Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-568/2021 от 02.11.2021

Дело № 5-568/2021

73RS0015-01-2021-000769-05

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 декабря 2021 года                        р.п. Новоспасское

    Судья Новоспасского районного суда Ульяновской области Талягина Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Францева С.А., **************

У С Т А Н О В И Л:

21.10.2021 в 15 часов 15 минут Францев С.А., находясь на территории магазина Дворцовый № 2 ИП «Ф. О.Ю.», расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение пункта 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания при оказании услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Францев С.А., своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, будучи, своевременно и надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении протокола в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 23.06.2020г) «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в, г» пункта 4 Правил).

Пункт 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» (в редакции от 13.11.2020) предписывает лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» в Ульяновской области введен режим повышенной готовности в виду наличия угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании установлено, что Францев С.А. в нарушение Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) 21.10.2021 в 15 часов 15 минут Францев С.А., находясь на территории магазина Дворцовый № 2 ИП «Ф. О.Ю.», расположенного по адресу: <адрес>, не использовал защитную маску, что является нарушением пункта 5.6 вышеуказанного Указа, устанавливающего обязанность носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

Действия Францева С.А. суд квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Вина Францева С.А. в совершении настоящего правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами, собранными по делу об административном правонарушении: протоколом АП-73 № 045122 об административном правонарушении от 21.10.2021 по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, письменными объяснениями Францева С.А., не оспаривавшего факт своего нахождения на территории магазина без защитной маски, и иными материалами дела.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности Францева С.А. соблюсти требования подпункта 5.6 пункта 5 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», устанавливающего обязанность носить средства индивидуальной защиты органов дыхания, в том числе и в местах приобретения товаров в ходе рассмотрения дела не выявлено, сам Францев С.А. о таких обстоятельствах при составлении протокола об административном правонарушении и даче объяснений не сообщил.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает требования статей 4.1-4.3,4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства содеянного, смягчающие ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств.

По месту жительства Францев С.А. характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и жителей административного участка на него не поступало, официально не трудоустроен.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственности суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Согласно сведениям о привлечении к административной ответственности, Францев С.А. на момент совершения административного правонарушения 21.10.2021 дважды подвергнут административному наказанию за нарушение общественного порядка.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, эпидемиологической ситуации, вызванной вспышкой новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), которой присвоен уровень международной опасности, оснований для признания выявленного правонарушения малозначительным и освобождения Францева С.А. от административной ответственности в порядке статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рассматриваемом случае не имеется.

Принимая во внимание данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения, суд полагает, что достижение установленных статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целей административного наказания возможно при назначении Францеву С.А. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать Францева С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН 7303013280, КПП 732501001, р/с 03100643000000016800, банк получателя отделение Ульяновск, БИК 017308101, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 73629000, УИН 18880473210730451224.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен в Новоспасский районный суд Ульяновской области.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                           Ю.Е. Талягина