Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1371/2019 ~ М-189/2019 от 17.01.2019

Решение

Именем Российской федерации

19 марта 2019 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Аладина Д.А.

при секретаре Бабаковой К.О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1371 по иску Дугановой Ирины Николаевны к ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области о включении в страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

Дуганова И.Н. обратилась в суд с иском, которым просит включить в стаж, дающий право на льготное назначение пенсии по старости периоды работы: с 01.10.1983 года по 08.05.1991 года и обязать ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 20 июня 2018 года.

В обоснование требований ссылается на то, что с указанный период она работала в «ОНПП «Технология» им. А.Г. Ромашина», характер её работы соответствовал Списку № 1, поэтому ответчик незаконно не включил указанный период в подсчет льготного стажа.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Ответчик ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области представитель по доверенности Морозкина Е.Ю. (л.д.29) возражала в иске по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск (л.д.30-39).

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что <дата> Дуганова И.Н. обратилась в ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области от <дата> Дугановой И.Н. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа требуемой продолжительности.

На основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ (далее - Федеральный закон №400-ФЗ) женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. Таким образом, для женщин по достижении возраста 52 лет специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет 3 года 9 месяцев.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением Правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом М. С., Советом М. Р. и Правительством Российской Федерации в следующим порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от 26.01.1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с разделом XV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства», подраздел 2, позиция 1150102а-17531 Списка №1 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют рабочие, постоянно занятые в технологических процессах производств супертонкого базальтового волокна, стекловолокна, стекловаты и изделий из них.

В соответствии с разделом VIII «Химическое производство», подраздел Б, позиция
1080Б000-17541, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов; рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования.

Согласно трудовой книжки истца серии АТ-Ш №4079004 с датой заполнения 18.07.1983г. и льготной справки от <дата> <номер> Дуганова И.Н. работала на Обнинском научно-производственном объединении «Технология» в период с 18.07.1983г. по 30.09.1983г. контролером стекольного производства на производственных участках; в период с 01.10.1983г. по 08.05.1991г. в качестве контролера в химическом производстве на производственных участках цеха <номер>

Таким образом, факт работы Дугановой И.Н. в указанной должности подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст. 66 ТК является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника.

Кроме того, справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда Дугановой И.Н., работодатель подтверждает льготный характер работы истца в период с <дата> по <дата> год и соответствие стажа требованиям Списка № 1, VIII раздел, подраздел Б, позиция 1150102а-17531.

При этом указанной справкой, работодатель подтверждает занятость Дугановой И.Н. полный рабочий день в технологическом производстве изделий из стекловолокна и композиционных материалов за исключением следующих периодов: с 31.05.1983г. по 01.06.1983г., с 31.08.1983г. по 11.09.1983г., с 01.10.1983г. по 08.10.1983г., 01.10.1985г. по 12.10.1985г., с 08.11.1989г. по 30.11.1989г. В декретном отпуск с 21.03.1988г. по 01.07.1988г., отпуск по уходу за ребенком с 02.07.1988г. по 07.05.1989г. до 1 года, с 08.05.1989г. по 07.11.1989г. до 1,5 лет, с 01.12.1989г. по 07.05.1991г. до 3-х лет.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета М. С. от 26.01.1991 N 10", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом согласно разъяснениям п. 2 Министерства труда и занятости населения Р. и Министерства социальной защиты населения Р. от 08.01.1992 года N 1, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях п. 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р." право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Тем самым, Согласно Спискам, утвержденным Постановлением Совмина С. от 22.08.1956 года N 1173 и действовавших до утверждения Списков, утвержденных Постановлением Кабинета М. С. от 26.01.1991 года N 10, не предусматривалось необходимости подтверждения занятости в течение полного рабочего дня указанными работами.

Поскольку, истец работал в должности контролера стекольного производства на производственных участках, а постоянной занятости в течение полного рабочего дня не требовалось до введение в действие Списков от 26.01.1991 г., то суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца спорного периода работы: с 09.10.1983 года по 08.05.1991 года.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обязании ответчика включить в специальный трудовой стаж истца спорный период, за исключением периодов отпуска с 01.10.1985 года по 12.10.1985 года и с 08.11.1989 года по 30.11.1989 года.

Поскольку на момент обращения в пенсионный орган у истца имелся необходимый льготный стаж, суд приходит к выводу о назначении досрочной страховой пенсии истцу с момента обращения, т.е. с 20.06.2018 года.

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Признать недействительным решение ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области <номер> от <дата> об отказе Дугановой И. Н. в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области включить в стаж Дугановой И. Н., дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды её работы с 09.10.1983 года по 08.05.1991 года, за исключением периодов отпуска с 01.10.1985 года по 12.10.1985 года и с 08.11.1989 года по 30.11.1989 года и назначить Дугановой И. Н. досрочную страховую пенсию по старости с 20.06.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.04.2019 года.

Судья: