Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-282/2016 ~ М-260/2016 от 03.03.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«23» марта 2016 года                     город Заречный

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Каштановой И.В.,

при секретаре Емельяновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении зала суда гражданское дело по исковому заявлению Филиппова А.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Заречному Пензенской области о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, о назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Филиппов А.Н. обратился в суд с вышеназванным иском указав, что 13.01.2016 он обратился в ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по г.Заречному от (Дата) оформленным в виде протокола (Номер) ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии за работу с особыми условиями труда из-за отсутствия специального стажа достаточной продолжительности.

Специальный стаж работы истца Филиппова А.Н. по Списку (Номер), по мнению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области, составляет 10 лет 7 месяцев 15 дней.

В специальный стаж ответчиком не засчитан период с (Дата) по (Дата) (8 лет 10 месяцев 12 дней) - в качестве каменщика АП «(Данные изъяты)». Данный вывод комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области истец считает незаконным, поскольку в спорный период он работал в составе бригады каменщиков, поскольку в АП «(Данные изъяты)» каменщики в индивидуальном порядке не в составе бригад не работали в силу специфики деятельности предприятия – строительно-монтажные работы в гражданском (жилищном, социально-культурно-бытовом) и в промышленном строительстве.

На основании изложенного, Филиппов А. Н. просил суд признать решение ГУ УПФР по г.Заречному Пензенской области (Номер) от (Дата) недействительным, обязать ГУ УПФ РФ по г. Заречному Пензенской области засчитать в его специальный стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии за работу с особыми условиями труда, период с (Дата) по (Дата) (продолжительностью 8 лет 10 месяцев 12 дней) – в качестве каменщика, работающего в бригаде каменщиков в АП «(Данные изъяты)»; назначить пенсию с момента подачи заявления в ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области о назначении досрочной страховой пенсии за работу с особыми условиями труда, т.е. с (Дата).

В судебное заседание истец Филиппов А.Н. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Т.С.В., действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, просила зачесть в специальный стаж истца период с (Дата) по (Дата) (продолжительностью 8 лет 10 месяцев 12 дней) – в качестве каменщика, работающего в бригаде каменщиков в АП «(Данные изъяты)» и обязать ГУ УПФР по г.Заречному назначить Филиппову А.Н. пенсию с момента достижения им возраста 55 лет, т.е. с (Дата). В остальном исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы искового заявления и представленные документы, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ УПФР г. Заречного Пензенской области – П.О.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, указав, что согласно записи (Номер) трудовой книжки Филиппов А.Н. с (Дата) приказом (Номер) от (Дата) принят учеником каменщика в строительно-монтажное управление (Номер) (Данные изъяты). (Дата) Филиппову А.Н. присвоен 2-й разряд каменщика (приказ (Номер) от (Дата))

Управление ПФР не включило в специальный стаж период работы с (Дата) по (Дата) (продолжительностью 04 года 02 месяца 14 дней) в качестве каменщика Пензенского управления строительства и с (Дата) по (Дата) (продолжительностью 04 года 08 месяцев) в качестве каменщика в Арендном предприятии «(Данные изъяты)», поскольку заявителем не представлено документов, подтверждающих, что он работал в составе бригады каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Специальный стаж работы по Списку (Номер) Филиппова А.Н. оценен Управлением по состоянию (Дата) и его продолжительность составила 10 лет 07 месяцев 15 дней, что является недостаточным условием для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости.

Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований Филиппова А.Н. из-за отсутствия специального стажа необходимой продолжительности, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии со Списком (Номер) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от (Дата) (Номер), правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Постановлением Правительства РФ (Номер) от (Дата) (п.п. «б» п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР (Номер) от (Дата).

При этом время выполнявшихся до (Дата) работ, предусмотренных Списком (Номер) производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от (Дата) (Номер) (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка (Номер) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от (Дата) (Номер), предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а также мастеров строительных и монтажных работ, производителей работ.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ (Номер) от (Дата), основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. При этом другие документы в подтверждение периодов работы могут быть истребованы при отсутствии трудовой книжки, наличии в трудовой книжке неправильных и неточных сведений, отсутствии записей об отдельных периодах работы.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, (Дата) Филиппов А.Н. обратился в ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по г.Заречному от (Дата) оформленным в виде протокола (Номер) ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии за работу с особыми условиями труда из-за отсутствия специального стажа достаточной продолжительности.

Принимая указанное решение, Комиссия не включила в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы истца (Дата) по (Дата) (8 лет 10 месяцев 12 дней) - в качестве каменщика АП «(Данные изъяты)», работающего в составе бригады каменщиков, из-за отсутствия документального подтверждения работы в бригаде каменщиков.

Судом установлено, что согласно записям трудовой книжки (Номер) Филиппов А.Н. с (Дата) приказом (Номер) от (Дата) принят учеником каменщика в строительно-монтажное управление (Номер) Пензенского управления строительства. (Дата) Филиппову А.Н. присвоен 2-й разряд каменщика (приказ (Номер) от (Дата)).

Согласно записям трудовой книжки истец Филиппов А.Н. работал с (Дата) по (Дата) в качестве каменщика в Арендном предприятии «(Данные изъяты)».

(Дата) Филиппов А.Н. принят в порядке перевода каменщиком 4 разряда в СМУ (Номер).

Разрешая исковые требования, суд не может согласиться с доводами ответчика об отсутствии документального подтверждения работы истца в бригаде каменщиков в спорный период.

Вместе с тем, совокупность собранных по делу доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что работа Филиппова А.Н. в качестве каменщика (Данные изъяты), а также АП «(Данные изъяты)» подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Как следует из письма генерального директора ОАО «(Данные изъяты)» от (Дата) (Номер), со дня основания (Данные изъяты) каменщики работали в бригадах каменщиков.

(Дата) специалистами ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области была проведена документальная проверка перечня профессий и должностей с особыми условиями труда ОАО «(Данные изъяты)».

Согласно данному акту (Номер) от (Дата), АП «(Данные изъяты)» специализируется на производстве строительно-монтажных работ, в том числе на каменной кладке. В результате проведенной документальной проверки было установлено, что включенные в Перечень профессий рабочих и должностей специалистов ОАО «(Данные изъяты)», дающих право на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, соответствуют фактически выполняемой работе.

Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков, осуществляли кладку и ремонт каменных конструкций. До (Дата) года в приказах о приеме на работу в подразделениях ОАО «(Данные изъяты)» не было указано, что каменщик принимается на работу в «бригаду каменщиков». Однако, при проведении документальных проверок в расчетно-платежных ведомостях начисления заработной платы наряду с многочисленными фамилиями работников по профессии «каменщик» указаны фамилии бригадиров, которым производилась доплата за неосвобожденное бригадирство, что косвенно свидетельствует о том, что каменщики постоянно работали в бригадах каменщиков.

Таким образом, собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что в Пензенском управлении строительства был организован бригадный метод работы. У суда не имеется оснований считать, что истец свою трудовую функцию в Пензенском управлении строительства осуществлял вне принятого у работодателя способа производства строительных работ.

Продолжительность невключенного периода работы истца в качестве каменщика в Пензенском управлении строительства составляет 8 лет 10 месяцев 12 дней.

Продолжительность невключенных периодов работы истца Филиппова А.Н. в качестве каменщика, работающего в бригаде каменщиков составляет 8 лет 10 месяцев 12 дней.

С учетом установленных обстоятельств, спорный период подлежит зачету в специальный стаж истца, а потому, имеются основания для признания решения ГУ УПФР по г.Заречному (Номер) от (Дата) незаконным.

Из материалов дела усматривается, что с заявлением о назначении пенсии Филиппов А.Н. обратился в пенсионный орган (Дата), (Дата) он достиг возраста 55 лет.

С учетом периода льготного стажа, определенного ответчиком на (Дата) – 10 лет 07 мес. 15 день, и периода работы, включенного судом – 8 лет 10 месяцев 12 дней, специальный стаж истца по достижении им возраста 55 лет является достаточным для назначения ему пенсии на льготных условиях с (Дата). Соответственно, имеются основания для возложения на ответчика обязанности назначить истцу льготную пенсию с указанного времени.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Филиппова А.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Заречному Пензенской области о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, о назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Заречному Пензенской области об отказе Филиппову А.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии от (Дата) (Номер).

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г. Заречному Пензенской области включить в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в специальный стаж Филиппова А.Н. период работы каменщиком в АП «(Данные изъяты)» в составе бригады каменщиков: с (Дата) по (Дата) (продолжительностью 8 лет 10 месяцев 12 дней) – в качестве каменщика, работающего в бригаде каменщиков.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Заречному Пензенской области назначить Филиппову А.Н. страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с (Дата).

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения судом в мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2016 года.

Судья -