Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2216/2016 ~ М-1995/2016 от 09.06.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2016 года <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре ГРИДНЕВОЙ Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

гражданское дело № по иску Кананыхина О. А. к Администрации сельского <адрес> муниципального района <адрес> об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Кананыхин О.А. обратился в суд с иском к Администрации сельского <адрес> муниципального района <адрес> об установлении границ земельного участка площадью 1280 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> №, путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка.

В судебном заседании истец Кананыхин О.А. и его представитель Тихомирова М.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали и пояснили суду, что Кананыхину О.А. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1280 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Право собственности на вышеуказанное имущество зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. В целях уточнения и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка истец обратился в ООО ТСН «Геосервис». Граница земельного участка определена по фактическому ограждению, поскольку земельный участок имеет ограждение в виде забора. В границах земельного участка расположена часть жилого дома - квартира и гараж. По результатам межевания площадь земельного участка составляет 1280 кв.м., что соответствует представленным правоустанавливающим документам. Границы и конфигурация вышеуказанного земельного участка согласованы со смежными землепользователями путем составления Акта согласования границ и личных росписей владельцев соседних земельных участков в данном документе. Пересечений с границами смежных земельных участков не выявлено, права и законные интересы других лиц при этом не затрагиваются. В качестве графической части правоустанавливающего документа была представлена инвентаризация земель населенных пунктов <адрес> 5 книга 6 от 2003 года. Землеустроительное дело по кадастровому кварталу № <адрес>. Разрешенный вид использования земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства. Минимальные и максимальные нормы для данного вида разрешенного использования установлены в соответствии с ПЗЗ с.<адрес> м.<адрес>. На основании предоставленных документов был изготовлен межевой план земельного участка. Однако, ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета. В соответствии с ч.9 статьи 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок или при отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ГКН и карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. В представленном межевом плане в разделе «Чертеж земельных участков» конфигурация учитываемого земельного участка отличается от конфигурации этого объекта в материалах инвентаризации земель населенных пунктов <адрес> 5, книга 6 от 2003 года. Границы земельного участка истца по настоящее время не менялись. Необходимо отметить, что при изготовлении материалов инвентаризации земель населенных пунктов <адрес>: землеустроительные дела и обобщенные отчеты, содержащие отчеты, содержащие чертежи инвентаризации земель и проекты установления границ земельных участков, изготовленные в 1996-2003 г.г. с использованием аэроснимков 1995 года (Письмо Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №). При проведении инвентаризации земель истец, как владелец земельного участка, не был извещен о данном мероприятии, в связи с чем, не мог дать пояснения по сложившимся границам принадлежащего земельного участка. Наличия в архиве ГФД Кинельского отдела Управления Росрееста материалов инвентаризации земель, в которых содержатся иные сведения о конфигурации земельного участка, создают истцу препятствия в осуществлении прав собственника данного земельного участка. Сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, содержащиеся в Межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленном кадастровым инженером ООО ТСН «Геосервис» Кащенко Ж.В., соответствуют фактическому местоположению на местности. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всех нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На основании изложенного, просят установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1280 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> №, путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка со следующими значениями: <данные изъяты>

Представитель ответчика - Администрации сельского <адрес> муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, хотя администрация была надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеется ходатайство Администрации сельского <адрес> муниципального района <адрес> за подписью главы администрации с.<адрес> Григошкина Д.В. о рассмотрении дела без участия представителя администрации (<данные изъяты>

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация муниципального района Кинельский в судебное заседание не явился, хотя администрация была надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения истца и его представителя, заслушав показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Кананыхина О.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Кананыхин О.А. является собственником земельного участка площадью 1280 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Основанием для государственной регистрации за Кананыхиным О.А. права собственности на указанный земельный участок явилась Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Как следует из кадастровой выписки на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус раннее учтенные (л.д.8).

Установлено, что с целью внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ Кананыхин О.А. обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости – земельного участка площадью площадью 1280 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>1, предоставив вместе с заявлением свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости – земельного участка, принадлежащего на праве собственности Кананыхину О.А., был приостановлен (л.д.29-31).

При этом, приостанавливая государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> сослался на то, что представленный заявителем межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 9 статьи 38 Закона «О государственном кадастре недвижимости», а именно, в представленном межевом плане в разделе «Чертеж земельных участков» конфигурация учитываемого земельного участка отличается от конфигурации этого объекта в материалах инвентаризации земель населенных пунктов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу части 3 статьи 25 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В силу части 7 статьи 38 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 9 статьи 38 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 67 Требований к межевому плану, утвержденными Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5 000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

Истцом Кананыхиным О.А. в качестве основания для уточнения местоположения границ спорного земельного участка в орган государственного кадастрового учёта был представлен межевой план, в котором содержится заключение кадастрового инженера (л.д.13-24).

