Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-177/2017 ~ М-136/2017 от 10.07.2017

                                                     Дело № 2-177/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2017 года поселок Залегощь.                                                     

        Залегощенский районный суд Орловской области в составе: председательствующегосудьи Быковой Г.В.

при секретаресудебного заседания Бадритдиновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуПавлюшиной Е.Н. к администрации Верхнескворченского сельского поселения Залегощенского района Орловской области, администрации Залегощенского района Орловской области о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Павлюшина Е.Н. обратилась в суд с иском к администрации Верхнескворченского сельского поселения Залегощенского района Орловской области, администрации Залегощенского района Орловской области о признании права собственности на земельную долю.

В обоснование требований указывала, что она являлась членом коллективного сельскохозяйственного предприятия «<данные изъяты> и на основании Постановления главы администрации Залегощенского района № 125 от 04 мая 1994 года была включена в список лиц, наделяемых земельными долями. На основании чего комитет по земельным ресурсам и землеустройству обязан был выдать ей свидетельство на право собственности на землю. Однако она свидетельство о праве собственности на земельную долю не получала.

В ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в Управление Росреестра по Орловской области за выдачей свидетельства о государственной регистрации права собственности на указанный участок, однако ей в этом было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающего документа.

В судебном заседании истец Павлюшина Е.Н. свои исковые требования по выше изложенным основаниям поддержала в полном объёме и суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году она проживала в д. <адрес> и работала в МХП «<данные изъяты>» в должности агронома отделения №. О том, что она была включена в список лиц, наделяемых земельными долями, как член КСП «<данные изъяты>», узнала только когда была вызвана на беседу в Залегощенский районный суд по иску администрации Верхнесковрченского сельского поселения к Г (Павлюшиной) Е.Н о признании права собственности на земельную долю, как невостребованную ею. В списке лиц пайщиков она указана по своей прежней фамилии Г.

Представитель ответчика администрации Залегощенского района Рябцева С.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации Верхнескворченского сельского поселения Залегощенского района Орловской области, будучи надлежаще уведомленным о дате судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в адресованном суду ходатайстве глава сельского поселения Кромской Н.Е. просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.47).

Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Росреестр) Ушаков А.В., будучи надлежаще уведомленным о дате судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. № 374-1 «О земельной реформе» и Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» была разрешена приватизация государственных и муниципальных земель, предусматривалась бесплатная передача коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, земель сельхозназначения в коллективную (совместную или долевую) собственность.

При этом коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, предписывалось до 1 марта 1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», действовавшего до 25 февраля 2003 г., при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).

В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.

В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.

В соответствии с пунктом 4 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. № 708, реорганизацию колхозов, совхозов и приватизацию земли, государственных сельскохозяйственных предприятий осуществляли внутрихозяйственные комиссии, создаваемые в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86, которые в силу пункта 4 данного постановления проводили разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделяли земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность.

Согласно пункту 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимали решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подавалась заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий, сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. № 213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г. (пункт 9).

При определении земельной доли (пая) учитываются сельскохозяйственные угодья в границах сельскохозяйственных предприятий (пункт 10).

В соответствии с пунктом 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г. № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю являлась дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

В судебном заседании установлено, что Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам КСП «<данные изъяты>» в частную собственность граждан были предоставлены земельные доли сельскохозяйственных угодий (л.д. 10).

Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями размером <данные изъяты> га по реорганизуемому хозяйству в количестве <данные изъяты> человек, в котором под номером <данные изъяты> значится ответчик Г.Е.Н (л.д. 11).

В списке невостребованных долей Верхнескворченского сельского поселения Залегощенского района Орловской области, опубликованного в газете «Орловская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ, указана Г.Е.Н (л.д.12).

Земельный участок, куда входит спорная земельная доля, имеет кадастровый №, площадь <данные изъяты> кв.м., категорию - земли сельскохозяйственного назначения, расположен по адресу: <адрес> что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (л.д. 20-21).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на недвижимое имущество, в том числе на земельную долю, за Павлюшиной (Г) Е.Н. не зарегистрировано (л.д.22-34).

Из свидетельства о рождении серии №, выданного Залегощенским отделом ЗАГС Орловской области, актовая запись №, усматривается, что М.Е.Н родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.58).

Согласно представленной администрацией Верхнескворченского сельского поселения Залегощенского района Орловской области ксерокопии домовой книги по адресу: <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, М.Е.Н ДД.ММ.ГГГГ года рождения была зарегистрирована в д. <адрес> (л.д.40-42)

Из свидетельства о заключении брака, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, серии №, запись акта №, усматривается, что между Г.В.Ф и М.Е.Н зарегистрирован брак, с присвоением после заключения брака фамилии жене – Г (л.д. 59).

Согласно свидетельству о заключении брака №, составлена запись о заключении брака между Г.Е.Н и П.Е.И., с присвоением после заключения брака фамилии жене Павлюшина (л.д.8).

Из трудовой книжки серии № на имя Павлюшиной (Г, М.Е.Н) Е.Н. следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу старшим агрономом на отделение № Межхозяйственного предприятия по откорму крупного рогатого скота «<данные изъяты>» (л.д.55).

Таким образом, совокупность исследованных доказательств, свидетельствует о том, что Павлюшина Е.Н. являлась работником сельскохозяйственного предприятия, в связи с чем, была внесена в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании права собственности за Павлюшиной Е.Н. на земельную долю являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.131, п.2 ст.8 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации и возникает с момента регистрации соответствующих прав на него.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Павлюшиной Е.Н. к администрации Верхнескворченского сельского поселения Залегощенского района Орловской области, администрации Залегощенского района Орловской области о признании права собственности на земельную долю, удовлетворить.

Признать за Павлюшиной Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой д. <адрес>, право собственности на земельную долю, размером <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория – земли сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.131 ГК РФ решение суда подлежит обязательной регистрации в Управлении Федеральной службе Государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Залегощенский районный суд Орловской области в течение месяца со дня его вынесения.

      Председательствующий

                        судья                                                               Г.В.Быкова