Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 1-2390/2021 от 17.12.2021

14RS0035-01-2021-026613-03

№ 1-2390/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Якутск                                             27 декабря 2021 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Габышева Р.С. с участием прокурора Юрченко Е.С., подозреваемого Захарова В.И., адвоката Стручкова И.В., представителя потерпевшего В.Н., при секретаре Ощепковой С.В., а также с участием следователя Абрамова П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании постановление старшего следователя СО по ____ СУ СК России по РС(Я) Абрамова П.А. о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного преследования в отношении

Захарова Владимира Ильича, ____ года рождения, ___, зарегистрированного по адресу: ____, проживающего по адресу: ____, ___, ранее не судимого, находящегося на мере процессуального принуждения в виде обязательства о явке, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа,

у с т а н о в и л:

Органом уголовного преследования Захаров В.И. подозревается в следующем.

Приказом главного врача Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Якутская республиканская клиническая больница» (далее - ГБУ PC(Я) «ЯРКБ») № от ____ 2020 года Захаров В.И. назначен на должность начальника отдела медицинских газов, холодоснабжения н кондиционирования ГБУ PC(Я) «ЯРКБ». В соответствии с Должностной инструкцией начальника отдела медицинских газов, холодоснабжения и кондиционирования ГБУ PC(Я) «ЯРКБ» (далее - Должностная инструкция), Захаров В.И. должен знать: должностную инструкцию, Устав ГБУ PC(Я) «ЯРКБ», законодательство и иные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность. Должностной инструкцией установлено, что Захаров В.И. согласно: п.3.3. обязан обеспечить безаварийный и безопасный режим обеспечения медицинскими газами, холодоснабжением и кондиционированием; п.3.8. обязан проводить регулярный контроль за безаварийной и безопасной эксплуатацией и ремонтом газопровода и оборудования систем медицинских газов, холодоснабжения и кондиционирования, проверять правильность ведения технической документации при эксплуатации и ремонте; п.3.15. обязан соблюдать сам и требовать соблюдения внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины, регламента работы клиники, утвержденного графика отпусков, производственной санитарии, правил охраны труда, техники безопасности, пожарной безопасности и правил установки и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением всеми сотрудниками эксплуатирующим    систему медицинских газов; п.4.2. имеет право по согласованию с главным врачом и заместителем главного врача по хозяйственным вопросам ГБУ PC(Я) «ЯРКБ» вносить изменения в мероприятия по эксплуатации систем медицинских газов, холодоснабжения и кондиционирования; п.4.5. не допускать ввода в эксплуатацию газоиспользующих, потребляющих установок, не отвечающих требованиям ГОСТа, инструкций, правила безопасности при работе с оборудованиями систем медицинских газов, холодоснабжения и кондиционирования; п.4.6. приостанавливать работу оборудований систем медицинских газов, холодоснабжения н кондиционирования, опасных для эксплуатации, а также самовольно введенных в работу; п.5.1. несет ответственность за бесперебойное    газоснабжение потребителей медицинских газов ЯРКБ; п.5.4. своевременное представление заявок для обеспечения отдела необходим оборудованием, расходным материалом, запасными частями; п.5.6. несет ответственность за нарушения, сбои в работе систем газоснабжения, холодоснабжения и кондиционирования вследствие неправильной эксплуатации. Таким образом, указанной Должностной инструкцией ответственность за соблюдение требований безопасности при работе с оборудованием систем медицинских газов, в том числе при оказании потребителям медицинской услуги по их обеспечению кислородом, возложена на Захарова В.И.

