Решение по делу № 33-6817/2019 от 25.07.2019

Судья БарахтенкоО.В.
Судья-докладчик Ринчинов Б.А.	по делу №33-6817/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26августа2019года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Амосова С.С.,

судей Орловой Л.В., Ринчинова Б.А.,

при секретаре Назаренко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барановой Юлии Борисовны к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права собственности на земельный участок,

по апелляционной жалобе представителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае Корчебной Е.В.

на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 24июля2018года,

установила:

в обоснование исковых требований указано, что Дата изъята истец на основании договора купли-продажи приобрела земельный участок. 21 декабря 2015 года решением суда, вступившем в законную силу, удовлетворены исковые требования прокурора о признании недействительным постановления мэра Иркутского района о предоставлении в собственность спорного земельного участка, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения на том основании, что земельный участок расположен в границах земель лесного фонда. Собственником спорного участка стала Российская Федерация, категория земельного участка и вид разрешенного использования остались прежними: категория - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства. Вместе с тем, 11 августа 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

В соответствии со ст. 10 данного закона, граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании того, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции настоящего Федерального закона). Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Как указывает истец, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, на момент приобретения ею спорного земельного участка, данный участок был отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, имел вид разрешенного использования - для ведения садоводства. Данный участок предоставлен до 1 января 2016 года.

Уточнив исковые требования, истец просил суд признать за ней право собственности на земельный участок (данные изъяты)

Решением от 24.07.2018 суд постановил: исковые требования удовлетворить. Признать за Барановой Ю.Б. право собственности на земельный участок (данные изъяты).

В апелляционной жалобе представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае Корчебная Е.В. просит решение отменить, принять по делу новое судебное постановление об отказе в удовлетворении иска, указав на несогласие с выводом суда о законности приобретения земельного участка истцом. Так, решением Иркутского районного суда Иркутской области от 21.12.2015 установлено, что спорный земельный участок выбыл из владения Российской Федерации помимо воли собственника, право собственности истца возникло на основании недействительных актов органа местного самоуправления, указанный земельный участок находился у ответчика без законных на то оснований. При принятии решения о признании права собственности на земельный участок, суд должен исходить из соблюдения требований закона и возникновения права. На основании вышеуказанного, истца нельзя признать добросовестным приобретателем. Федеральный закон №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» направлен не на узаконение всех предоставленных и зарегистрированных на праве собственности за гражданами до 01.01.2016 земельных участков, находящихся на землях лесного фонда, а на упорядочение и устранение взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступало.

В суд апелляционной инстанции явились Баранова Ю.Б., её представитель Рутковская Н.Г., представитель третьего лица СНТ «Колобок» Шляхов В.Г., иные лица не явились, извещены надлежащим образом. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Ринчинова Б.А., объяснения Барановой Ю.Б., её представителя Рутковской Н.Г., представителя третьего лица СНТ «Колобок» Шляхова В.Г., согласившихся с решением суда, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам апелляционной жалобы, обсудив приведенные в ней доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Установлено, что на основании договора купли-продажи от Дата изъята , заключенного с Гнеушевой Н.А., Баранова Ю.Б. являлась собственником земельного участка (данные изъяты)

Право собственности Барановой Ю.Б. на указанный земельный участок было зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата изъята .

Указанный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет Дата изъята с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, что подтверждается представленным в материалы дела кадастровым паспортом земельного участка.

Также судом установлено, что вступившим в законную силу решением Иркутского районного суда Иркутской области от 21 декабря 2015 года были удовлетворены исковые требования Западно-Байкальского межрайонного прокурора, в том числе в части истребования земельного участка (данные изъяты) из чужого незаконного владения Барановой Ю.Б. и обязании Борановой Ю.Б. передать указанный земельный участок Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области.

Как следует из решения суда от 21 декабря 2015 года, основанием для истребования данного земельного участка из чужого незаконного владения Барановой Ю.Б. послужило то обстоятельство, что земельный участок расположен на землях лесного фонда.

После рассмотрения судом указанного спора, нормативное регулирование правоотношений было изменено, был принят Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка с определенной категории земель», вступивший в силу 11 августа 2017 года.

В силу п. 5 ст. 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» судебные акты, в соответствии с которыми права граждан и юридических лиц на объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, могут быть обжалованы в порядке и в сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании указанного обстоятельства в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции настоящего Федерального закона). Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

По смыслу вышеприведенных норм права при определении принадлежности земельного участка к определенной категории земель приоритет имеют сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости либо сведения, указанные в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки.

При этом, данное правило применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Из материалов дела усматривается, что право как Гнеушевой Н.А. - правопредшественника Барановой Ю.Б., так и непосредственно право Барановой Ю.Б. на спорный земельный участок, возникло до 1 января 2016 года. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, спорный земельный участок находится на землях сельскохозяйственного назначения.

В части 6 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» указаны земельные участки, на которые положения части 3 настоящей статьи не распространяются.

Спорный земельный участок к земельным участкам, поименованным в части 6 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», не относится.

Учитывая изложенное, принимая во внимание установленные в ходе рассмотрения дела по существу обстоятельства и представленные в материалы дела доказательства, исходя из того, что имеющиеся в деле доказательства объективно подтверждают наличие оснований для возникновения у истца права собственности на земельный участок ввиду отнесения земельного участка к землям сельскохозяйственного назначения, а не к землям лесного фонда, что в силу приведенных положений закона не исключает возможности нахождения земельного участка в собственности физического лица, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца Барановой Ю.Б. и признании за ней права собственности на указанный земельный участок.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах и нормах материального права, которым дана надлежащая оценка в соответствии с положениями ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ.

Доводы о несогласии с выводом суда о законности приобретения земельного участка истцом, невозможности признания истца добросовестным приобретателем подлежат отклонению, так как решением Иркутского районного суда Иркутской области от 21.12.2015 не установлена незаконность действий Барановой Ю.Б. при приобретении земельного участка, её недобросовестность при совершении сделки.

При таких обстоятельствах только факт того, что спорный земельный участок выбыл из владения Российской Федерации помимо воли собственника, что право собственности одного из предыдущих собственников возникло на основании недействительных актов органа местного самоуправления, не влечет отмены решения суда.

Нарушений требований Федерального закона №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» судом не допущено.

Юридически значимые обстоятельства по делу определены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не установлено, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Таким образом, судебное постановление, проверенное по доводам апелляционной жалобы, отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Иркутского районного суда Иркутской области от 24июля2018года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае Корчебной Е.В. – без удовлетворения.

Судья-председательствующий С.С. Амосов

Судьи Л.В. Орлова

Б.А. Ринчинов