Решение по делу № 2-3519/2017 ~ М-3307/2017 от 29.09.2017

Дело № 2-3519/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе: судьи Корниенко М.В.,

при секретаре Кашиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте 25 октября 2017 года гражданское дело по иску Мороз С.А. к администрации МОГО «Ухта», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Мороз С.А. обратилась в Ухтинский суд с требованием к администрации МОГО «Ухта», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...., на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование иска указывая, что вышеуказанное жилое помещение предоставлено истцу на основании договора найма жилого помещения в общежитии № .... от <...> г. в связи с работой в ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет». В настоящее время жилой дом по адресу: .... передан в муниципальную собственность. Истец обратилась в КУМИ администрации МОГО «Ухта» с заявление о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение, однако получила отказ, поскольку предоставление истцу спорного жилого помещения носит временный характер и не дает оснований для заключения договора социального найма. С отказом истец не согласна, полагает, что после передачи общежития в собственность МОГО «Ухта» статус общежития утрачен, в соответствии со ст. 7 ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» истец занимает указанное жилое помещение на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истец Мороз С.А. на требованиях настаивала, пояснила, что по настоящее время работает в университете .... в студенческом общежитии № ...., собственного жилья не имеет, в .... году по месту работу в ПЭЛК ей была предоставлена комната в общежитии № 10 по адресу: ...., затем ей была предоставлена спорная комната в общежитии по .....

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» по доверенности Канева М.С. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования не признала, отказ КУМИ администрации МОГО «Ухта» полагала законным и обоснованным.

Представитель ответчика администрации МОГО «Ухта» по доверенности Федосимова Е.А. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования не признала, поддержав позицию представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта».

Представитель 3-его лица ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» Горошко Т.А., действующий на основании доверенности, исковые требования Мороз С.А. поддержал, указал, что комната в общежитии была предоставлена истцу в связи с работой.

С учетом мнения истца и положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав истца, представителя 3-его лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации (статья 40) в числе основных прав и свобод человека и гражданина закреплено право на жилище.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу статьи 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из данных положений закона следует, что к правоотношениям граждан, занимающих на законных основаниях жилые помещения в общежитиях, которые подлежали передаче в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. При этом закон не ставит указанные права в зависимость от признания гражданина малоимущим и от постановки его в очередь на улучшение жилищных условий. Юридически значимым фактом при разрешении настоящего спора является законность проживания истца на момент передачи общежития в муниципальную собственность.

В соответствии с частью 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно статье 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Материалами дела подтверждено, Мороз С.А. <...> г. принята на работу в ФГОУ СПО «Ухтинский промышленно-экономический лесной колледж» на должность .... (приказ от <...> г. № ....).

<...> г. ФГОУ СПО «Ухтинский промышленно-экономический лесной колледж» реорганизован в форме присоединения в качестве структурного подразделения к ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» (приказ от <...> г. № ...., приказ Минобрнауки России от <...> г. № ....). В порядке перевода из ФГОУ СПО «Ухтинский промышленно-экономический лесной колледж» с <...> г. Мороз С.А. работала в ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» (приказ от <...> г. № ....), уволена <...> г. (приказ от <...> г. № ....). В настоящее время оказывает ...., на основании договора гражданско-правового характера.

Первоначально истице в связи с работой в ФГОУ СПО «Ухтинский промышленно-экономический лесной колледж» была предоставлена жилая комната в общежитии, расположенном по адресу: ...., где истец проживала с момента предоставления жилого помещения по .... год, имела регистрацию по месту жительства с <...> г..

Затем в .... году на основании договора найма жилого помещения в общежитии № .... от <...> г., заключенного между ФГБОУ ВПО «УГТУ» и Мороз С.А., ей за плату во временное владение и пользование была предоставлена комната № .... в общежитии по адресу: ..... Договор заключен сроком на один год. Дополнительным соглашением № .... от <...> г. срок действия договора продлен до <...> г. включительно.

Из материалов дела следует, по договору безвозмездного пользования государственным недвижимым имуществом Республики Коми от <...> г. № .... между Агентством Республики Коми по управлению имуществом и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» в безвозмездное пользование последнему передано и им принято государственное недвижимое имущество Республики Коми, в том числе здание общежития по адресу: .....

Пунктом .... указанного соглашения предусмотрено, имущество передается в соответствии с решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом от <...> г. № .... в состоянии, пригодном для его нормальной эксплуатации, для использования по назначению, в том числе жилые помещения в общежитиях передаются для временного проживания граждан в период их работы или обучения в ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет».

Согласно п. .... указанного договора ссудополучатель (университет) обязуется не передавать третьим лицам в возмездное или безвозмездное пользование и владение без письменного согласия Ссудополучателя (Агентства Республики Коми), за исключением предоставления гражданам жилых помещений в общежитиях по договорам найма.

Мороз С.А. проживает в указанной комнате с момента предоставления жилого помещения по настоящее время, имеет регистрацию по месту пребывания в общежитии.

На основании решения Арбитражного суда Республики Коми от <...> г. по делу № .... и акта приема передачи недвижимого имущества от <...> г. общежитие по адресу: .... передано в муниципальную собственность.

Согласно выписке из ЕГРП право собственности МОГО «Ухта» зарегистрировано <...> г. № .....

<...> г. Мороз С.А. обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: .....

Уведомлением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № .... в заключении договора социального найма на указанное жилое помещение отказано на том основании, что предоставление жилого помещения носит временный характер и не дает оснований для заключения договора социального найма жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что комната в общежитии была предоставлена Мороз С.А. уполномоченным лицом в связи с наличием трудовых отношений, данное обстоятельство ни Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», ни администрацией МОГО «Ухта» не оспаривается. Никаких требований к Мороз С.А. не предъявлено ответчиками в отношении спорной комнаты.

Таким образом, Мороз С.А. была вселена в общежитие на законных основаниях. Иного жилья в .... не имеет. Отсутствие постоянной регистрации по месту жительства в общежитии не опровергает законность ее вселения в общежитие.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Республике Коми истец Мороз С.А. не имеет право собственности на жилые помещения.

Поскольку Мороз С.А. вселена на законных основаниях в общежитие до его передачи в муниципальную собственность, после передачи в муниципальную собственность она приобрела право пользования на занимаемое жилое помещение на условиях договора социального найма.

Требования Мороз С.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Уполномоченным органом по вопросам заключения договора социального найма является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта».

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования Мороз С.А. удовлетворить.

Признать за Мороз С.А. право пользования жилым помещениям - комнатой № ...., расположенной по адресу: ...., на условиях договора социального найма.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» заключить с Мороз С.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца.

Судья- М.В. Корниенко