В один из дней с ____2020 по ____2020, точная дата следствием не установлена, в рабочее время, то есть в период времени с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, в актовом зале административного здания ГБУ PC(Я) «ЯГКБ», расположенном по адресу: ____, во время проведения рабочего совещания, начальник отдела медицинских газов, холодоснабжения и кондиционирования ГБУ PC(Я) «ЯРКБ» Захаров В.И., заведомо зная о том, что производимый в структурном подразделении Публичного акционерного общества «Ленское объединенное речное пароходство» «Жатайская база технической эксплуатации флота», которое переименовано на основании приказа Генерального директора ПАО «ЛОРП» от ____2020 № в «Жатайский судоремонтный завод» (далее - ПАО «ЛОРП» «Жатайский судоремонтный завод») кислород является техническим, не относится к лекарственным средствам, не включен в Государственный реестр лекарственных средств для медицинского применения, содержит в себе механические примеси и газы, не прошедшие очищение и таким образом, его применение в медицинских целях представляет реальную опасность жизни н здоровью человека, желая избежать временных затрат по поиску и доставке медицинского кислорода, умышленно, в полной мере осознавая противоправный характер своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде нарушения права на получение качественной медицинской помощи пациентами, находящимися на лечении в ГБУ PC(Я) «ЯРКБ», и желая этого, с целью продолжения бесперебойной работы систем газоснабжения любым доступным способом, в том числе представляющим реальную опасность для жизни и здоровья пациентов, предложил главному врачу ГБУ PC(Я) «ЯРКБ» Н.Н., не осведомленному о преступных намерениях Захарова В.И., осуществить закупку кислорода в ПАО «ЛОРП» «Жатайский судоремонтный завод», при этом, не сообщив ему, что закупаемый кислород является техническим, не может использоваться в медицинских целях, так как не отнесен к лекарственным средствам, не включен в Государственный реестр лекарственных средств для медицинского применения, и таким образом, его применение представляет реальную опасность жизни и здоровью человека. По результатам рассмотрения предложения Захарова В.И. главным врачом ГБУ PC(Я) «ЯРКБ» Н.Н. на том же совещании дано поручение Захарову В.И. на подготовку и заключение с ПАО «ЛОРП» «Жатайский судоремонтный завод» договоров на приобретение кислорода в объемах, необходимых для обеспечения бесперебойной работы систем газоснабжения медицинского учреждения, путем поддержания давления в системе подачи кислорода пациентам. В период с ____2020 по ____2020 начальник отдела медицинских газов, холодоснабжения и кондиционирования ГБУ PC(Я) «ЯРКБ» Захаров В.И., находясь в ГБУ PC(Я) «ЯРКБ, расположенном по адресу: ____, продолжая свои преступные действия, направленные на продолжение бесперебойной работы систем газоснабжения в ГБУ PC(Я) «ЯГКБ», заведомо зная о том, что производимый в структурном подразделении ПАО «ЛОРП» «Жатайский судоремонтный завод» кислород является техническим, не относится к лекарственным средствам, не включен в Государственный реестр лекарственных средств для медицинского применения, содержит в себе механические примеси и газы, не прошедшие очищение и таким образом, его применение в медицинских целях представляет реальную опасность жизни и здоровью человека, желая избежать временных затрат по поиску и доставке медицинского кислорода, умышленно, в полной мере осознавая противоправный характер своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде нарушения права на получение качественной медицинской помощи пациентами, находящимися на лечении в ГБУ PC(Я) «ЯРКБ», и желая этого, согласовал и осуществил контроль по заключению следующих договоров купли-продаж кислорода между ГБУ РС(Я) «ЯРКБ» в лице главного врача и ПАО «РОРП» «Жатайский судоремонтный завод» в лице начальника завода: договор №/ЖбТЭФ от ____2020, по которому ____2020 поставлено 50 баллонов с техническим кислородом в общем объеме 315м3; договор №/Ж6ТЭФ от ____2020, по которому ____2020 поставлено 300 баллонов с техническим кислородом п общем объеме 1890 м3; договор №/Ж6ТЭФ от ____2020, по которому ____2020 поставлено 700 баллонов с техническим кислородом в общем объеме 4410 м3; договор №/ЖбТЭФ от ____2020, по которому ____2020 поставлено 700 баллонов с техническим кислород в общем объеме 4410 м3.

В период с ____2020 по ____2021 начальник отдела медицинских газов, холодоснабжения и кондиционирования ГБУ PC(Я) «ЯРКБ» Захаров В.И., находясь в техническом помещении подачи кислорода ГБУ PC(Я) «ЯРКБ», расположенном по адресу: ____, продолжая свои преступные действия, направленные на продолжение бесперебойной работы систем газоснабжения в ГБУ PC(Я) «ЯГКБ», заведомо зная о том, что производимый в структурном подразделении ПАО «ЛОРП» «Жатайский судоремонтный завод» кислород является техническим, не относится к лекарственным средствам, не включен в Государственный реестр лекарственных средств для медицинского применения, содержит в себе механические примеси и газы, не прошедшие очищение и таким образом, его применение в медицинских целях представляет реальную опасность жизни и здоровью человека, желая избежать временных затрат по поиску и доставке медицинского кислорода, умышленно, в полной мере осознавая противоправный характер своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде нарушения права на получение качественной медицинской помощи пациентами, находящимися на лечении в ГБУ PC(Я) «ЯРКБ», и желая этого, лично подключил к системе подачи медицинского кислорода ГБУ PC(Я) «ЯРКБ», приобретенные у ПАО «ЛОРП» «Жатайский судоремонтный завод» 1750 баллонов с техническим кислородом общим объемом 11025 м3, который использован в полном объеме в неустановленной следствием концентрации с медицинским кислородом для дыхания пациентами указанного медицинского учреждения, тем самым своими действиями Захаров В.И. создал реальную угрозу для безопасности жизни и здоровья пациентов, проходивших лечение в указанном медицинском учреждении.

Своими действиями Захаров В.И. нарушил следующие требования действующего законодательства: п.п.1, 5 ст.4 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», согласно которому исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, качество которой соответствует договору, если законами или в установленном порядке предусмотрены обязательные требования к работе, услуге, исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, соответствующую этим требованиям; потребитель имеет право на то, чтобы работа, услуга при обычных условиях были безопасны для жизни, здоровья, а также не причиняли вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность работы и услуги для жизни и здоровья потребителя, безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги), а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке; п.1 ст.7 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» о том, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, был безопасен для жизни, здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными н устанавливаются законом или в установленном им порядке; ч.1 ст.13 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» о том, что за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором: требования Межгосударственного стандарта «Кислород газообразный технический и Медицинский. Технические условия» (ГОСТ 5583-78 (ИСО 2046073) от 01.01.1980, группа Л11), утвержденного Постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 26.05.1978 № 1419, измененным Протоколом № 8 от 12.10.1995 Межгосударственным Сонетом по стандартизации, метрологии и сертификации, согласно которому: настоящий стандарт распространяется на технический и медицинский газообразный кислород, получаемый из атмосферного воздуха способом низкотемпературной ректификации, I также на технический газообразный кислород, получаемый электролизом воды; технический газообразный кислород применяют для газопламенной обработки металлов н других технических целей. Медицинский газообразный кислород применяют для дыхания и лечебных целей; п.п.1.1 - газообразный технический и медицинский кислород должен быть изготовлен в соответствии с требованиями настоящего стандарта по технологическим регламентам, утвержденным в установленном порядке; п.п.1.2 - запрещается применять для дыхания и лечебных целей кислород, получаемый электролизом воды, а также кислород, получаемый способом низкотемпературной ректификации с последующим сжатием в компрессорах с поршневым уплотнением, сготовленным из фторопласта или других материалов, не проверенных медицинским надзором; п.5 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которому медицинской организацией должно быть обеспечено применение разрешенных к применению в Российской Федерации лекарственных препаратов; ст.13 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», согласно которому лекарственные препараты могут применяться в Российской Федерации, если они зарегистрированы; п.п.3.3. Должностной инструкции, согласно которому Захаров В.И. обязан обеспечить безаварийный и безопасный режим обеспечения медицинскими газами, холодоснабжением и кондиционированием.

В результате противоправных действий Захарова В.И. ГБУ PC(Я) «ЯГКБ» причинен вред в виде нарушения установленных законом стандартов оказания медицинской помощи, которое создало реальную опасность причинения вреда жизни и здоровью пациентов, поскольку технический кислород содержит в себе механические примеси и газы, не прошедшие очищение и их применение может оказать вред организму человека.

Таким образом, Захаров В.И. подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ, как оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни н здоровья потребителей.

В судебном заседании подозреваемый Захаров В.И. согласился с ходатайством следователя о прекращении уголовного преследования по нереабилитирующему его основанию, выразил готовность оплатить штраф.

Защитник, представитель потерпевшего и прокурор не возражают против прекращения уголовного преследования с назначением меры уголовно-правового характера.

В силу ст.25.1 УПК РФ суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, в том числе путем принесения извинений.

Как установлено судом, подозреваемый Захаров В.И. ранее не судим, впервые подозревается в совершении преступления небольшой тяжести, загладил причиненный преступлением вред путем принесения извинений на оперативном совещании работников больницы, приобрел для нужд медицинского учреждения организационную технику, канцелярские принадлежности, а также для улучшения деятельности больницы Захаров В.И. обязался сверхурочно выйти на работу в выходные и праздничные дни.

При указанных обстоятельствах ходатайство следователя о прекращении уголовного преследования в отношении подозреваемый Захаров В.И. с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, подлежит удовлетворению.

Вещественные доказательства, хранить в уголовном деле.

На основании изложенного, руководствуясь ст.25.1, 446.2 УПК РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Уголовное преследование в отношении Захарова Владимира Ильича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ - прекратить.

Назначить Захарову В.И. меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 25000 рублей.

Обязать Захарова В.И произвести уплату судебного штрафа в размере 25000 рублей в течение 3 месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для зачисления судебного штрафа:

ИНН №

КПП №

УФК по Республике Саха (Якутия) (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) л/счет №)

Номер счета получателя (р/счет) № в отделение-НБ Республики Саха (Якутия) Банка России//УФК по Республике Саха (Якутия) в г.Якутск

БИК №

Номер счета банка получателя средств (корр.счет) №

ОКТМО №

КБК получателя: №

УИН №

Разъяснить Захарову В.И., что согласно ч.2 ст.104.4 УК РФ в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ. При этом сведения об уплате судебного штрафа необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Меру процессуального принуждения Захарова В.И. в виде обязательства о явке - отменить.

Вещественные доказательства, хранить в материалах уголовного дела.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня его вынесения через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья:                                                Р.С.Габышев.