Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-165/2014 (2-2160/2013;) ~ М-2320/2013 от 16.12.2013

№ 2-165/2014

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 21 января 2014 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мартынюк С.Л.,

с участием истца Степанова В.А.,

представителя ответчика Подлесной М.Ф.,

при секретаре Дога Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова В.А. к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Каменску – Уральскому и Каменскому району о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Степанов В.А. обратился в суд с иском к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Каменску – Уральскому и Каменскому району (далее УСП) о признании права на присвоение звания «Ветеран труда».

В исковом заявлении истец указал, что он является *. В * года он был награжден медалью «*». * года он обратился в УСП с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», к которому он приложил копию удостоверения к медали. * года УСП отказало ему в удовлетворении его заявления, рекомендовано представить копию приказа о награждении его указанной медалью. Считает отказ УСП незаконным, поскольку им были представлены все необходимые документы, в том числе и копия удостоверения к медали. Все эти документы не были признаны недействительными и никем не оспаривались.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда» и включить его в список лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда». Доводы искового заявления поддержал, показал суду, что в период с * г. по * г. он служил в *. **. В * года на основании приказа главнокомандующего * от * года * в * ему вручили медаль Министерства обороны «*» и удостоверение к медали за подписью *, председателя общественной организации * при Министерстве обороны РФ в г. *. Считает, что указанная медаль является ведомственным знаком отличия Министерства обороны РФ, соответственно он имеет право на присвоение ему звания «Ветеран труда».

Представитель ответчика Управления социальной политики Свердловской области по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району» Подлесная М.Ф., действующая на основании доверенности от * года (л.д.13), исковые требования не признала, показала суду, что истцом не представлен приказ главнокомандующего * от * года * о награждении его медалью «*». Кроме того, удостоверение о награждении указанной медалью должно быть подписано Министром или заместителем Министра обороны РФ.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Степанов В.А. обратился в УСП с заявлением о присвоении ему звания "Ветеран труда", с приложением копии удостоверения о награждении его медалью «*».

В * года Степанов В.А. получил письменный отказ УСП о присвоении ему звания "Ветеран труда" (л.д.7).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона "О ветеранах" от 12.01.1995 N 5-ФЗ, ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В силу ч. 4 ст. 7 Федерального закона "О ветеранах", порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с подп. 1 п. 1 Положения, утвержденного Указом Губернатора Свердловской области от 05.06.2006 N 458-УГ о присвоении звания "Ветеран труда" (далее Положение), звание "Ветеран труда" присваивается проживающим на территории Свердловской области, в том числе, лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; (в ред. Указов Губернатора Свердловской области от 17.05.2010 N 443-УГ, от 30.03.2011 N 258-УГ)

При этом п. 5 Положения к ведомственным знакам отличия в труде, дающим в соответствии с подп. 1 ч. 1 п. 1 настоящего Положения право на присвоение звания "Ветеран труда", относятся учрежденные за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд награды решение о награждении работников которыми принято:

(в ред. Указа Губернатора Свердловской области от 09.08.2011 N 723-УГ)

1) Президентом Российской Федерации;

2) Председателем Правительства Российской Федерации;

3) председателями Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

4) Руководителем Администрации Президента Российской Федерации;

5) руководителями (первыми заместителями руководителей) федеральных органов исполнительной власти;

6) председателями Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

7) Генеральным прокурором Российской Федерации.

К ведомственным знакам отличия в труде также относятся награды за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд (почетные звания, заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные знаки, ведомственные медали, почетные грамоты, почетные дипломы, почетные знаки, нагрудные значки), награждение которыми производилось от имени Президиума Верховного Совета СССР, РСФСР, Совета Министров СССР, РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР, РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства, а также ведомственные знаки отличия Министерства обороны СССР или Министерства обороны Российской Федерации, удостоверение к которым подписано министром или заместителем министра, знак "Победитель социалистического соревнования <...> года" либо знак "Ударник <...> пятилетки", знак отличия в труде "Ветеран атомной энергетики и промышленности". (в ред. Указа Губернатора Свердловской области от 27.02.2012 N 93-УГ) (п. 5 в ред. Указа Губернатора Свердловской области от 17.05.2010 N 443-УГ).

Судом установлено, что Степанов В.А. имеет достаточный трудовой стаж, что не оспаривается. Приказом главнокомандующего Военно-Морским Флотом от * года №* Степанов В.А. награжден медалью Министерства обороны РФ «*» (л.д.8).

В соответствии с Положением о ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 22.01.2008 N 30 "О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации", ведомственные знаки отличия являются формой поощрения военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, а также других граждан Российской Федерации и иностранных граждан, оказывающих содействие в решении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (п. 2). Ведомственными знаками отличия являются медали Министерства обороны и другие знаки отличия Вооруженных Сил, в положениях о которых указана их принадлежность к ведомственным знакам отличия (п. 3).

В соответствии с п. 3 Положения о ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации, утвержденном Приказом Минобороны РФ от 22 января 2008 г. N 30, ведомственными знаками отличия являются медали Министерства обороны и другие знаки отличия Вооруженных Сил, в положениях о которых указана их принадлежность к ведомственным знакам отличия. Согласно п. 4 указанного положения награждение ведомственными знаками отличия производится приказами Министра обороны Российской Федерации, если иное не предусмотрено положениями о соответствующих ведомственных знаках отличия.

Медаль «*» — ведомственная медаль Министерства обороны Российской Федерации, учреждённая приказом Министра обороны Российской Федерации от 3 ноября 2005 года № 455.

Согласно Положению медалью «*» награждаются военнослужащие, проходящие военную службу в органах военного управления береговых войск Военно-Морского Флота, соединениях и воинских частях морской пехоты, за безупречную службу в течение 5 лет и более в календарном исчислении. Указанной медалью (независимо от срока военной службы в морской пехоте) могут награждаться военнослужащие за мужество и отвагу, проявленные при исполнении воинского долга, и выполнение специальных и боевых задач. Награждение лиц, ранее проходивших военную службу в морской пехоте либо уволенных с военной службы и отвечающих указанным требованиям, может производиться как факт признания их заслуг перед морской пехотой. Награждение медалью производится приказом главнокомандующего * по представлению начальника береговых войск Военно-Морского Флота. Повторное награждение медалью не производится.

Учитывая, что Положение о ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации содержит сведения о том, что медаль «*» является ведомственным знаком отличия, суд приходит к выводу о том, что данная награда может рассматриваться как ведомственный знак отличия в труде.

Оценив представленные сторонами доказательства, в том числе копию удостоверения к медали Министерства обороны РФ «*» (Приказ главнокомандующего * от * года №*), медаль «*», суд устанавливает наличие оснований для присвоения истцу звания "Ветеран труда".

Препятствием в получении истцом звания «Ветеран труда» является отсутствие у истца приказа (выписки из приказа) о награждении медалью «*».

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковое требование является законным и обоснованным, следовательно, подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Степанова В.А. к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Каменску – Уральскому и Каменскому району о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» - удовлетворить.

Признать за Степановым В.А. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Включить Степанова В.А. в список лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения, путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Красногорского районного суда.

Мотивированное решение изготовлено * года.

СУДЬЯ С.Л. МАРТЫНЮК