Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-638/2019 ~ М-587/2019 от 30.05.2019

Дело № 2-638/2019

УИД - 13RS0024-01-2019-001342-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Саранск 4 июля 2019 г.

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Кузьминой О.А.,

при секретаре Дуниной К.С.,

с участием в деле:

истца Министерства внутренних дел по Республике Мордовия, его представителя Иванушкиной Юлии Александровны, действующей на основании доверенности №№ от .._.._.. г.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск, его представителя Шичкина Дмитрия Николаевича, действующего на основании доверенности №№ от .._.._.. г.,

ответчика Сидорова Кирилла Олеговича,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел по Республике Мордовия к Сидорову Кириллу Олеговичу о расторжении соглашения от .._.._.. г. №№, взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации, пени,

установил:

Министерство внутренних дел по Республике Мордовия (далее - МВД по Республике Мордовия) обратилось в суд с иском к Сидорову К.О. о расторжении соглашения от .._.._.. №№, взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации, пени.

В обоснование иска указало, что .._.._.. между МВД по Республике Мордовия и ответчиком заключен контракт о службе в органах внутренних дел по Республике Мордовия, согласно подпункту «а» пункта 3 которого, он дал обязательство прослужить после окончания образовательного учреждения не менее 5 лет в органах внутренних дел по Республике Мордовия. Приказом МВД по Республике Мордовия от 1 .._.._.. Сидоров К.О. был назначен на службу в органах внутренних дел. Вместе с тем приказом МВД по Республике Мордовия от .._.._.. №№ указанный контракт с ответчиком расторгнут, и он уволен со службы по пункту 7 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В связи с этим у ответчика возникла обязанность возместить стоимость обучения, что стало основанием для обращения в суд с настоящим иском. .._.._.. между МВД по Республике Мордовия и Сидоровым К.О. заключено соглашение №№, согласно которому он обязуется выплатить министерству 173 044 руб. 09 коп. в течение трех лет, по 57 681 руб. 36 коп. ежегодно, за исключением первого платежа, размер которого составляет 57 681 руб. 37 коп. В соответствии с пунктом 3 данного соглашения первый платеж выплачивается в период с .._.._.. по .._.._..., второй – с .._.._.. по .._.._..., третий - .._.._... по .._.._.. До настоящего времени оплата по соглашению в полном объеме не произведена. Соглашением о возмещении затрат на обучение предусмотрено, что в случае просрочки исполнения обязательств МВД по Республике Мордовия вправе потребовать уплаты пени. Просит расторгнуть соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательной организации высшего .._.._.. г.), 37 681 руб. 35 коп. (за период с .._.._... по .._.._...), пени 2949 руб. 14 коп.

В судебном заседании представитель истца МВД по Республике Мордовия Иванушкина Ю.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск Шичкин Д.Н. не возражал относительно удовлетворения иска.

Ответчик Сидоров К.О. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно, своего представителя в суд не направил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, поскольку в соответствии со статьями 9, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права. Осуществление гражданами прав не должно влечь нарушения прав и законных интересов других лиц. Поскольку судом приняты все зависящие от него меры по извещению, ответчик по своему усмотрению реализовал свои права, то неявка его в суд не должны повлечь нарушение прав и законных интересов истца.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела.._.._.. между МВД по Республике Мордовия и Сидоровым К.О. заключен контракт о службе в органах внутренних дел Республики Мордовия, по которому он принял на себя обязательства служить по контракту сроком с .._.._.. по .._.._.. на условиях, установленных действующим законодательством о прохождении службы в органах внутренних дел; прослужить по окончании Нижегородской академии МВД России не менее пяти лет в органах внутренних дел Республики Мордовия, независимо от места жительства, на любой должности начальствующего состава и любом подразделении ОВД Республики Мордовия; в случае досрочного расторжения контракта возместить затраты на свое обучение.

.._.._.. между МВД по Республике Мордовия и ответчиком заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Приказом МВД по Республике Мордовия от .._.._.. №№ Сидоров К.О. назначен на должность следователя отделения по расследованию преступлений против собственности и в сфере экономики отдела по расследованию преступлений на территории Октябрьского района СУ УМВД РФ по го Саранск с .._.._..

Приказом МВД по Республике Мордовия от .._.._... №№ ответчик уволен из органов внутренних дел по пункту 7 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342 - ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №342-ФЗ) (в связи с осуждением сотрудника за преступление).

Статья 11 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1, действовавшего на момент поступления ответчика на обучение, устанавливала, что для лиц, поступивших в учебные заведения МВД России, другие учебные заведения с оплатой обучения МВД России, в контракте должен предусматриваться срок службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания учебного заведения. При этом положения указанного нормативного акта специальной нормы, регулирующей вопросы возмещения сотрудниками милиции затрат на обучение, не предусматривали.

Согласно статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Частью 14 статьи 76 Федерального закона № 342-ФЗ установлена необходимость возмещения федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затрат на обучение в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 Федерального закона № 342-ФЗ, в период обучения в образовательной организации высшего образования указанного федерального органа или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона № 342-ФЗ. При этом Правительству Российской Федерации делегировано полномочие по установлению порядка и размеров возмещения затрат на обучение в указанных случаях.

Таким образом, положениями статьи 23 Федерального закона № 342-ФЗ регламентируется содержание контракта, а также предусмотрена обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел по окончании образовательной организации высшего образования на определенный срок.

Положениями пункта 14 статьи 76 Федерального закона № 342-ФЗ в отношении основания возникновения обязанности возмещения затрат федерального бюджета на обучение предусмотрено увольнение из органов внутренних дел ранее срока предусмотренного контрактом, после окончания высшего профессионального учреждения МВД России, в связи с совершением поступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Из анализа указанных норм права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел в течение срока, обусловленного контрактом, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона № 342-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

В соответствии с пунктом 5 Правил в случае расторжения с сотрудником органов внутренних дел контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет.

В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

В соответствии со статьёй 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела .._.._.. между МВД по Республике Мордовия и Сидоровым К.О. заключено соглашение о возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с которым стороны установили размер и порядок возмещения указанных затрат. Тем самым расчет затрат на обучение ответчиком не оспаривался.

В соответствии с условиями соглашения Сидоров К.О. обязуется выплатить истцу 173 044 руб. 09 коп. в течение трех лет, по 57 681 руб. 36 коп. ежегодно, за исключением первого платежа, размер которого составляет 57 681 руб. 37 коп. В соответствии с пунктом 3 данного соглашения первый платеж выплачивается в период с .._.._.. г. по .._.._..., второй – с .._.._... по .._.._.. г., третий - .._.._.. по .._.._..

Во исполнение указанного соглашения ответчиком оплачено: 30 000 рублей по платежному поручению №№ от .._.._.. 30 000 рублей по платежному поручению №№ от .._.._.. г., 12 000 рублей по платежному поручению №№ от .._.._.. 12 000 рублей по платежному поручению №№ от .._.._.. г., 10 000 рублей по платежному поручению №№ от .._.._.. г., 10 000 рублей по платежному поручению №№ от .._.._..

Сумма невыплаченных по соглашению денежных средств составила 69 044 руб. 09 коп.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца затраты на обучение в размере 69 044 руб. 09 коп.

Пунктом 6 соглашения от 27 мая 2016 г. предусмотрено, что в случае просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим соглашением, МВД по Республике Мордовия вправе потребовать уплаты пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Просрочка исполнения условий соглашения о возмещении затрат на обучение возникала с .._.._.. г. Размер суммы, не уплаченной в срок, составил 31 362 руб. 73 коп.

Указанная сумма не уплачивается ответчиком 364 дня (.._.._... по .._.._.. г.).

Таким образом, в пользу истца подлежат взысканию пени в размере 2 949 руб. 14 коп., исходя из следующего расчета:

31 362 руб. 73 коп. (размер не уплаченной суммы) х 364 (количество дней просрочки) х 1/300 х 7,5% = 2 949 руб. 14 коп.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу, что иск МВД по Республике Мордовия о расторжении соглашения о возмещении затрат на обучение и взыскании с ответчика задолженности и пени подлежат удовлетворению в полном объеме. обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Сумма удовлетворенной части исковых требований составляет: 69 044 руб. 09 коп. + 2 949 руб. 14 коп = 71 993 руб. 23 коп.

В соответствии с абзацем третьим подпункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины составит:

800 руб. + 3% от (71 993 руб. 23 коп. - 20 000) =2 360 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия

решил:

исковые требования Министерства внутренних дел по Республике Мордовия к Сидорову Кириллу Олеговичу о расторжении соглашения, взыскании затрат на обучение, пени удовлетворить.

Расторгнуть соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации от .._.._.. г., заключенное между Министерством внутренних дел по Республике Мордовия и Сидоровым Кириллом Олеговичем.

Взыскать с Сидорова Кирилла Олеговича в пользу Министерства внутренних дела по Республике Мордовия денежные средства, затраченные на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации в сумме 69 044 рубля 09 копеек, пени за просрочку исполнения соглашения в размере 2 949 рублей 14 копеек, а всего 71 993 (семьдесят одна тысяча девятьсот девяносто три) рубля 23 копейки.

Взыскать с Сидорова Кирилла Олеговича в бюджет городского округа Саранск государственную пошлину в размере 2 360 (две тысячи триста шестьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья Пролетарского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия подпись О.А. Кузьмина