнокомандующего Военно-воздушными силами Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ) (секретно) «Об утверждении инструкции по организации и несению боевого дежурства по ПВО в воинских частях и подразделениях связи, РТО и АСУ ВВС». В соответствии с п.3 приказа 036, в войсках связи, радиотехнического обеспечения и автоматизированных систем управления Военно-воздушных сил к дежурным по ПВО силам относятся боевые расчеты пунктов управления воинских частей и подразделений связи, РТО и АСУ ВВС, назначенные для несения боевого дежурства по ПВО. В войсковой части (№) пункта управления не существует (по штату).

В пункте 5 приказа 036 приведен исключительный перечень подразделений, назначаемых на боевое дежурство. Для несения боевого дежурства от воинских частей и подразделений связи, РТО и АСУ ВВС назначаются: сокращенный боевой расчет (СБР) пункта управления связью и радиотехнического обеспечения ВВС с вооружением военной и специальной техничкой; СБР центрального узла связи (ЦУС) с комплексами средств автоматизации (КСА), с ВВСТ ВВС; СБР пунктов управления связью (ПУС) объединений ВВС с ВВСТ; СБР узлов связи, пунктов управления узлов связи (ПУУС) корпусов (дивизий) ПВО с ВВСТ; дежурные смены в составе СБР командных пунктов (КП) зенитных ракетных бригад (полков, групп дивизионов, отдельных дивизий), радиотехнических бригад (полков, отдельных батальонов), вертолетных истребительно-авиационных полков, отдельных батальонов связи и радиотехнического обеспечения (обс. И РТО), обеспечивающие авиационные полки, выполняющие задачи по ПВО с ВВСТ; СБР (дежурные смены), воинские части (подразделения связи), радиотехническое обеспечение полетов и АСУ объединение (соединений воинских частей) ВВС, от которых назначаются дежурные по ПВО силы с ВВСТ; дежурные смены центров АСУ Центрального командного пункта ВВС (ЦКП ВВС), КП объединений ВВС, корпусов (дивизий) ПВО с КСА.

Из состава войсковой части (№) под определения приказа 036 подходит только одно структурное подразделение – пункт управления связи (ПУС), численностью 9 военнослужащих (офицеров). Они и привлекаются для несения боевого дежурства в 1 Командовании ВВС и ПВО.

Согласно трудовому договору, Жданкина Л.М. принималась на должность гражданского персонала электромонтер станции обслуживания ТЛГ связи ТЛГ, и осуществляла работу в роте связи (КП) батальона связи. Должностные обязанности электромонтера устанавливают особенности режима работы – суточное дежурство.

Таким образом, рота связи (КП) батальона связи и весь личный состав этого подразделения к несению боевого дежурства не привлекался.

Как следует из письменных возражений командира войсковой части (№) (ФИО1), ненадлежащая запись в п.4.1.1 трудовых договоров отдельных категорий должностных лиц гражданского персонала войсковой части (№) произведена ВрИО командира войсковой части (№) (ФИО2) вследствие его низких юридических знаний и в связи с возможным, на момент формирования части, внесением изменений в Перечень в отношении войсковой части (№). Изменения в Перечень в отношении войсковой части (№) вышестоящими органами военного управления не вносились.

В соответствии с договором от 9 апреля 2012 года №20 финансово-экономическое обеспечение войсковой части (№) в виде получения бюджетных ассигнований на заработную плату и другие установленные законодательством виды выплат гражданскому персоналу осуществляет Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны российской Федерации по <адрес>».

Пункт 2.1 договора возлагает на «Заказчика» – командира войсковой части (№) обязанности:

-своевременно представлять «Исполнителю» документы, необходимые для начисления заработной платы и выплат личному составу, указанные в п.1.2.1 договора, представлять «Исполнителю» надлежаще оформленные первичные отчетные документы для отражения их в бюджетном учете в соответствии с графиком документооборота, утвержденным «Исполнителем» по согласованию с «Заказчиком»;

-своевременно информировать «Исполнителя» о потребности в средствах для обеспечения деятельности войсковой части (№) по расходам согласно пункту 1.2 договора;

-устранять нарушения, производить своевременное и полное возмещение причиненного ущерба по выявленным финансовым нарушениям и утратам материальных средств;

В соответствии с п.3.2 договора «Заказчик» несет ответственность за достоверность, полноту сведений и надлежащее оформление документов, представляемых «Исполнителя» для достижения им цели согласно настоящего договора, осуществляемой в интересах «Заказчика», а также ответственность за нарушение прав военнослужащих и гражданского персонала, создание препятствий к осуществлению ими своих прав, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей, незаконное привлечение их к ответственности.

Как следует из письменных возражений (Госорган2) по <адрес>», выписки из приказов командира войсковой части (№): о включении в состав смен боевого расчета, привлекаемого к несению боевого дежурства, гражданского персонала электромонтера специального оборудования телеграфной связи Жданкиной Л.М., о несении частью боевого дежурства, о повышении должностного оклада в период, на который должна приходиться выплата, в адрес (Госорган2) по <адрес>» не поступали. Перечень воинских частей, профессий и должностей гражданского персонала, привлекаемого к несению боевого дежурства, установочные приказы войсковой части (№) в части, касающейся боевого дежурства, также не поступали.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Жданкиной Л.М. о признании права на выплату заработной платы с учетом 15% надбавки к должностному окладу за несение боевого дежурства, взыскании задолженности по заработной плате с учетом 15% надбавки к должностному окладу за несение боевого дежурства, удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

В силу ст. 180 ТК РФ

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

Статьей 140 ТК РФ предусмотрено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ч. 1).

(ДД.ММ.ГГГГ) истец уведомлена о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации. По обоюдному согласию сторон, трудовой договор с истцом расторгнут (ДД.ММ.ГГГГ) п. 1ст. 81 Трудового кодекса РФ.

Из расчетного листка за (ДД.ММ.ГГГГ) года следует, что при увольнении истцу выплачена дополнительная компенсация по ч. 3 ст. 180 Трудового кодекса РФ при досрочном прекращении трудового договора до истечения срока предупреждения, выходное пособие на основании ч. 1 ст. 178 Трудового кодекса РФ.

Разрешая спор, с учетом установленных по делу обстоятельств, в соответствие с трудовым законодательством, трудовым договором, в том числе ст. 178 Трудового Кодекса РФ, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания в пользу истца выходного пособия при увольнении по соглашению.

Также принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства не было установлено нарушение прав работника, то суд пришел к выводу об отсутствии у Жданкиной Л.М. права на взыскание компенсации морального вреда, предусмотренного статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Жданкиной Л. М. к (Госорган2) по <адрес>», войсковой части (№) признании права на выплату заработной платы с учетом 15% надбавки к должностному окладу за несение боевого дежурства, взыскании задолженности по заработной плате с учетом 15% надбавки к должностному окладу за несение боевого дежурства, взыскании выходного пособия, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                    В.В. Ятленко