Из заключения кадастрового инженера следует, что документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании, отсутствуют. В качестве дополнительных документов использовались материалы инвентаризации земель населенных пунктов <адрес> 5 книга 6 от ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение границ земельного участка устанавливалось на основании фактически существующих границ и материалов инвентаризации. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составляет - 1280 кв.м., что соответствует предоставленным документам. Таким образом, по мнению кадастрового инженера, учитывая вышеизложенное, возможно подтвердить фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1280 кв.м., существующих на местности не менее 15 лет.

Как следует из решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости – земельного участка, принадлежащего на праве собственности Кананыхину О.А., был приостановлен. Основанием для такой приостановки послужило то обстоятельство, что границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют границам, указанным в материалах инвентаризации земель населенных пунктом <адрес> сельской администрации. <данные изъяты>

В материалах дела имеются материалы инвентаризации земель населенных пунктом администрации <адрес> <адрес>, в частности, «Том V. Книга 6. «Землеустроительное дело по кадастровому кварталу № <адрес> совмещенное с обобщенным отчетом» (л.д.9-12).

При этом по сведениям, содержащимся в Списке землепользователей, землевладельцев и собственников <адрес> (л.д.10-11), в фактическом землепользовании Кананыхина О.А. находился участок площадью 1289 кв.м.

В данных же материалах имеется план границ земельного участка истца (л.д.12).

Как следует из обзорного плана расположения земельного участка, границы которого установлены по факту, и земельного участка, границы которого определены были в ходе инвентаризации, данные земельные участки действительно имеют разную конфигурацию.

Однако как следует из плана по совмещению фактических границ земельного участка истца и границ, которые были определены в ходе инвентаризации, фактические границы земельного участка истца находятся практически в границах земельного участка, определенного по данным инвентаризации.

Вместе с тем, суд в ходе рассмотрения дела пришел к выводу о том, что в материалах инвентаризации присутствует ошибка в части определения границ земельного участка истца.

Так при проведении инвентаризации земельного участка истца, не были учтены следующие обстоятельства.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, истец является собственником части жилого дома, которая расположена на принадлежащем ему земельном участке. В ходе рассмотрения дела установлено, что часть жилого дома, собственником которого является иное лицо, располагается на земельном участке, которая по материалам инвентаризации, была указана как земельный участок истца, в то время как земельный участок, на котором расположена часть жилого дома, собственником которого истец не является, не могла войти в границы принадлежащего ему на праве собственности земельного участка. В связи с этим, при проведении работ по установлению фактических границ земельного участка земельный участок, на котором располагается часть жилого дома соседнего собственника, не вошла в границы уточняемого земельного участка истца.

Кроме того, со стороны <адрес>, в материалы инвентаризации земель, не вошли участки земли, которые использовались истцом как палисадник, а также часть земельного участка, находящегося под гаражом.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела было установлено, что данные части земельного участка использовались истцом до проведения инвентаризации, что подтвердили в ходе рассмотрения дела, допрошенные по делу свидетели.

Из показаний свидетеля ФИО1 следует, что квартира в двухквартирном доме была предоставлена Кананыхину О.А. в 1993 году. Данная квартира располагалась на отдельном земельном участке, который был огорожен именно в тех границах, в которых Кананыхин О.А. пользуется до настоящего времени. Строительство гаража на земельном участке было начато в 1998 году, был залит фундамент в пределах границ земельного участка, огороженного забором. С левой стороны земельного участка располагается сарай, который уже существовал на момент предоставления Кананыхину О.А. земельного участка. Забор по периметру земельного участка был установлен в конце 90-х годов и никуда не перемещался.

Свидетель ФИО2 суду показала, что она является тетей истца Кананыхина О.А.. Она проживает сама в <адрес> с 1998 года. Однако ей известно о том, что истцу в 1993 году была предоставлена квартира вместе с земельным участком. Забор, который огораживает земельный участок Кананыхина О.А. стоит давно, практически с момента предоставления квартиры. Конфигурация земельного участка такая же, как на момент предоставления Кананыхину О.А. квартиры.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, его показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Таким образом, из материалов дела, из межевого плана, из заключения кадастрового инженера и из показаний свидетелей следует, что границы земельного участка истца, соответствуют сложившемуся порядку землепользования, споры по границам земельных участков между смежными землепользователями отсутствуют.

То обстоятельство, что между истцом и смежными землепользователями отсутствует спор по границам земельных участков, подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка (л.д.24).

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает, что исковые требования Кананыхина О.А. об установлении границ земельного участка путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кананыхина О. А. удовлетворить.

Установить границы земельного участка общей площадью 1280 кв.м., кадастровый номер №, категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> №, принадлежащий Кананыхину О. А., путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий –