Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1204/2017 ~ М-1164/2017 от 06.09.2017

Дело №2а-1204/2017

РЕШЕНИЕ      Именем Российской Федерации

г. Рузаевка                                                               26 сентября 2017 г.

        Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе судьи Ханиной Л.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к Мишиной Н. В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия (далее МИФНС России № 2 по Республике Мордовия) обратилась в суд с административным иском к Мишиной Н.В. о взыскании обязательных платежей и санкций по тем основаниям, что Мишина Н.В. в период с 29 мая 2008 года по 09 декабря 2016 года являлась индивидуальным предпринимателем. Согласно данных МИФНС России № 2 по Республике Мордовия за Мишиной Н.В. числится задолженность по налогам и пени по: единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 16884 рубля и пени в размере 1129 рублей 04 копейки, итого 19013 рублей 04 копейки; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 в сумме 14327 рублей 32 копейки и пени в размере 6687 рублей 98 копеек, итого 21015 рублей 30 копеек; страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 г. в сумме 11304 рубля 02 копейки и пени в размере 4664 рубля 23 копейки, итого 15968 рублей 25 копеек; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 39562 рубля 29 копеек и пени в размере 18416 рублей 25 копеек, итого 57978 рублей 54 копейки; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии в сумме 7495 рублей 20 копеек и пени в размере 3417 рублей 60 копеек, итого 10912 рублей 80 копеек. Инспекция направила налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 2786 по состоянию на 02.11.2012 г. с установленным сроком уплаты до 23.11.2012 г., № 7 по состоянию на 31.01.2013 г. с установленным сроком уплаты до 20.02.2013 г., № 667 по состоянию на 05.02.2013 г. с установленным сроком уплаты до 25.02.2013 г., № 1328 тпо состоянию на 08.05.2013 г. с установленным сроком уплаты до 30.05.2013 г., № 1815 по состоянию на 02.08.2013 г. с установленным сроком уплаты до 22.08.2013 г. Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия 28.03.2012 г. направило должнику требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 011 016 12 ТН0007706, в котором должнику было предложено добровольно оплатить сумму страховых взносов в общей сумме 16159 руб. 56 коп., а также сумму пени в размере 663 руб. 56 коп., 18.03.2013 г. направило должнику требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 011 016 13 ТН0016168, в котором должнику было предложено добровольно оплатить сумму страховых взносов в общей сумме 17208 руб. 25 коп., а также сумму пени в размере 2176 руб. 56 коп., 19.03.2014 г. направило должнику требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 011 016 14 ТН0025264, в котором должнику было предложено добровольно оплатить сумму страховых взносов в общей сумме 35664 руб. 66 коп., а также сумму пени в размере 4437 руб. 25 коп., 19.02.2015 г. направило должнику требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 011 016 15 ТН0004874, в котором должнику было предложено добровольно оплатить сумму страховых взносов в общей сумме 20727 руб. 53 коп., а также сумму пени в размере 6854 руб. 25 коп., 22.11.2016 г. направило должнику требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 011S01160089221, в котором должнику было предложено добровольно оплатить сумму пени в размере 15845 руб. 92 коп., 22.11.2016 г. направило должнику требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 011S01160089215, в котором должнику было предложено добровольно оплатить сумму страховых взносов в общей сумме 16139 руб. 50 коп., а также сумму пени в размере 1874 руб. 05 коп., 17.12.2016 г. направило должнику требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 011S01160105774, в котором должнику было предложено добровольно оплатить сумму пени в размере 863 руб. 50 коп., однако денежные средства в счет погашения задолженности перечислены не были. Применялись ли меры для принудительного взыскания недоимки, предусмотренные статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган сообщить не может в связи с отсутствием документов. Инспекция также сообщает о невозможности предоставления первичных документов, представленных Мишиной Н.В. камеральных, выездных налоговых проверок, в связи с истечение срока хранения данных документов. Налогоплательщик платежи по налогам в срок, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации, не уплатил и до настоящего времени за ним числится недоимка. Исковое заявление не было направлено в срок, установленный налоговым законодательством в связи с большим объемом работы. МИФНС России № 2 по Республике Мордовия просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления в суд. Взыскать с Мишиной Н. В. задолженность в общей сумме 133842 рубля 53 копейки, в том числе: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 16884 рубля и пени в размере 1129 рублей 04 копейки, итого 19013 рублей 04 копейки; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 в сумме 14327 рублей 32 копейки и пени в размере 6687 рублей 98 копеек, итого 21015 рублей 30 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 г. в сумме 11304 рубля 02 копейки и пени в размере 4664 рубля 23 копейки, итого 15968 рублей 25 копеек; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 39562 рубля 29 копеек и пени в размере 18416 рублей 25 копеек, итого 57978 рублей 54 копейки; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии в сумме 7495 рублей 20 копеек и пени в размере 3417 рублей 60 копеек, итого 10912 рублей 80 копеек.

В письменном заявлении представитель административного истца по доверенности Девляшкин А.П. заявленные требования поддерживает и просит удовлетворить (л.д. 106).

            В письменном заявлении административный ответчик Мишина Н.В. заявленные требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска, поскольку административным истцом пропущен срок для обращения с данными требованиями (л.д. 108).

        Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований налогового органа следует отказать, ввиду следующего.

     Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

       Как следует из материалов дела, Мишина Н.В. являлась индивидуальным предпринимателем с 29.05.2008 года по 09.12.2016 года (л.д. 6-9).

МИФНС России № 2 по Республике Мордовия Мишиной Н.В. было направлено требование № 2786 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций и индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 02.11.2012 г. об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 кв. 2012 г. в сумме 2723 руб. Указан срок оплаты до 23.11.2012 г. (л.д. 38).

МИФНС России № 2 по Республике Мордовия Мишиной Н.В. было направлено требование № 7 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций и индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 31.01.2013 г. об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности – штрафа - в сумме 1000 руб. Указан срок оплаты до 20.02.2013 г. (л.д. 39).

МИФНС России № 2 по Республике Мордовия Мишиной Н.В. было направлено требование № 667 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций и индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 05.02.2013 г. об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 кв. 2012 г. в сумме 2723 руб. Указан срок оплаты до 25.02.2013 г. (л.д. 40).

МИФНС России № 2 по Республике Мордовия Мишиной Н.В. было направлено требование № 1328 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций и индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 08.05.2013 г. об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 кв. 2013 г. в сумме 5719 руб. и пени в сумме 216 руб. 29 коп. Указан срок оплаты до 30.05.2013 г. (л.д. 41).

МИФНС России № 2 по Республике Мордовия Мишиной Н.В. было направлено требование № 1815 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций и индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 02.08.2013 г. об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 кв. 2013 г. в сумме 5719 руб. и пени в сумме 373 руб. 90 коп. Указан срок оплаты до 22.08.2013 г. (л.д. 42).

ГУ – УПФР по Рузаевскому району Мишиной Н.В. было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам от 28.03.2012 г. № 01101640007706 в сумме 16823 руб. 12 коп. Указан срок оплаты до 16.04.2012 г. (л.д. 43).

ГУ – УПФР по Рузаевскому району Мишиной Н.В. было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам от 18.03.2013 г. № 01101640016168 в сумме 19384 руб. 81 коп. Указан срок оплаты до 06.04.2013 г. (л.д. 49).

ГУ – УПФР по Рузаевскому району Мишиной Н.В. было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам от 19.03.2014 г. № 01101640025264 в сумме 40101 руб. 91 коп. Указан срок оплаты до 08.04.2014 г. (л.д. 55-56).

ГУ – УПФР по Рузаевскому району Мишиной Н.В. было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам от 19.02.2015 г. № 01101640004874 в сумме 27581 руб. 78 коп. Указан срок оплаты до 13.03.2015 г. (л.д. 64-65).

Руководителем управления ПФР Ф.Е.К. 22.11.2016 г. Мишиной Н.В. было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам № 011S01160089221 в сумме 15845 руб. 92 коп. Указан срок оплаты до 12.12.2016 г. (л.д. 71-72).

Руководителем управления ПФР Ф.Е.К. 22.11.2016 г. Мишиной Н.В. было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам № 011S01160089215 в сумме 18013 руб. 55 коп. Указан срок оплаты до 12.12.2016 г. (л.д. 76).

Руководителем управления ПФР Ф.Е.К. 17.12.2016 г. Мишиной Н.В. было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам № 011S01160105774 в сумме 863 руб. 5 коп. Указан срок оплаты до 11.01.2017 г. (л.д. 79).

        На момент обращения в суд задолженность в добровольном порядке не погашена, что подтверждается выпиской по лицевому счету Мишиной Н.В. (л.д. 21-37).

Поскольку в установленный срок требование налогового органа административным ответчиком не исполнено, административный истец в силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика обязательных платежей и санкций, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с данным административным иском, указав причину его пропуска большой объем работы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

       Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

       Судом установлено, что последним днем для подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций по требованию: № 2786 являлось 23.05.2013 г., № 7 являлось 25.06.2013 г., № 667 являлось 26.08.2013 г., № 1328 являлось 02.12.2013 г., № 1815 являлось 25.02.2014 г., № 01101640007706 являлось 16.10.2012 г., № 01101640016168 являлось 07.10.2013 г., № 01101640025264 являлось 08.10.2014 г., № 01101640004874 являлось 14.09.2015 г., № 011S01160089221 являлось 13.06.2017 г., № 011S01160089215 являлось 13.06.2017 г., № 011S01160105774 являлось 11.07.2017 г.

С данным административным иском МИФНС России № 2 по Республики Мордовия обратилась в суд 06.09.2017 г.

Следовательно, рассматриваемое административное исковое заявление подано в суд с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

        При этом суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении срока для обращения в суд, поскольку указанная причина пропуска срока не может быть признана судом уважительной.

Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу части 5 статьи Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, всесторонне исследовав материалы дела, установив факт пропуска указанного срока без уважительной причины, суд отказывает административному истцу в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 179-180, 290, 292-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к Мишиной Н. В. о взыскании задолженности в общей сумме 133842 рубля 53 копейки, в том числе: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 16884 рубля и пени в размере 1129 рублей 04 копейки; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 в сумме 14327 рублей 32 копейки и пени в размере 6687 рублей 98 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 г. в сумме 11304 рубля 02 копейки и пени в размере 4664 рубля 23 копейки; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 39562 рубля 29 копеек и пени в размере 18416 рублей 25 копеек; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии в сумме 7495 рублей 20 копеек и пени в размере 3417 рублей 60 копеек, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение в течение 15 дней со дня получения копии решения через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного

    суда Республики Мордовия                               Л.В. Ханина.